在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

中央提出的要求公开向社会做出了承诺。这对加强干部的自我约束，发挥群众监督，预防和惩治违纪违法行为都有一定的约束力。希望各级领导要严格遵守有关规定，认真践行我们的承诺。国庆、中秋两节临近，我们要清廉、文明过两节，对那些送礼、特别是送钱的人，一定要保持清醒头脑，坚决拒收；对借过节之名，向领导干部送礼送钱、跑官要官的人，不但不给，而且要进行批评教育。要严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定，绝不允许打着自己的旗号，利用自己的职权和影响谋取私利，干违法违纪的事情。
最后我希望，各县区、各部门要结合十六届四中全会精神的贯彻落实，充分运用这两部电教片，紧密结合党员干部的思想实际，开展形式多样的正面典型示范教育和反面典型警示教育活动，以实实在在的教育效果，在全市形成反腐倡廉的浓厚氛围，以良好的党风政风，推动我市经济和社会各项事业的全面发展。

        干些实事、给老百姓干些好事，成就一些事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中纪委已经办案来了，他还索贿200万元，要把中纪委摆平，真是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之上。
今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么；价值观就是办事情都要有一个正确的价值，什么有价值？什么无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点，必须做到为官要有正气。我们现在已经是21世纪了，讲正气，是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对等，但从国情出发，逐步实现了从优这个待遇。在这样一种情况之下，如果解决不好世界观、人生观和价值观的问题，而是愚蠢地、错误地去选择王怀忠那条道路，我认为那不仅仅是一种寡廉鲜耻，不仅仅是对自己良心的背叛，而且是一个最大的糊涂虫。玉平同志刚才算了几笔账——政治账、经济账、家庭账、社会名声帐等等，我认为很好，我们一定要注意。共产党的领导干部一定不要脱离国情，不要脱离人民群众，要追求点崇高的东西，不要追求低级趣味。县处级领导干部大部分都是双职工，一个人一个月挣一千五六，地厅级一个人两千多元，加上家属一个月怎么也有三四千，我们现在的生活哪一点过不去？再说说现在的清房问题，共产党给县处以上领导干部最少保证一套房，不管是高价房还是廉价房，都是保证的，我们曾经说过领导干部除了一套房，还可以有一套，将来处理这些问题时组织上会很好地考虑这些的。为了工作方便，在座的哪位没有给你配工作用车？在座的大部分都是一个孩子，你们的孩子将来大学毕业了，不管老百姓子女就业不就业，你们的子女基本上是有保证的，所以执政党对我们领导干部在生活上是有充分保证的。党为我们创造的条件是很宽松的，人民对我们是很宽容的，党给我们的条件比一般干部高得多，更不要说一般群众了。但是老百姓什么时候由于你正常的职务消费不容忍过？所以当前的条件和环境对我们做好工作是很好的、很宽松的、很宽容的。但是万万不能够容忍像王怀忠那样大大小小的官吏，他们比封建社会的贪官污吏厉害得多。所以，我们再三、再四的教育所有领导干部，权轻的也罢、权重的也罢，从文的也好、从武的也好，大家一定要解决好当官为什么、当官干什么、身后留什么的问题。刚才玉平同志再三地重申我们全体领导干部一定要把底线守住，底线就是再怎么样也要遵纪守法。从这几年处理的高官、中官、小官来分析，问题主要出在以下几个方面：第一，买官卖官。执政党党管干部这个权很大，如果我们不能正确行使人民、党交给的这个权，去给人才创造环境，选拔干事、谋事的人才，而是利用这个权来以权谋私，那就很容易掉进去。临汾一个小小的县委书记，清理出一千多万，大肆的、变本加厉的、无所顾忌的买官卖官，所有贪官都有这个特点。第二，工程承发包。现在经济建设是中心，党是领导经济建设的核心，党委、政府管着几百万、几千万、几个亿的工程，审批这些工程和项目，这些工程让谁干不让谁干，如果不阳光操作，就会坏一大批干部。第三，城市土地的批租。从八十年代后期到现在连续十五六年，中国的房地产热是全国性的，房地产热在中心城市，所以在地产开发、占地、审批等里面有大文章，所有贪官都没有离开这一点。第四，傍大款。我们现在有一些高官、“中官”和下面的一些小官完全丧失了原则，傍大款搞权钱交易，不讲立场，不讲原则，不讲规范，拜倒在有钱人的脚下或石榴裙下，乞讨人家，和人家拉扯哥们弟兄，然后被这些人拉下水。政治上堕落、经济上腐败、生活上腐化，就会导致违法乱纪，这是一个规律。我希望在座的各位同志都应该追求崇高，不要羡慕那些低级趣味。古人讲，蓄水万担只饮一瓢，黄金万两一日三餐，广厦千间寝床六尺。人生非常短暂，活上八十岁、九十岁，只要我们共产党永远执政、坚如磐石、巍然不动，大家何苦去冒天下之大不违。我们都应该一门心思地把自己的聪明才智、把自己的本领、把自己的精力，投入到一个地方的经济建设和为老百姓办事情的伟大的、光辉的事业当中去，这才能感觉到幸福，才能感觉到人生的价值，才能感觉到成功的愉悦。
昨天，市财政局向我报告，截至9月20日，全市财政收入达到20.469亿元，超过了去年全年的总收入，我确实高兴得一晚上没睡好觉。这反映了全市经济形势很好，不到九个月时间超过了去年全年的财政收入，今年完全有把握突破年初定的25亿计划。但是必须十分清醒地看到，今年财政收入增长大部分源于传统主导产品的价值提升，我们的经济结构正在调整之中，培养的新型产业还没有成为真正的支柱产业，我们还有一批企业效益相当不好。因此，不要被这些陶醉，我们的任务还很大。同时还要考虑收入这么多怎么花，万万不可以大手大脚。所以我们全体同志一定把精力放到推动阳泉经济发展上，要解放思想、放开眼界，不要怕犯错误。为了工作、为了推动经济建设、为了结构调整、为了可持续发展，现在必须改革、必须开放、必须创新。在创新方面谁也不一定拿得准，这方面完全允许同志们犯错误，但是不允许同志们不改革、不创新、不前进，犯了错误市委承担责任，这和王怀忠犯的错误是绝对不一样的，王怀忠完全是为了花架子工程，为了浮夸虚报，为了他自己捞取政治资本。
今天，这两部专题片非常好，玉平同志的课讲得很好，我看了和听了以后有感而发，与同志们共勉，希望同志们认认真真地加强学习，加强自我改造，加强自我提高。让我们共同把阳泉市的党组织真正建设成一个人民信得过的，有凝聚力、战斗力和创造力的组织。我完全相信同志们能够创造出更加辉煌的业绩。
林玉平同志的讲话
（2004年9月22日）
在党的十六届四中全会刚刚闭幕、全党上下认真学习贯彻全会精神、全面加强党的执政能力建设之际，今天，由程步云书记提议，市委召集大家回来，集体观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部专题电教片，接受了一次先进典型的示范教育和反面典型的警示教育。这项活动具有非同寻常的意义，这既是一次生动的廉政党课，也是贯彻落实四中全会精神的具体行动，对于我们更加自觉地严于律已、拒腐防变，更好地履行党和人民赋予的神圣职责，切实做到立党为公、执政为民，具有积极的促进作用。
任长霞是公安政法队伍的优秀代表，是新时期领导干部的楷模。她在人民警察的岗位上，始终牢记党的宗旨，自觉实践“三个代表”重要思想，对人民群众无限忠诚，对犯罪分子嫉恶如仇，执法为民，服务群众，清正廉洁，惩恶扬善，树立了党员干部的良好形象，赢得了人民群众的信赖和赞誉，她的人生是光荣的、辉煌的。王怀忠在任阜阳市委书记、安徽省副省长期间，经济上贪得无厌，大肆索贿受贿；工作上滥用职权，专横跋扈；作风上弄虚作假，大搞形象工程；生活上道德败坏，腐化堕落，自绝于人民、自绝于党，受到党纪国法的惩处，走向了自我毁灭，他的人生是可耻的、失败的。同样是为官，为什么任长霞受到了群众的赞誉，而王怀忠却遭到了人民的唾弃？同样是为官，为什么任长霞已逝去却仍活在人民心中，而王怀忠却永远地被钉在历史的耻辱柱上？同样是为官，为什么任长霞能心系群众、执法为民，而王怀忠却公权私用、以权谋私？这不能不令人深思，不能不催人警醒。
讲党课是我们党内生活的一项重要制度，是对党员干部进行思想教育的一种有效形式，对讲课的人来说也是加强学习和自我提高的过程。结合平时的一些思考，借此机会谈一些自己的认识和体会，和大家共同交流。
一、要正确分析和认识当前反腐败斗争的形势
腐败的含义是指公共权力的滥用。腐败是一个历史性问题，也是一个世界性问题。如何认识腐败问题，正确分析和认识当前反腐败斗争的形势，不仅是我们制定方针政策和确定目标任务的依据，也是我们统一思想和行动的前提。反腐败斗争越深入，任务越繁重，越要认清形势，坚定信心，从“三个代表”和巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，充分认识反腐败斗争的重要性，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，进一步增强从严治党的紧迫感，进一步增强拒腐防变和保持自身先进性的责任感，坚定不移地把反腐败斗争推向前进。关于当前反腐败斗争的形势，我这里强调两点：
第一，反腐败斗争始终保持了不断引深、健康发展态势
我们党的历史，是一部革命、建设和改革的奋斗史，也是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。我们党历来高度重视反腐倡廉工作。在新成立中华苏维埃共和国之时，就颁布了“三大纪律八项注意”，建国前后，毛泽东同志提出了“两个务必”的著名论断，我们党严惩了刘青山、张子善等腐败分子，在党内外引起了极大震动。在长期的革命和建设时期，党始终把反腐败作为加强和改进党的建设的一项重要内容，不断增强党的战斗力、凝聚力，为夺取和巩固政权提供了有力的保证。党的十一届三中全会后，我们党开始着手解决新时期党风廉政建设方面的突出问题。邓小平同志严肃指出：“不惩治腐败，特别是党内高层的腐败现象，确实有失败的危险。”他要求全党抓好两个方面的工作，一是要更大胆地改革开放，一是抓紧惩治腐败，整个改革开放过程都要反对腐败。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，清醒地认识到，执政党的党风问题是关系党的生死存亡的问题，始终把党风廉政建设和反腐败摆在重要位置，作出了一系列重大决策和部署，进一步加强了领导，不断加大了工作力度，促进了“三个文明”协调发展，党风廉政建设和反腐败斗争保持了健康发展的态势，取得了明显成效。据统计，从1993年10月至2003年底，全国受到党纪政纪处分的党员干部共180余万人，其中县处级以上干部近6.6万人。仅2003年，全国共有县处级干部6043人、厅局级干部411人、省部级干部21人受到党纪政纪处分，被开除党籍并移送司法机关的8691人。
第二，当前反腐败斗争形势依然严峻
我国现阶段的反腐败斗争是在错综复杂的国内外环境中开展的。进入新世纪新阶段，党风廉政建设和反腐败工作面临新的机遇，又遇到新的挑战。现在，国际局势正在发生二战以来重大而深刻的变化。一是世界多极化趋势在发展，国际关系中不确定因素在增加。“9.11”事件的发生，阿富汗、伊拉克战争的爆发，巴以争端的白热化，震惊世界的俄罗斯人质危机等，说明世界还很不安宁。二是经济全球化迅速发展，经济安全问题更加突出，加剧了国际竞争。三是新科技革命迅猛发展，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争更为激烈。四是在世界多极化和经济全球化的进程中，西方敌对势力一刻也没有停止对我国实施“西化”、“分化”战略，妄图使中国这个社会主义最大的堡垒“不攻自破”。总的来看，国际局势的深刻变化，既给我们带来了重要的机遇，也使我们面临着严峻的挑战。
从国内来看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不健全和完善，行政行为、企业行为和市场行为需要进一步严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善还需要一个长期的过程。据联合国工业发展组织对107个国家和地区的调查论证认为，当一个国家人均GDP在265美元——1075美元之间，属经济高速发展和激烈变革的时期，同时也是腐败现象和其它社会问题的高发时期。在我国，据有关专家估算，目前由于腐败，使商品的最终成本增加了5。从目前来看，我们的党风廉政建设和反腐败斗争还面临着大量的新情况、新问题，诱发腐败的一些深层次矛盾尚未完全解决，制约反腐败斗争深入开展的一些因素大量存在，今后一个时期，反腐败斗争形势依然严峻。对此，我们必须有清醒的认识。
二、要坚定理想信念，正确把握自己，做廉洁勤政的表率
面对反腐败斗争的复杂环境和严峻形势，我们各级领导干部既是反腐败斗争的中坚力量，同时也是被腐蚀的重点对象。领导干部在反腐倡廉中表率作用如何，拒腐防变和保持自身先进性的能力如何，对党风廉政建设和反腐败斗争起着决定性作用。领导干部率先垂范、敢抓敢管，本身就是一面旗帜，就是无声的命令，就能对广大干部群众产生巨大的感染力、影响力和说服力。王怀忠案件的教训是深刻的，各级领导干部一定要汲取王怀忠的教训，筑牢拒腐防变的思想防线，提高廉洁从政的自觉性，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。同时要以任长霞同志为榜样，学习她牢记宗旨、执政为民的高尚情操，廉洁奉公、率先垂范的优秀品格，以良好的精神状态和饱满的工作热情，忠于职守，克己奉公，为民谋利。
（一）要身体力行，坚持不懈地进行世界观改造
透视一些领导干部违法违纪案件，无非有两条轨迹：一条是从政治上被打开缺口，另一条是从经济、生活上被打开缺口。两条轨迹的起点，就是理想信念发生动摇，就是世界观出现了偏差。如河北省原国税局局长李真说：“与其一旦江山易手，自己万事皆空，不如权力在握时及早做经济准备。”再比如河北省原常务副省长丛福奎背弃信仰，思想颓废，信神求佛，投拜在女“法师”门下。王怀忠之所以走上犯罪的道路，也是因为他在金钱、官位、名利、美色

《在全市反腐倡廉教育大会上的讲话(第3页)》