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天城县教育综合改革情况


员原则,根据岗位需要和学科需要设置岗位,合理配置人才资源;五是评聘分开,因岗定酬原则,受聘人员在聘期内按所聘专业技术职务等级享受相应的工资档次;六是合同管理,依法聘用原则,校长对教职工的聘期为3年,在聘期内,对年度考核不称职的教职工,校长有权解聘。
   在聘任的方法和程序上,首先由校长根据岗位设置情况,制定出各岗位人员的《任期目标及工作职责》、《考核奖惩办法》、《聘任方案》和《绩效分配方案》提交教代会讨论,讨论通过后报县教育主管部门审核同意后实施。实施教职工聘任由校长公开招聘,教职工申请应聘,经考试或考核,公开竞争上岗确定受聘人员后,由校长与其签订合同,颁发聘书。
   4、绩效分配制
   我县各学校从2004年9月开始建立并实施了重实绩,重贡献,薪随岗定,优质优酬的绩效分配制。学校对教职工的工作实行月考制和学年考核制,把工作目标、工作过程、工作效果有机统一起来,全面客观地对教职工的工作进行客观公正的评价,并以考核结果为依据发放绩效工资。绩效工资的经费来源分为三个层次,城区县直属学校由教职工工资收入的50%和学校的预算外收入的一部分组成;乡镇中学及地处乡镇的县直属学校由教职工工资收入的40%和学校的预算外收入的一部分组成;乡镇小学由教职工工资收入的30%和学校的预算外收入的一部分组成。绩效工资的核发,60%用于月考核分配,按考核成绩每月发放一次;40%用于年考核分配,按考核成绩每学年发放一次。目前,各学校的绩效工资分配运行良好。
   (三)继续巩固和提高“两基”成果,夯实教育发展基础。
   2004年,我县“两基”主要指标完成较好,小学入学率达99.96%,辍学率为0.14%,初中入学率达90.8%,辍学率为1.14%,扫除文盲161人,15周岁人口文盲控制率为零,小学扫盲提高班结业420人。为继续巩固和提高“两基”成果,夯实教育发展基础,在教育综合改革中,我县把发展基础教育的着力点放在改善办学条件和提高普及质量上,主要措施如下:
   1、加大教育投入,继续改善教育基础设施。
   2004年,全县投入资金1536万元,完成危改项目7个,排除危房5943平方米,新建校舍14个,新建校舍建筑面积33742平方米。2005年,县财政安排2000万元资金改善办学条件,主要用于支付历年教育欠债、在建校舍工程、天城中学等新建工程、校舍危房改造、购置教学设备。
   2、加强师资队伍建设,提高育人队伍素质。
   按照数量足够、素质良好、结构合理、相对稳定的师资队伍建设要求,我县采取引、培结合的方式,充实提高教师队伍的整体素质。2004年引进本科生22个,招考聘用师范类大专以上毕业生88人。全方位开展教师继续教育培训,培训中小学教师2838人,选派教师外出培训684人,邀请教育专家到县内培训教师861人,各校举办校本培训,培训教师900余人。2005年开展教师继续教育培训2450人,开展新课程理念培训70人,开展信息技术教育课件制作培训54人,选派30位教师参加州举办的义务教育工程教师培训。
   3、调整学校布局,优化资源配置。
   实施教育综合改革以来,学校布局调整步伐加快,教育资源配置日益优化,极大提高了教育资源的利用率。全县撤并初级中学7所,调减小学15所,小学校点56个。
   (四)开展扶贫助学,全力控辍保学。
   保证入学,控制辍学是实施义务教育的两大难点。为了克服这两大难点,巩固提高“两基”成果,我县主要采取以下措施:
   1、继续加大教育法律法规的宣传和贯彻力度,政府、教育部门和学校做到依法治教,依法管教,依法执教,家长做到子女依法入学。
   2、实行控辍保学的目标责任制。县、乡、校三级层层签定教育目标责任书,把控辍保学工作纳入对各级各校领导政绩考核的重要标准,增强控辍保学的责任感和使命感。
   3、建立完善助学保障机制,切实对贫困学生给予扶持和帮助。我县主要采取“免、减、补、助”等办法,帮助贫困学生完成学业。一是坚持贯彻执行农村独生子女“三免费”政策。从2004年5月至今,享受教育“三免费”政策的农村独生子女652人,给予教育“三免费”11.17万元。二是坚持财政扶持不动摇。每年财政拨款4.9万元补助2400名半寄宿制民族高小班学生生活费,对民职中和西山民族中学招收的8个山区乡镇和坝区村委会少数民族学生每月补助生活费10元,每年拨款3.6万元补助150名民族高中生生活费和杂费。三是对困难学生实行“两免一补”政策,2年来,共免除5900余名贫困生书杂费72万元。四是多方筹措资金,帮扶贫困学生。县教育局领导带头扶贫助学,局长每年扶持2名贫困生,其他局领导每年至少扶持1名贫困生,教育系统广大党员干部开展了“一帮一”助困活动;协调社会力量捐资助学,据不完全统计,2004年,社会捐赠和个人捐资24万余元,补助贫困生6580人;2005年4-6月,红河烟厂工会、残联等组织捐资近20000元,有68位贫困学生获得补助。
   二、存在的困难和问题
   2004年以来,我县加大教育综合改革力度,做了大量的工作,并取得了一定的成绩,但也还面临着许多困难和问题。主要是基础教育的硬件基础设施薄弱,危房改造面大,教学设施设备不配套,整体办学水平偏低。教育历史欠债大,再加上扩大高中容量,突破高中“瓶颈”制约,硬件建设要投入上亿元的资金,仅靠县级财力难以解决。
   三、今后的工作打

《天城县教育综合改革情况(第2页)》
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