学校质量战略的意义和构成

1．学校使命

使命解释组织存在的意义，阐释组织的焦点所在。它规定了组织的目的并回答这样的问题：我们到底从事的是什么事业?使命是学校总体战略的重要内容，也是学校具体战略选择的基础，它为所有战略选择提供统一方向。任何组织都有自己的使命，不论形成文字与否。在学校管理中，学校管理者常常会提出这样的问题和思考：我们的学校为什么而建立?我们的核心功能是什么?我们是训练学生，升人高一级学校，还是通过周密的计划培养学生的基本素质?这些问题和思考涉及的就是使命问题。通常使命用一句话的形式呈现，它就像一只罗盘，指引着船只航行的方向。

使命有广义和狭义之分。狭义的使命被限制在组织已经进行的工作的微观范畴，它的优点是比较具体、明确，容易把握，缺点是容易造成创新和发展动力不足，进而丧失发展机会。广义的使命被限制在组织已经进行的工作宏观范畴，优点是给出了广泛的发展空间，缺点是比较模糊、不能很好明确本组织的重点。在考虑学校战略时要注意从广义的角度把握学校使命。表1是一些狭义和广义使命的实例。

狭义使命和广义使命比较

组织类型

狭义使命

广义使命

中小学校

培养中小学生

提供基础教育服务

高等学校

培养大学生

提供高等专业教育服务

学校使命是学校质量战略的出发点和归宿，是制定学校质量方针、质量目标和质量战略对策的依据。

2．质量方针

质量方针是学校总方针的重要组成部分，是学校在质量方面的宗旨和方向，是学校全体员工必须遵守的准则和行动纲领，也是学校管理者质量意识的体现。因此，在制定质量方针时，应该从学校的发展方向和有关各方要求出发，把学校背景、教学技术水平以及有关各方需求发展走向考虑进来。学校质量方针主要包括三个方面的内容，一是质量宗旨，包括对质量和质量管理的态度，对学生、家长、国家和社会的质量承诺以及实现质量承诺的措施和方法必须遵循的原则；二是质量方向，包括质量目标和实现质量目标应遵循的原则和途径；三是质量方针同学校总方针的关系，由于质量方针是学校总方针的重要组成部分，所以必须使质量方针与学校总方针协调一致，有时可以把学校总方针和质量方针结合起来，制定一个统一的学校教育方针。

学校质量方针规定了学校质量发展的方向和学校质量工作的原则，是学校质量目标的总体轮廓和质量战略对策选择的准则。

3．质量目标

学校的质量目标就是学校在一定时间内想要达到的质量水平，或取得的预期质量成果。质量目标的意义表现在以下方面：(1)为学生、家长、政府和社会等了解学校的质量水平、评价学校质量，乃至选择学校提供依据和参考；(2)为整个学校、学校内部各部门和个人的质量工作指明方向；(3)为衡量整个学校、部门和个人质量工作成效提供标准；(4)激励职工的干劲。比较而言，质量方针是总的质量宗旨、总的指导思想，而质量目标是比较具体的规定，是对质量方针的具体落实。

学校的质量目标可从以下方面界定：(1)质量特性，包括教育教学输入、教育教学过程和教育教学结果的质量特性，如师生比、骨干教