中考政治改革的现状和趋势

初中思想政治课教学的改革与考试的改革紧密相联，考不考？怎么考？对初中思想政治课教学起着十分重要的导向作用。如果说《中国共产党中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》把思想政治课作为高中阶段学校招生的必考科目，解决了中考政治学科考不考的首要问题；那么《教育部关于 2000 年初中毕业、升学考试改革的指导意见》则为中考政治学科怎么考指明了改革的方向。综观全国各地近年中考政治试卷，通过比较分析，从中可以了解目前中考政治改革的现状，前瞻今后中考政治发展的趋势。

一、中考政治改革的现状

近三年，全国各地积极贯彻落实《教育部关于 2000 年初中毕业、升学考试改革的指导意见》，加大了中考政治改革的力度。虽然各地在考试的性质、内容、形式、时间和分值等方面有所不同，但也呈现出一些共同的特点。

1、考试的性质。 初中毕业和升学是两种不同性质的考试。个别地方采用一卷两功能，既是毕业考试，又是升学考试，优点是可以减少一次考试，减轻学生的思想压力和经济负担；缺点是不利于选拔人才，顾此失彼。多数地方仍采用两考分离，毕业考试交给区县或学校自己命题并组织考试阅卷；升学考试由地市级教育行政部门组织，这样便于区分两种不同性质的考试，有利于绝大多数学生毕业，有利于不同级别的学校选拔不同层次的学生。

2、考试的内容。 一年来的时事政治是各地均要考的。至于初中学的教材，普遍要考初三内容，近年多数地方增加了初二内容，少数地方还要考初一的内容。

3、考试的形式。 一改过去闭卷笔试的单一形式，除了闭卷，还采取了半开卷或全开卷的考试形式。这种考试形式的改革得到了教育行政部门的充分肯定和师生及家长的好评，并取得了可供借鉴的宝贵经验。为了减少考试的场次，有的地方搞了政治历史合堂不合卷这种模式。

4、考试的时间和分值。 考试的时间是与考试的分值成正比的。一般来说，毕业考试分值为 100 分，时间为 90 分钟；升学考试的权重各地不一样，有的占 30 分、也有的占 50 分、还有的占 100 分，考试时间也作相应的调整。

5、考试的特点。 ①无论是闭卷、开卷或开闭卷结合考试，都尽量设置一些贴近学生生活实际、有利于学生主动探索问题的开放性试题。学生对开放性试题虽然回答不够全面，但能有感而发，有利于克服死记硬背的旧习。②减少阅读量，不设阅读障碍，为学生提供更多的思维空间和时间。③突出地方特色。为了加强对初中学生热爱家乡、建设家乡的教育，各地的中考政治都注重了在试题中对地方出现的英雄模范和其他重大事件，特别是对全国产生重大影响的事件的考查。既有时代气息，又突出了地方特色。④卷面活泼、图文并茂。近年中考政治试卷除了引用典型材料，还设计了一至两道漫画题或图表题，既使学生感受到试题生动有趣、耐人寻味，又能启发学生多角度思考问题。⑤ 答案灵活有度。各地试卷答案的拟定坚持考生回答简答题和分析说明题时采意给分、意思相近酌情给分的原则。由于答案既简洁、灵活，又有具体的限制，便于阅卷教师操作，做到给分有理、扣分有据。这不仅对学生规范答题是一个正确的引导，而且还体现了教师评卷的公正性，也有利于拉开考生答题深浅的差距。

二、中考政治发展的趋势

2001 年 10 月，教育部颁发了修订后的《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准》。新《课程标准》更加强调发挥学生的主体作用，突出创新精神与实践能力的培养，淡化学科理论体系，增强教学的实践环节，加强思想品德教育的针对性、实效性和主动性。既然作为中考政治命题依据的《课程标准》进行了修订，那么中考政治的深化改革无疑势在必行。现对未来中考政治的发展趋势作前瞻性分析。

1、考试内容与时俱进。 各地中考政治的内容每年都要进行调整，这是由思想政治课的性质决定的。新的课程计划把思想政治课列为独立的一门学科，并定位为德育课。新的《课程标准》又要求淡化学科理论体系，体现德育课的针对性、实效性和主动性。基于以上两方面的界定，今后中考政治的功能更加明确：贯彻党和国家的方针政策，追逐当年时政热点问题，贴近学生思想和生活实际，必是当年考试内容的重点。现行教材减少概念，淡化理论体系，增加活动课型。由此考试的内容要大量减少死记硬背的概念，强调对理论观点的理解和运用，考察的知识点不要求面面俱到，当年的热点问题可以结合教材，从不同的角度重点考、反复考，一改过去试卷覆盖面宽、重点不突出的命题模式。只有这样，试卷才能体现时代精神，体现思想政治课的功能，体现新的课程改革和新《课程标准》的宗旨。

2、考试形式因地制宜。 初中毕业和升学必考思想政治课，这个问题不再争论。目前研究更多的是如何考的问题？根据教育部关于课程改革的精神，面对当前教育资源的优化，学校竞争范围的扩大。笔者认为：初中政治毕业考试的命题权应下放到区县或学校，考试形式可采用开卷笔答，学生成绩可由平时和毕业两部分构成，以此减轻学生过重的课业负担。初中升学进行的是选拔性考试，特别是升入重点高中的竞争绝不亚于高考。要做到公平公正地竞争，初中升学政治学科考试宜由地市级组织，考试形式采用闭卷笔答，集中流水阅卷。这样才能保证考试的权威性和大范围招生的可比性。

3、考试命题以人为本。 中考面对的是十五、六岁的青少年学生，他们学习的科目很多，负担较重。命题一定要以人为本，关爱学生，符合学生的年龄和心理特征，避免成人化。不要出偏题、怪题难为学生。现行教材提倡探究性学习，命题也要由知识立意为主转向以能力立意为主，并努力贯彻“教育价值立意” 的要求，有意识地把中考政治作为初中阶段对学生进行最后一次思想教育的机会，努力发挥思想政治课应有的德育功能。在取材上，精心选取学生身边的生动事例作为题材；在设问上，注重学生获得正确、积极的认识，引导他们关心、爱护祖国和家乡的发展；在答案的设置上，允许答案的多元化和评分有原则的灵活性，鼓励创新。使学生感受到初中思想政治课有趣、易懂、有用，为学生今后的继续学习奠定坚实的基础。

当前，中考政治改革方兴未艾，中考政治发展趋势令人鼓舞。来年中考政治若能印证笔者的主张，当是此文的成功。