在粮食集团2005年工作会议上的报告

　　同志们：
　　这次会议是在全省加快实施东北振兴战略，全力推进国企改革攻坚的形势下召开的。会议的中心任务就是认真回顾总结过去一年的工作，贯彻落实全省关于推进国企改革攻坚任务的总体要求，安排部署2005年工作，通过改革再造，重新构筑一个充满生机与活力的新吉粮，实现吉粮集团的二次腾飞。
　　下面，我讲两个方面的问题：
　　一、2004年工作的基本回顾
　　过去的2004年是集团发展历程中不平凡的一年，是集团全面经受市场经济考验的一年。这一年工作中的经验和教训值得我们总结、深省和铭记。一年来，我们在省委、省政府的正确领导下，在有关部门的支持下，坚持“两大产业、四大体系”发展战略，大力实施“四大工程”，面对国家粮食出口政策调整，国际国内市场跌宕起伏，各种不利因素影响增多的形势，通过各级班子和全体员工的共同努力，扎实推进各项工作，取得了一定的工作成效，具体表现在六个方面：
　　一是经受住了市场经济的考验。企业是市场经济的主体。摆脱计划经济的束缚，按市场经济规则办事，加快与“入世”接轨，融入市场经济之中，一直是集团不断努力的方向。2004年集团在这方面日趋成熟。年初我们根据形势变化，及时调整经营策略，把工作重心由出口转到了内贸经营上。经营形势、经营重心的变化使我们真正置身于市场经济之中，全方位接受市场经济的挑战。在经营过程中，坚持内外贸结合，进出口结合，期现货结合的经营方针，实现了集团粮食经营史上的“两个最高”。在外贸经营上，出口玉米75.3万吨、糙米10.5万吨，创造了中国玉米出口史上吨价195美元的最高卖价。同时开展了大豆进口业务，进口大豆25.9万吨，有效补充了外贸经营。在内贸经营上，全年收购粮食273.9万吨，其中玉米240.1万吨。全年实现内贸销售量315.7万吨，比上年增加202万吨，创历史最高水平。在市场形势极其严峻的形势下，“两大产业、四大体系”相互补充，协调运转的优势得到进一步体现。事实证明，在国家政策扶持大幅度减弱，市场形势瞬息万变的情况下，吉粮集团经受住了市场经济的严峻考验。
　　二是改革准备工作基本完成。深化国企改革是我国向市场经济过渡过程中的一个沉重话题，也是东北振兴必须破解的一道难题。对于集团来说，是一道必须逾越的关口，同时也是提升集团的一大机遇。为此，2004年，集团认真贯彻落实省委、省政府有关部署，进一步加快了改革发展步伐。在集团上下进行了对改革紧迫性、必要性的宣传教育，浓厚的改革氛围已经形成。改革方案已经省政府和省国资委批复同意。确定了被投资企业改制、国有职工身份置换、企业清产核资等工作的具体政策措施，成立专门领导组织，这些都为今年推进集团改革做好了思想、组织、政策措施上的准备。
　　三是项目建设进一步加快。项目是载体，发展是目的，增强集团发展实力是核心。只有项目上去了，实业产业做大了，集团才能真正实现两大产业的优势互补，才能更充分地显示出集团的后发优势。为此，按照省里的要求和集团的总体安排，集团加快了“153工程”建设步伐。“有机食品城”项目已经启动。燃料乙醇项目一期工程已经满负荷生产，第二条生产线建设的准备工作已经完成。新建的两条精制大米生产线已经开始投产；启动了“吉大”牌绿色猪肉基地建设项目；投入专项资金，与有关大专院校合作开发的相关项目进展顺利。项目的开发建设，进一步壮大了集团的实业产业，优化了产业结构，形成了集团经济新的增长点。
　　四是经济亮点正在显现。集团成立以来，特别是经历了国际国内企业不断兼并、重组的巨变之后，如何摆脱“卖粮者”的形象，使集团上一个新层次，进入一个新领域，开创一个新天地，已成为集团上下的一致共识。2004年，我们在这方面确实迈出了坚实的步伐，取得了较好的成果。这些成果比起粮食经营来说，更具有深远的意义。经过周密筹备和艰苦努力，吉粮期货经纪公司获中国证监会批准，正式成立运营，为集团实现期现货结合的目标创造了条件，为吉林农民提供了市场风险出口；安华农业保险股份有限公司获中国保监会批准开业运营，为吉林农业生产提供了自然灾害风险出口。开展了专用、优质品种玉米订单的新模式，农业订单面积保持在1000万亩，总量400万吨；房地产项目完成土地摘牌工作，节能生态住宅小区“吉粮花园”小区前期工作已经就绪。万隆大厦酒店全面投入运营。亮点经济的启动，进一步优化了集团经济结构，为集团经济发展积蓄了发展后劲。
　　五是企业管理继续加强。管理是企业永恒的主题，也是企业的生命与活力所在。特别是在市场经济日趋完善的情况下，加强管理与搞活经营同等重要，缺一不可。2004年，我们进一步完善财务委派制，按照新会计制度的要求，对企业资产进行了全面清查。规范人力资源管理，在集团公司开展了绩效考核，实施了跟踪考核，季度评价，年终总评，兑现奖罚的管理办法，使工作质量和工作效率有了新的提高。质量管理、安全管理等也都得到进一步加强。推广了收储环节软件管理系统，收到了较好的管理成效。
　　六是党建工作取得了新成果。党建和精神文明建设是促进经济发展的重要法宝，尤其是在严峻的形势面前更是如此。2004年，集团以建设“文化型”、“开拓型”、“务实型”、“开放型”、“勤奋型”领导班子为重点，大力加强各级领导班子建设，增强了各级班子的战斗力。开展了“争先