校长的决策能力
问题是如何提出的,这并不重要。是校长发现的?是校长想出来的?还是上级交给的?还是下属提出来的?这也无关紧要。重要的是提出问题,是不是有价值?是不是决策性的问题?是不是应该由校长来决策的问题?这三个问题,是十分重要的,而且要由校长来决定的。校长如何决定呢?那就应该按决策的条件来衡量,来判断。确实是一个学校全局性的,影响学校长远利益的,有所取又必有所舍的,冒着一定风险的,可有不同方案加以选择的问题。那么就要由校长亲自主持这个问题的决策。
2.收集材料
这是一个很关键的步骤,要把与此问题的一切有关信息,最大可能地收集到。包括国家的相关法律、制度、学校周围社会环境提供的种种条件,学校内部的人、财、物等各种资源,与此相关的信息。就是在某方案中,可能使哪些人得利,另外的方案可能使哪些人受益等都要了解到。决策过程中,预见性是很主要的,“预则立,不预则废”。预见性在收集信息时特别重要,一个问题的解决,一定与许多相关方面有着这样那样的联系,这种联系可能是促进的、制约的、赞同的、反对的。作为校长,一定要对影响这个问题的决策的各方面因素都预见到,并把一切信息收集到,正像前面系统科学里讲到的,有了信息就增加了确定性,减少了不定性。在决策的过程中,不定性的因素越少,决策成功的把握就越大,孙子兵法中的“知己知彼”,收集材料,掌握信息,就是一个“知”的过程。在不知或不知之甚少的情况下仓促决策,只能是盲目的决策,错误的决策。所谓科学决策的一个很重要的标志,就应该是在占据了尽可能占据的大量的、可靠的材料之上所进行的决策。
3.确立依据
科学决策的另一个重要标志,就是决策建立在科学的依据之上。决策时,对各种方案进行科学的论证,论证其可行性、可靠性、可行性。论证的基础,除了前边讲的大量信息之外,就是理论依据、法律依据、实验依据、历史依据、趋势分析依据、人心依据。当然依据与信息不能截然分开。比如,学校决策盖一个楼,设计结果,超过了当地规划部门的规定高度,结果是一切前期投入,全部付之东流。
4.民主参与
民主管理是当今管理中一个很重要的方面,甚至是管理成败的关键。民主管理表现在最重要的方面就在于民主参与决策,只有在决策之中,才真正提供一个产生主人翁感的真实环境和条件。也只有通过民主决策才能保证决策的成功。
现代西方管理理论界,也十分重视民主参与决策过程,美国的弗隆和耶顿,根据决策的问题性质,研究出民主参与决策的模式供管理人员参考。表中的A为一类,个人决策类;C为一类,小群体参与类;G类,为整体决策类。
群体参与决策的程度模式
参与
程度
类型
代号
说明
无
AI
管理人员独自做出决策。
单独
AII
《校长的决策能力(第3页)》