在全市反腐倡廉教育大会上的讲话

        党的十六届四中全会认真回顾总结我们党执政五十五年来的经验教训，作出了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》具有划时代的意义，既是对全国人民的庄严承诺，也是向世界的一种形象展示，它标志着我们党是不愧为马克思主义思想武装起来的、全心全意为人民服务的政党，是对中华民族负责任的政党，是对世界和平与共同发展承担责任的政党，是一个生机蓬勃的、有凝聚力和战斗力的政党，是一个清醒的、自觉的、有希望的政党。正当全国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神之际，我们组织全市正县级以上领导干部观看具有正反两个方面典型教育意义的两部电教片，接受一次教育，这不仅非常适时，而且非常必要。这既是市委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望，也是再一次对我们每个同志敲响的警钟，是对每个同志党性、良知的一次深切呼唤。这两部电教片，我最近在省里开会时已经观看过，触动很大。当时我就想到了现在在领导岗位上的数以千万的同志，都有必要静下心来、认认真真地接受这样的教育。在当前错综复杂的形势下，加强对我们党的领导干部正反两方面教育，是一项十分紧迫而长期的任务，否则我们的领导干部思想上容易盲目，容易松散，容易不警惕，容易疏忽大意，这样下去，就会出大问题。我们领导干部不是一般的共产党员，是共产党员里的骨干，肩负着带好班子、带好队伍、做好表率、开创事业的重任。今天我们县处级以上领导干部都很投入地看了任长霞这个片子。任长霞是河南省登封市公安局长，她牺牲后，60万人的登封市，有14万人之多为她送行，十里长街感天动地，这在近几年来是非常罕见的。对这种现象，我们每个同志作何感想，又如何认识？能在今天和平环境之下得到党和老百姓如此崇高的赞誉？其中最核心的在如下两个方面：一方面就是我们曾经讨论过的“当官为什么？当官干什么？将来身后留什么？”的问题。任长霞同志以自己短暂的一生，实践了立党为公、执政为民的誓言，所以，人民给予她那样崇高的礼赞，这不是那级组织的，不是行政命令号召的，而是老百姓自发的，是对立党为公、执政为民大旗的礼赞。另一方面，老百姓在任长霞同志牺牲后，之所以自发地采取了这样一种大规模的行动，就是对当前社会上党风不好、政风不纯和社会风气不正的一种严厉鞭鞑。苍天在上，老百姓就是中国最高的天，老百姓对任长霞这样一种人的礼赞，就是对另一种现存于我们党内、政界中、社会上大量腐败现象和不正之风的鞭鞑。王怀忠是建国以来处以极刑的第三个高官，看了这个反面典型以后，大家又有何感想？王怀忠这样的人在我们工作当中可以说是似曾相识，不要以为他是安徽的，离我们很远，我们都是政界人，用老百姓的话说是吃政治饭、吃党饭的领导干部，这种事情、这种现象离我们并不远。王怀忠是带着花岗岩脑袋去见上帝的人，他身后留下了什么？留下一个贪官污吏的臭名，成了一个永远钉在历史耻辱柱上的败类。王怀忠走到这一步是有一个长期演变过程的，一个出身寒门、早年丧父丧母、住在孤儿院靠党和政府培养大的红苗子，怎么最后走向反面了？这样的经历对我们在座的每一位同志应该是惊心动魄、振聋发聩的。这样一种残酷的现实是有其历史原因和现实基础的。用马克思主义唯物史观来分析，这是一种客观存在的社会现象。王怀忠腐化变质就是这种社会现象的典型，为什么？正如王怀忠讲的，他的“变”是当了县委书记以后。在此之前的王怀忠还是一个比较谨慎、比较敬业、比较能干工作的领导干部，为什么当了县委书记以后，官越做越大，自己却越来越走向反面？这样的运行轨迹并非只会出现在王怀忠一个人身上，是我们执政党内部客观存在的亟需我们解决的一个问题，我们全体领导干部都必须正视这个现实，以免步其后尘。
执政党的领导干部，随着位置的更替升迁，手中的权力越来越大，管辖范围也越来越大。一个人手中有了权力，一定要思考：怎么样用权？掌权为什么？当官为什么？尽管这个问题我们讲了多年，但是始终没有得到很好的解决。我们每个同志可以自问一下，这个问题究竟解决得怎么样？当官到底为什么？我切身感到，这个问题并不是在当官之前就已经很好地解决了，而是走上了领导岗位后，不断遇到的考验和挑战，这个问题必须一直解决、不断解决。因为我们在不同岗位、不同时期遇到的现实和问题也不一样，当人民公社书记遇到的是那个时候的矛盾和挑战，当县长、县委书记遇到又是那个方面、那个层次的矛盾和挑战。我们作为中国工人阶级优秀分子里面的骨干，当领导究竟是为什么？这个问题即使别人不问自己也要一直在想，一直认真对待、认真解决。当官为什么？当共产党这个官是组织上给你的一个机会，把你放在这个岗位上，是让你为广大老百姓办实事、办好事。对大部分人来讲，最善良、最正直、最平常的一种想法就是，以前我没有这样一个岗位来施展我的才华、实现我的抱负和理想，那么组织给了我这个条件，我有了这个平台，我就要施展我的才华、才智和本领，我的抱负就是利用这个机会给社会

        干些实事、给老百姓干些好事，成就一些事业。我们今天看了王怀忠的追求，他的追求是什么？他的追求就是当了小官位子还没坐稳就已经去谋当大官了，为了这个大官千方百计、无所不用、寡廉鲜耻，最后临到事情败露，中纪委已经办案来了，他还索贿200万元，要把中纪委摆平，真是忘乎所以，糊涂透顶。这个人的毛病就出在当官居心险恶之上。
今天观看电教片的都是七品以上的官，咱们一定要互相提醒、互相关心，注意世界观、人生观和价值观这三观的改造。世界观就是一个人对世界怎么看；人生观就是人要干什么；价值观就是办事情都要有一个正确的价值，什么有价值？什么无价值？对与错、正与负、轻与重你怎么评价，这就是价值观。一个人当了领导干部，本事大小、知识多少、能力强弱，有主观的、客观的、自主的和不自主的各方面因素，但是有一点，必须做到为官要有正气。我们现在已经是21世纪了，讲正气，是建立在一种生活无忧、工作安全、完全保障基础上，这不是在提着脑袋打江山情况之下讲的。应该说组织上对我们这部分掌握党政权力的人，该考虑的都考虑到了，而且越来越从优。我不敢讲现在已经实行了领导干部的贡献和自己的收入完全对等，但从国情出发，逐步实现了从优这个待遇。在这样一种情况之下，如果解决不好世界观、人生观和价值观的问题，而是愚蠢地、错误地去选择王怀忠那条道路，我认为那不仅仅是一种寡廉鲜耻，不仅仅是对自己良心的背叛，而且是一个最大的糊涂虫。玉平同志刚才算了几笔账——政治账、经济账、家庭账、社会名声帐等等，我认为很好，我们一定要注意。共产党的领导干部一定不要脱离国情，不要脱离人民群众，要追求点崇高的东西，不要追求低级趣味。县处级领导干部大部分都是双职工，一个人一个月挣一千五六，地厅级一个人两千多元，加上家属一个月怎么也有三四千，我们现在的生活哪一点过不去？再说说现在的清房问题，共产党给县处以上领导干部最少保证一套房，不管是高价房还是廉价房，都是保证的，我们曾经说过领导干部除了一套房，还可以有一套，将来处理这些问题时组织上会很好地考虑这些的。为了工作方便，在座的哪位没有给你配工作用车？在座的大部分都是一个孩子，你们的孩子将来大学毕业了，不管老百姓子女就业不就业，你们的子女基本上是有保证的，所以执政党对我们领导干部在生活上是有充分保证的。党为我们创造的条件是很宽松的，人民对我们是很宽容的，党给我们的条件比一般干部高得多，更不要说一般群众了。但是老百姓什么时候由于你正常的职务消费不容忍过？所以当前的条件和环境对我们做好工作是很好的、很宽松的、很宽容的。但是万万不能够容忍像王怀忠那样大大小小的官吏，他们比封建社会的贪官污吏厉害得多。所以，我们再三、再四的教育所有领导干部，权轻的也罢、权重的也罢，从文的也好、从武的也好，大家一定要解决好当官为什么、当官干什么、身后留什么的问题。刚才玉平同志再三地重申我们全体领导干部一定要把底线守住，底线就是再怎么样也要遵纪守法。从这几年处理的高官、中官、小官来分析，问题主要出在以下几个方面：第一，买官卖官。执政党党管干部这个权很大，如果我们不能正确行使人民、党交给的这个权，去给人才创造环境，选拔干事、谋事的人才，而是利用这个权来以权谋私，那就很容易掉进去。临汾一个小小的县委书记，清理出一千多万，大肆的、变本加厉的、无所顾忌的买官卖官，所有贪官都有这个特点。第二，工程承发包。现在经济建设是中心，党是领导经济建设的核心，党委、政府管着几百万、几千万、几个亿的工程，审批这些工程和项目，这些工程让谁干不让谁干，如果不阳光操作，就会坏一大批干部。第三，城市土地的批租。从八十年代后期到现在连续十五六年，中国的房地产热是全国性的，房地产热在中心城市，所以在地产开发、占地、审批等里面有大文章，所有贪官都没有离开这一点。第四，傍大款。我们现在有一些高官、“中官”和下面的一些小官完全丧失了原则，傍大款搞权钱交易，不讲立场，不讲原则，不讲规范，拜倒在有钱人的脚下或石榴裙下，乞讨人家，和人家拉扯哥们弟兄，然后被这些人拉下水。政治上堕落、经济上腐败、生活上腐化，就会导致违法乱纪，这是一个规律。我希望在座的各位同志都应该追求崇高，不要羡慕那些低级趣味。古人讲，蓄水万担只饮一瓢，黄金万两一日三餐，广厦千间寝床六尺。人生非常短暂，活上八十岁、九十岁，只要我们共产党永远执政、坚如磐石、巍然不动，大家何苦去冒天下之大不违。我们都应该一门心思地把自己的聪明才智、把自己的本领、把自己的精力，投入到一个地方的经济建设和为老百姓办事情的伟大的、光辉的事业当中去，这才能感觉到幸福，才能感觉到人生的价值，才能感觉到成功的愉悦。
昨天，市财政局向我报告，截至9月20日，全市财政收入达到20.469亿元，超过了去年全年的总收入，我确实高兴得一晚上没睡好觉。这反映了全市经济形势很好，不到九个月时间超过了去年全年的财政收入，今年完全有把握突破年初定的25亿计划。但是必须十分清醒地看到，今年财政收入增长大部分源于传统主导产品的价值提升，我们的经济结构正在调整之中，培养的新型产业还没有成为真正的支柱产业，我们还有一批企业效益相当不好。因此，不要被这些陶醉，我们的任务还很大。同时还要考虑收入这么多怎么花，万万不可以大手大脚。所以我们全体同志一定把精力放到推动阳泉经济发展上，要解放思想、放开眼界，不要怕犯错误。为了工作、为了推动经济建设、为了结构调整、为了可持续发展，现在必须改革、必须开放、必须创新。在创新方面谁也不一定拿得准，这方面完全允许同志们犯错误，但是不允许同志们不改革、不创新、不前进，犯了错误市委承担责任，这和王怀忠犯的错误是绝对不一样的，王怀忠完全是为了花架子工程，为了浮夸虚报，为了他自己捞取政治资本。
今天，这两部专题片非常好，玉平同志的课讲得很好，我看了和听了以后有感而发，与同志们共勉，希望同志们认认真真地加强学习，加强自我改造，加强自我提高。让我们共同把阳泉市的党组织真正建设成一个人民信得过的，有凝聚力、战斗力和创造力的组织。我完全相信同志们能够创造出更加辉煌的业绩。
林玉平同志的讲话
（2004年9月22日）
在党的十六届四中全会刚刚闭幕、全党上下认真学习贯彻全会精神、全面加强党的执政能力建设之际，今天，由程步云书记提议，市委召集大家回来，集体观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》两部专题电教片，接受了一次先进典型的示范教育和反面典型的警示教育。这项活动具有非同寻常的意义，这既是一次生动的廉政党课，也是贯彻落实四中全会精神的具体行动，对于我们更加自觉地严于律已、拒腐防变，更好地履行党和人民赋予的神圣职责，切实做到立党为公、执政为民，具有积极的促进作用。
任长霞是公安政法队伍的优秀代表，是新时期领导干部的楷模。她在人民警察的岗位上，始终牢记党的宗旨，自觉实践“三个代表”重要思想，对人民群众无限忠诚，对犯罪分子嫉恶如仇，执法为民，服务群众，清正廉洁，惩恶扬善，树立了党员干部的良好形象，赢得了人民群众的信赖和赞誉，她的人生是光荣的、辉煌的。王怀忠在任阜阳市委书记、安徽省副省长期间，经济上贪得无厌，大肆索贿受贿；工作上滥用职权，专横跋扈；作风上弄虚作假，大搞形象工程；生活上道德败坏，腐化堕落，自绝于人民、自绝于党，受到党纪国法的惩处，走向了自我毁灭，他的人生是可耻的、失败的。同样是为官，为什么任长霞受到了群众的赞誉，而王怀忠却遭到了人民的唾弃？同样是为官，为什么任长霞已逝去却仍活在人民心中，而王怀忠却永远地被钉在历史的耻辱柱上？同样是为官，为什么任长霞能心系群众、执法为民，而王怀忠却公权私用、以权谋私？这不能不令人深思，不能不催人警醒。
讲党课是我们党内生活的一项重要制度，是对党员干部进行思想教育的一种有效形式，对讲课的人来说也是加强学习和自我提高的过程。结合平时的一些思考，借此机会谈一些自己的认识和体会，和大家共同交流。
一、要正确分析和认识当前反腐败斗争的形势
腐败的含义是指公共权力的滥用。腐败是一个历史性问题，也是一个世界性问题。如何认识腐败问题，正确分析和认识当前反腐败斗争的形势，不仅是我们制定方针政策和确定目标任务的依据，也是我们统一思想和行动的前提。反腐败斗争越深入，任务越繁重，越要认清形势，坚定信心，从“三个代表”和巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，充分认识反腐败斗争的重要性，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，进一步增强从严治党的紧迫感，进一步增强拒腐防变和保持自身先进性的责任感，坚定不移地把反腐败斗争推向前进。关于当前反腐败斗争的形势，我这里强调两点：
第一，反腐败斗争始终保持了不断引深、健康发展态势
我们党的历史，是一部革命、建设和改革的奋斗史，也是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。我们党历来高度重视反腐倡廉工作。在新成立中华苏维埃共和国之时，就颁布了“三大纪律八项注意”，建国前后，毛泽东同志提出了“两个务必”的著名论断，我们党严惩了刘青山、张子善等腐败分子，在党内外引起了极大震动。在长期的革命和建设时期，党始终把反腐败作为加强和改进党的建设的一项重要内容，不断增强党的

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