XXX2001-2005年妇女儿童发展评估报告
的权利，维护妇女的合法权益。县乡各级组织和劳动部门，积极开辟适合妇女特点的就业领域，为妇女创造新的就业机会和就业岗位，实现男女平等就业。妇女就业途径不断拓宽，就业机会不断增加，参与社会经济建设程度越来越高，全县基本实现男女平等就业。
一是女性从业人员逐年增加，比重高于男性。2004年全县女性就业人员达到2921人,占总从业人员的30%，较2000年有大幅度的增长，按其增速计算，至2010年能达到40%以上。自2000年至今，城镇以上单位女性就业人员一直保持较高水平。表明女性从业状况趋于稳定。
二是女性的社会保障水平继续提高。2005年，全县城镇社会保险覆盖率达92%，比2000年增长9个百分点，其中女性达37%，比2000年增长8个百分点；城镇职工生育保险覆盖率达98%，比2000年有大幅度增长，超出规划目标38个百分点。但从参加各类保险情况来看，男女差别还较大，这将是今后工作的重点。
三是提高妇女素质，促进再就业效果显著。我县十分注重解决失业妇女再就业和农村妇女富余劳动力向非农就业转移这一现阶段实施妇女发展规划的重点难点问题。首先妇联与劳动保障、农业、教育等部门携手合作，发动和组织妇女参加了实用技术培训、绿色证书培训；有计划、有系统地为妇女提供就业帮助。其次县妇联会同劳动保障局、农业局、司法局、卫生局、科协等单位深入农村基层，对妇女进行就业观念引导，在全县举办“更新观念，提高素质”专题讲座。此外，县政府还推出了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发三项促进就业措施，安排扶持城乡就业的补贴及其他种类资金，促使一大批失业妇女走上了新岗位。
四是对贫困妇女的扶持力度加大，贫困人口明显减少。根据统计，2005年，全县共有贫困人口30055人，其中：农村24497人，城镇5558人，贫困人口占到全县总人口的12.4%。在现有贫困人口中，女性为14977人，其中：农村12248人，城镇2729人，由于人口的自然增长因素影响,比2000年有所增加,但从女性所占比例来看,2005年,女性贫困人口占全县贫困人口的49.8%,妇女贫困人口所占比率明显下降。全县积极创办各类福利企业，重视残疾妇女就业,继续完善农村妇女贫困人口救助制度，按时发放了救济资金,严格实施城市低保工作，将全县40岁以下符合低保条件的下岗失业妇女全部纳入低保。
(四)妇女参与决策和管理
参与国家政治生活和管理国家社会事务是男女平等最高层次的内容，是体现妇女进步与发展的关键措施。全县广大女性以强烈的社会责任感，积极参与经济发展和社会各项事业，女性干部的参政比例和议政水平不断提高。到2005年底，列入《规划》监测指标的县级、科级党政工作部门领导班子中女干部的配备率、乡镇党政领导班子及后备干部队伍中女干部比重、村（居）民委员会成员中女性比重等指标，均比2000年有不同程度的提高。
一是各级党政领导班子女干部配备比例稳步上升。2005年，县级党委、政府、乡镇党委领导班子都配备了女干部。其中县委、人大、政府和政协领导班子中国共产党配备2名女干部；县级干部36人,其中女性3人;乡镇党委、政府领导班子成员78人，其中女性11人；居民委员会成员30人，其中女性29人。女干部的配备率比2000年有大幅度提高。
二是女干部队伍建设不断加强，后备女干部的培养、选拔措施得力。为确保女干部队伍的不断发展壮大，我县明确了培养选拔女干部工作的目标任务、要求措施、培养教育和领导责任，着力抓好后备干部队伍和女党员干部队伍的建设，县后备干部中，女干部的比例超过了25%。女干部队伍的发展壮大，为XXX各项工作蓬勃发展发挥了积极作用。
三是妇女参与社会事务决策、管理的程度增强。县委、人大、政府、政协班子成员总数为26人，女性为2人；全县共有国家公务员691人，其中女性83人；县人大共有女代表36人，占到代表总数的21.6%。女性参政率比2000年有大幅度增长。
四是妇女参与村（居）民委员会管理工作力度进一步加大。不断扩大妇女民主参与的渠道，充分落实妇女的选举权和被选举权，鼓励妇女参与村、居民委员会成员选举，提高妇女参政议政水平。2005年，90%以上的村民委员会和100%的居民委员会成员中有女性。为广大妇女平等参与民主管理，谏言献策和施展才华拓展了平台。
（五）妇女儿童与法律保护
2005年，全县进一步强化全社会和妇女依法维护合法权益的法制意识，在各行各业各个领域切实保障妇女的各项权利。公安机关加大执法力度，通过开展声势浩大的严打斗争和多次打击拐卖妇女儿童专项斗争，有效预防和打击了涉及妇女刑事犯罪的案件。大力开展对弱势妇女实施社会援助活动，切实维护了法律的尊严和妇女的合法权益。
一是侵害妇女人身权益的犯罪活动得到有效遏制。我县充分发挥公安机关的职能作用，大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，打击强迫妇女卖淫犯罪，做到即发即破，坚决保护妇女权益。2005年，我县刑事犯罪直接受害人157人，其中女性仅10人，18以下受害女性只有1人，女性被强奸案件发生率降低到了0.46%。
二是加大法律援助力度，切实维护妇女儿童合法权益。我县继续扩大援助的范围，如增加交通、工伤事故赔偿、离婚等法律援助事项，简化审批手续，缩短受理立案期限，制定实施了“首问首办责任制度”和“一次性告知制度”，切实改进工作作风，提高办事效率，保护了妇女合法的控告权、申诉权及在诉讼中的各项权利。
（六）妇女儿童与环 《XXX2001-2005年妇女儿童发展评估报告(第2页)》
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一是女性从业人员逐年增加，比重高于男性。2004年全县女性就业人员达到2921人,占总从业人员的30%，较2000年有大幅度的增长，按其增速计算，至2010年能达到40%以上。自2000年至今，城镇以上单位女性就业人员一直保持较高水平。表明女性从业状况趋于稳定。
二是女性的社会保障水平继续提高。2005年，全县城镇社会保险覆盖率达92%，比2000年增长9个百分点，其中女性达37%，比2000年增长8个百分点；城镇职工生育保险覆盖率达98%，比2000年有大幅度增长，超出规划目标38个百分点。但从参加各类保险情况来看，男女差别还较大，这将是今后工作的重点。
三是提高妇女素质，促进再就业效果显著。我县十分注重解决失业妇女再就业和农村妇女富余劳动力向非农就业转移这一现阶段实施妇女发展规划的重点难点问题。首先妇联与劳动保障、农业、教育等部门携手合作，发动和组织妇女参加了实用技术培训、绿色证书培训；有计划、有系统地为妇女提供就业帮助。其次县妇联会同劳动保障局、农业局、司法局、卫生局、科协等单位深入农村基层，对妇女进行就业观念引导，在全县举办“更新观念，提高素质”专题讲座。此外，县政府还推出了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发三项促进就业措施，安排扶持城乡就业的补贴及其他种类资金，促使一大批失业妇女走上了新岗位。
四是对贫困妇女的扶持力度加大，贫困人口明显减少。根据统计，2005年，全县共有贫困人口30055人，其中：农村24497人，城镇5558人，贫困人口占到全县总人口的12.4%。在现有贫困人口中，女性为14977人，其中：农村12248人，城镇2729人，由于人口的自然增长因素影响,比2000年有所增加,但从女性所占比例来看,2005年,女性贫困人口占全县贫困人口的49.8%,妇女贫困人口所占比率明显下降。全县积极创办各类福利企业，重视残疾妇女就业,继续完善农村妇女贫困人口救助制度，按时发放了救济资金,严格实施城市低保工作，将全县40岁以下符合低保条件的下岗失业妇女全部纳入低保。
(四)妇女参与决策和管理
参与国家政治生活和管理国家社会事务是男女平等最高层次的内容，是体现妇女进步与发展的关键措施。全县广大女性以强烈的社会责任感，积极参与经济发展和社会各项事业，女性干部的参政比例和议政水平不断提高。到2005年底，列入《规划》监测指标的县级、科级党政工作部门领导班子中女干部的配备率、乡镇党政领导班子及后备干部队伍中女干部比重、村（居）民委员会成员中女性比重等指标，均比2000年有不同程度的提高。
一是各级党政领导班子女干部配备比例稳步上升。2005年，县级党委、政府、乡镇党委领导班子都配备了女干部。其中县委、人大、政府和政协领导班子中国共产党配备2名女干部；县级干部36人,其中女性3人;乡镇党委、政府领导班子成员78人，其中女性11人；居民委员会成员30人，其中女性29人。女干部的配备率比2000年有大幅度提高。
二是女干部队伍建设不断加强，后备女干部的培养、选拔措施得力。为确保女干部队伍的不断发展壮大，我县明确了培养选拔女干部工作的目标任务、要求措施、培养教育和领导责任，着力抓好后备干部队伍和女党员干部队伍的建设，县后备干部中，女干部的比例超过了25%。女干部队伍的发展壮大，为XXX各项工作蓬勃发展发挥了积极作用。
三是妇女参与社会事务决策、管理的程度增强。县委、人大、政府、政协班子成员总数为26人，女性为2人；全县共有国家公务员691人，其中女性83人；县人大共有女代表36人，占到代表总数的21.6%。女性参政率比2000年有大幅度增长。
四是妇女参与村（居）民委员会管理工作力度进一步加大。不断扩大妇女民主参与的渠道，充分落实妇女的选举权和被选举权，鼓励妇女参与村、居民委员会成员选举，提高妇女参政议政水平。2005年，90%以上的村民委员会和100%的居民委员会成员中有女性。为广大妇女平等参与民主管理，谏言献策和施展才华拓展了平台。
（五）妇女儿童与法律保护
2005年，全县进一步强化全社会和妇女依法维护合法权益的法制意识，在各行各业各个领域切实保障妇女的各项权利。公安机关加大执法力度，通过开展声势浩大的严打斗争和多次打击拐卖妇女儿童专项斗争，有效预防和打击了涉及妇女刑事犯罪的案件。大力开展对弱势妇女实施社会援助活动，切实维护了法律的尊严和妇女的合法权益。
一是侵害妇女人身权益的犯罪活动得到有效遏制。我县充分发挥公安机关的职能作用，大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，打击强迫妇女卖淫犯罪，做到即发即破，坚决保护妇女权益。2005年，我县刑事犯罪直接受害人157人，其中女性仅10人，18以下受害女性只有1人，女性被强奸案件发生率降低到了0.46%。
二是加大法律援助力度，切实维护妇女儿童合法权益。我县继续扩大援助的范围，如增加交通、工伤事故赔偿、离婚等法律援助事项，简化审批手续，缩短受理立案期限，制定实施了“首问首办责任制度”和“一次性告知制度”，切实改进工作作风，提高办事效率，保护了妇女合法的控告权、申诉权及在诉讼中的各项权利。
（六）妇女儿童与环 《XXX2001-2005年妇女儿童发展评估报告(第2页)》
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