树立新的职业教育发展观

　　“十五”计划纲要指出，“经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新”。因为我国社会主义市场经济体制只是初步建立，破除旧体制的任务只是初步完成，新体制仍处在探索阶段。旧体制的影响严重阻碍着调整，也阻碍着发展。因此，必须加快体制创新的步伐，以尽快完善新的体制。这是发展的重要的推动力。

　　科技进步也是结构调整和经济发展的强大动力。单纯依靠数量增长来寻求发展的时代已经过去。“十五”期间我国要推进具有战略意义的高技术研究，努力提高自主创新能力，促进高新技术成果产业化；要通过技术创新为传统产业升级提供技术支撑；要加强基础和应用基础研究，提高持续创新的能力。我国要力争在主要领域跟住世界先进水平，缩小差距；在有相对优势的部分领域，达到世界先进水平；在局部可跨越领域，实现突破。 这两个创新有着非常强的导向性，也同样是“十五”期间我国职业教育发展的强大动力。以创新为动力推动职业教育发展，必须增强生存意识、前沿意识、品牌意识和借鉴意识。

　　要增强生存意识。这是一种面对危机和挑战必须生存下去而且要有所作为的意识。危机就是危险加机遇，既要正视危险，又要抓住机遇，这样才能创新。有些同志认为目前职业高中的生存意识低于中专，因而改革步伐也慢于中专，原因在于中专的危机感强于职高。因为中专的生源下降直接影响到国拨经费的锐减，也就直接影响到中专的生存。不少地区1998年以前由计委下达中专招生指标，同时给学校一半指标转户口，现在这一吸引力明显下降。过去中专招生主要面向行业，现在一般只有10％面向行业，90％面向社会，使中专招生数量、质量都受到严重影响。而财政拨款对中专是按在校生数划拨，所以学校的实际规模就决定财政拨款的实际数量，因此招不来学生不仅没有公用经费，老师也发不出工资。而职业高中的经费体制是按校拨款，教师工资是全额拨款，虽然学生公用经费给的不多，但与学校规模的关系只是学杂费的多少，不影响财政拨款。人们常说穷则思变，中专这一计划经济体制下的坚强堡垒，目前创新的自觉性、改革的意识相对来说较强，就是因为它不能坐等，坐等就无法生存。于是就促使中专必须调整专业以扩大生源，提高质量以增强学员的就业能力，面向市场以树立自己的品牌。我想，职业高中同样应当增强生存意识，因为职业教育的产业属性决定，它必然要按照市场规律运作，优胜劣汰。过去辉煌的背景已经发生了变化，只有重塑自己才能有新的辉煌。

　　要增强前沿意识。职业教育的发展必须树立前沿意识，那就是专业设置和课程设置必须站在市场的前沿，专业技能和专业设施必须站在行业的前沿，管理水平和教学质量必须站在同类学校和教育机构的前沿。前沿意识是创新的目标动力。 树立前沿意识应当强调两种认识。一种认识是要适应市场需求，要预见市场需求，还要创造市场需求。我们的专业设置，或者课程设置，要适应市场需求，这是无疑问的。职业学校目前虽然生源不足，但毕业生的市场需求很旺盛，分配不成问题，有些专业还很紧俏。这就说明，职业学校生源滑坡是暂时现象，目前高中阶段教育的结构变化经过几个周期的劳动力市场的调节，会使职业学校招生出现新的复苏。因此，必须预见市场需求。同时，还要看到有些新的生活消费，正是因为有了新的技术，才引发新的需求。像手机的发明，引发了手机市场的蓬勃发展；美容、美发、健身、保健业中许多新的专业技能的涌现，拓宽了新市场的需求，也拓展了对掌握新的专业技能人才的需求。因此，站在市场的前沿就必然孕育着创新的活力。

　　另一种认识是“大”可能强，但未必强。我们追求的发展是有效益的发展，不仅是规模效益，还包括质量效益。有一定规模，才能产生规模效益。但如果没有市场需求和先进的专业技能水平，规模大，也只能培养低素质的劳动力。尽管第一次就业可能没有多大问题，但他的发展潜力，他的再就业就可能遇到许多困难。因此，一次分配率高可以创牌子，但岗位表现差也可以砸牌子。大而“强”才能成为骨干，成为核心，否则“小”的同样可以以其投入小、调头快、技能新而迅速发展。 要增强品牌意识。当前进行消费革命，使得原来追求耐用价廉的消费观念已经逐渐为追求时尚、个性所取代。因此品牌已经成为市场竞争的重要形式，名牌的市场价值日益显现。有些地方正在进行中等职业学校现代化标志专业和骨干特色专业的评估，我想就是倡导树立品牌意识的表现。当然，品牌主要不是靠官方评定来树立，关键还是看市场是否认可，社会是否认可。 每个学校都应当致力于树立自己的品牌。这里面关键要抓住三点：一是善于分析自身的比较优势。有些学校有综合优势，有些学校没有综合优势，但有自己的比较优势。善于利用现有的比较优势，是形成品牌的基础。世界软件出口额很高的印度和爱尔兰，他们并无综合优势，但是他们善于利用自身的比较优势。香港、新加坡等等都是利用地理、人文、服务等方面的比较优势来发展自己，树立品牌的。二是善于集中力量形成特色。我们常说“人无我有，人有我精，人精我新，人新我特”，这是一种不断创新的思维方式。实际上水平都是通过特色来体现的。有了特色才可能显示出水平，才可能体现价值所在。川、粤、鲁、淮扬各大菜系以其特色树立名菜品牌，茅台、五粮液以其特色树立名酒品牌。新的专业与技能是特色，熟练的技能技巧是特色，学生敬业精神是特色，学生适应性强是特色，学生外形气质好是特色，校风严谨也是特色。有了特色就可能创造自身的比较优势，就会产生效益。三要重视宣传效应。就是要善于宣传自己的特色。品牌是靠实际水平树立的稳定的形象，但是要在人们心目中树立这一形象也需要宣传。“好酒也怕巷子深”，人们的选择范围扩大了，宣传品牌就是帮助人们去选择。品牌有稳定性，但一个稳定的品牌也要靠充实新的内涵、突出新的特色、创造新的优势来支撑，不少过