编制“十一·五”规划的建议

缺少“动感”，几个钱不顶一个钱。
    8.编制“十一·五”规划的相关重点问题。
    (1)在流通产业的企业层面、行业层面和宏观层面中，最要紧的是解决好宏观层面的问题，即着眼于宏观经济目标，将流通产业政策列入最为重要的议事日程和最高的决策层面，高度重视和充分发挥现代流通业在新时期、在多方面的重要作用，全面提高流通产业的贡献率和竞争力。
    (2)从理论、体制、政策、主管机构、审批权限、企业经营范围等诸多方面加快我国内外贸一体化的进程，解决好加入世界贸易组织后这一最突出、最紧迫的问题。
    (3)建立精确、可靠、实用的流通现代化评价指标体系和流通状况跟踪监测体系。
    (4)在深化国有流通企业产权制度改革的前提下，注重技术创新，发展现代流通方式，对传统流通业实施以电子商务、连锁经营、物流配送为基础的现代化改造。同时，要在物流成本调查研究和物流资源普查摸底的基础上，努力促进“第三方物流”的发展。当前尤其要坚决制止误用违背物流规律的办法“大办”物流产业的倾向。
    (5)流通现代化绝不止是第三产业的事，首先是第一、第二产业的事。流通现代化也绝不止是东部沿海城市的事，更要关注的是农村和中西部。
    (6)明确流通产业政策，加快流通产业立法，制定流通产业规划，优化流通产业结构，积极培育有竞争实力的现代流通产业集团，为活跃中小企业、民营企业创造宽松条件。
    （7)加快反垄断立法，加快对内开放，改变阻碍商品流通的条块分割、贸易壁垒状况。
    (8)强化讲诚信、守契约、反欺诈的力度，规范市场秩序，维护合法权益。

《编制“十一·五”规划的建议(第2页)》