论学校管理中以人为本与法治管理的关系

2、服从与协调的相互结合

管理者在处理人际关系上，往往有两种不同的态度：一种是一味要求下级服从，强调教职工听话；另一种是讲究民主，注意协调，以协调达到服从的目的。应该说后一种才是管理中正确的态度和理想的境界。要做到服从与协商的相互结合，应努力建造一个共同的思想基础，树立一个共同的奋斗目标。学校管理者要根据学校实际情况，以忠诚于教育事业，培养“四有”新人，以及实现学校近、远期奋斗目标，作为处理人际关系的共同基础。某一学校在争创模范学校的过程中，提出了这样一句口号：人心在创建中凝聚，事业在创建中升华。这正体现了目标凝聚人心，实现共同目标下的积极的服从。

有效协调的前提是信任。在罗德里克.M.克雷默和汤姆.R.泰勒编的《组织中的信任》一书中指出：“显然，无论是在决定组织整体信任水平还是具体预期方面，管理者总是扮演主角。大部分垂直方向上的交换都是由他们发起，因此不管行动中表现出来的信任或是不信任程度如何，都能够得到相应的回复。”因此，在协调中，管理者必须真正做到爱护教职工，进行心理互换，将心比心，设身处地地考虑教职工在工作、学习、生活上的问题，随时注意调节各方面的关系，以取得信任和协调配合。在我所任教的学校有一位青年教师，她工作能力较强，也曾是学校后备干部的培养对象，但后来因家庭及个人问题，工作越来越消极，以至出现屡次违反劳动纪律，而且对学校正常的工作安排不服从，受到过学校的处罚。校领导多次与之谈心，但都因本人的逆反心理而收效甚微。后来该青年教师结婚后，学校领导班子利用假期全体前往其家中慰问，使之感到学校对她的关心和爱护。之后，这位青年教师工作态度有了明显的改善。

3、使用与培养的同频共振

法治管理强调对人的使用，以人为本的管理更注重对人的培养。学校管理的一个关键工作，就是研究对人的使用和培养。教师队伍的培养是办好学校、提高教育教学质量的核心问题，要用人必立足于育人。这两者之间的关系应是立足培养，在培养中求使用。

著名的社会科学家、现代组织理论的代表人物西蒙，在他的“管理人模型”的理论中认为，人的理性是有限度的。人的理性限度是可以通过组织的学习、记忆和习惯等行为加以克服。当代著名管理大师彼得.圣吉在《第五项修炼》一书中指出，未来成功的组织，将是“学习型组织”，即能够设法使本组织中各级人员全心投入学习的组织。处于知识爆炸的信息时代，对于承担传播人类先进文化和培养社会发展所需人才任务的教师而言，学习显得更为重要。坚持使用中培养和边培养边使用相结合的办法，对教师在政治、教学业务、科学研究等方面进行培训。培训要目标明确，根据学校具体情况，采取形式多样、行之有效的培养、培训措施，特别要注意把培养年轻教师和骨干教师作为重点来抓。有学校根据青年教师队伍现状，提出“一年上路，两年合格，五年学科带头人”的成才要求，既有目标，又坚持在教学实践的过程中培养，相信只要措施得力，一定能取得满意的效果。

4、奖励与惩罚的共同作用。

学校的规章制度是考核的基础，考核是奖惩的依据，考核和奖惩又是法治管理的保证。无赏无罚固然不行，有赏无罚或有罚无赏在管理上都是不封闭的，赏罚分明是法治管理中巨大的管理动力。但实施奖惩时必须慎重，要论功行赏，论过处罚，功不可顶过，过不可掩功。既要防止躺在功劳薄上沉沦，又要防止自暴自弃。特别是对于受过处罚的教师，切不可一棍子打死，要适时地发现其闪光点，抓住时机，再晓之以情，予以肯定，使消极因素转化为积极因素。

古语说得好：“金无足赤，人无完人。”每个教师身上都有其长处，也都有其短处。在管理过程中，有时宽容比奖励更有效。有位校长早晨值勤时，发现一位平时工作认真，从来不迟到早退的教师竟然迟到了10分钟。但这位校长并未指责，而是微微一笑，自然地说了声“你来啦”，就走开了。这位教师事后也未受到处罚，但之后，再没有迟到过，工作也更加努力了。当然宽容不是放纵，正是因为学校管理制度的存在以及无形的约束作用，管理者的宽容才显得有效和有力。离开了规章制度约束的基础，“宽容”便是纵容了。

[参考文献]：

1、张新平著《教育组织范式论》江苏教育出版社2001.10