当代西方学校管理的新模式----校本管理

校本管理的出现，与后现代主义的教育管理理念，以及教育管理的“地方化”运动，是密切结合在一起的。

三、校本管理的优势

对于校本管理，西方社会的一些学者已经做过较多的研究。大多数研究发现，校本管理与学生学业成绩的提高、纪律问题的减少，低辍学率以及高出勤率之间没有必然的联系。但是人们也意识到，校本管理作为一种管理改革的方式，主要是针对过去在教育系统内管理职权过分极权化和集中化而形成的一些弊端，而作出的面向学校的权力下放的教育管理方式。

人们采纳新的教育管理方式，主要是想由此取得较高的管理效率。指望它起到提高学生学业成绩等多方面的效果是不现实的。因此，校本管理还是有着自己的种种优点：

1．这种管理方式对学生十分有利。因为，通过“校本管理”，学校可以灵活运用资源，配合学生所需。学生易于获得各种各样的资源，以符合他们各方面的兴趣需要。

2．由于决策是以集体而不是以个人形式作出的，它给予教师、家长和学生更大的参与校政决策的机会，因而能够保证比较民主的、质量较高的决策。

3．校本管理对学校而言更有好处。它使学校更有系统地计划、评价各个教育项目；使学校有更清晰的目标，学校的教育活动更有方向性；校长、行政人员及教师角色及分工更为明确；学校教职工之间的沟通更为便当和顺畅。

实行校本管理，学校少了许多“婆婆”。在这种新的管理模式下，教育行政机构的角色主要是执行中央、地方所制定的教育法规和政策，至于学校行政管理方面具体的责任则会尽量减少，这些管理责任会落在办学实体、校董会、校监及校长的身上。当权力下放至学校时，在适当的组织及管理策略的影响之下，“资源运用的责任”与“管理的责任”就能互相配合。如果学校多重视灵活运用资源，少受中央指令渗透到学校的具体限制和牵制，可使教育计划和学校课程更加配合学生所需。

4．学校员工也被赋予更大的职权，以使他们能够提高运用资源的效能及效率。校本管理促进了资源保管者之间的交流，因而有助于减少学校的矛盾。

四、校本管理的问题所在

在西方社会，也有人对校本管理方式不以为然，认为校本管理并没有产生任何有益的变化。例如，如上所述，有人认为：没有任何证据表明，校本管理提高了学生的成绩。尽管这个意见有苛求校本管理的一面，但是也暴露了校本管理内部的问题。在实际操作过程中，由于人们对校本管理的理解和支持不足，也导致一些其他问题的产生。

“校本管理”是一种分权化的管理实务。在分权化的教育行政运作过程中，各级教育行政机构必须从指挥的角色，改变为支持、协调、评价的角色；校长要从执行、管理的角色，改变为领导、作决定、沟通的角色；教师要从半专业人员的角色，转变为专业人员的角色。这些角色是否能够转变成功，是“校本管理”措施能否成功的先决条件。以下我们就“校本管理”可能产生的问题