关于做好先进性教育活动分析评议阶段工作的指导意见

还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观方面进行剖析，在认识上得到提高，思想上得到升华。剖析材料不做字数限制，但要包括上述内容。     3、总结工作的时限。原则上从党的十六大（2002年）开始，检查思想认识可适当往前追溯。 4、党性分析材料的审阅。4月8日前将党性分析材料交审阅人。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党委（总支、支部）主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门和单位负责同志的党性分析材料。     5、党性分析材料的修改。联系个人实际不够的，问题找得不准的，剖析不深不透的，要认真进行修改。     6、第一阶段大讨论提炼出铁科院新时期保持共产党员先进性的五点具体要求：坚定信念，忠诚企业，以推进铁路科技进步为己任；牢记宗旨，求真务实，做群众的贴心人；勤奋学习，与时俱进，努力成为高素质的学习型党员；爱岗敬业，开拓创新，创造一流工作业绩；廉洁自律，作风严谨，做遵章守纪的模范。各单位也提炼出本单位党员先进性的具体要求，要把先进性的标尺立起来，搞好对照检查和分析评议。     第四个环节，开好专题组织生活会、民主生活会。时间为4月10日至4月20日。注重把握以下几个要点：     1、明确两个概念。全体党员参加、进行逐个评议的是专题组织生活会，目的在于使每个党员经受一次严格的党内生活锻炼。党员领导干部参加、开展批评与自我批评的是专题民主生活会，目的在于解决领导班子中存在的问题。二者有联系，但参加的对象、内容和开法，不尽相同。     2、专题组织生活会的准备。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，才能组织召开专题组织生活会。准备工作一定要认真扎实细致，防止匆忙和草率。 3、专题组织生活会的开法。评议要采取“讲一个评一个”的方式，逐个进行。会上，每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，开展批评与自我批评。党员领导干部都要以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会。党员人数较多的，以党小组为单位召开，以党小组为单位召开的，党支部要派支委参加。因出差等原因确实不能参加的，可将本人党性分析材料委托他人代读，评议意见由党支部负责转达给本人。 4、积极开展批评与自我批评。能否有效地开展批评与自我批评，是衡量组织生活会质量高低的重要标志。一是自我批评要严格，每个党员都要本着讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲实话不讲空话、讲要害不讲枝节的要求，认真开展自我批评。衡量党员自我批评搞得好不好，一要看能不能认真查摆自己在先进性方面存在的突出问题；二要看对党员、群众提出的意见有没有正确的态度；三要看对存在问题的原因剖析是否深刻；四要看能否针对存在的问题提出整改措施。二是相互批评和评议要严肃。要坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想、畅所欲言，真诚帮助同志认识问题、分析原因、明确努力方向。对问题突出又不认真进行自我批评的，要进行帮助和引导。     5、党支部负责人和党员领导干部要发挥引导作用。在专题组织生活会的分析评议中，党支部负责人和党员领导干部既要以身作则，又要搞好引导。既要引导党员敢于触及问题的实质，避免不负责任的评功摆好，又要引导党员以高度负责的态度开展正确的批评，不能借开展批评之机发泄私愤，防止组织生活会出现偏差。     6、开好领导干部专题民主生活会。按照上级党组织要求，2005年度院及各单位党员领导干部民主生活会，安排在分析评议阶段召开，要求与往常相同院不再另发通知。专题党员组织生活会原则在4月15日前，专题领导班子生活会原则上在4月20日前开完。 7、修改党性分析材料。党员要根据专题组织生活会的情况，领导干部还要根据专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。 8、党性分析材料的上报。中央先组9号文件规定，党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。4月20日前，院级干部的党性分析材料报人事司，各单位、各部门领导干部的党性分析材料一式三份报院先进性教育办公室，由办公室送院党委和人力资源部。     第五个环节，提出评议意见。时间为4月15日至4月22日。注重把握以下几个要点：     1、党员参加了专题组织生活会，党支部再对每个党员提出评议意见，既是党员自我教育的过程，也是党组织对党员进行教育和监督的过程。这项工作过去做得不多，可能会遇到一些新情况，要引起重视。     2、对每个党员都要提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出每一个党员的评议意见。不设支委会的党支部，由正副书记根据上述情况提出评议意见。只设书记的党支部，由书记提出评议意见后报上级党组织。     3、对评议意见的要求。评议意见要肯定成绩，指出存在的问题，提出整改的方向。对党员存在的问题，要区别主观因素与客观因素，区别一贯表现与一时表现，区别积极整改与消极对待，不一概而论，不以偏概全，力求使评议意见与党员平时表现相吻合，与民主评议相印证，与群众公认相一致，做到组织认可、本人认可、群众认可。     4、关于院领导班子成员的评议意

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