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社会保障制度的完善是改善人们消费趋向的关键。这就需要在健全和完善社会保障制度的同时，切实发挥社会保障体系的功能。在积极提升城镇居民收入的同时，研究如何提高消费者在未来生活的安全感，以提高居民即期消费水平。在第二个专题里讲到，目前，我国的社会保障体系还不完善，生活风险更多地还是要由每个家庭自己承担。再加上中国传统理财观念的作用，我国居民仍然倾向于利用储蓄来防范风险。要解决这个问题，关键是社会保障制度的完善，解除后顾之忧。

六、千方百计扩大就业，不断改善人民生活。

十六大报告指出：“扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。”我国是人口大国，当前和今后的长时期内，都将面临着巨大的就业压力。十六届三中全会要求，把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，努力改善创业和就业环境。坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。鼓励企业创造更多的就业岗位。改革发展和结构调整都要与扩大就业紧密结合。从扩大就业再就业的要求出发，在产业类型上，注重发展劳动密集型产业；在企业规模上，注重扶持中小企业；在经济类型上，注重发展非公有制经济；在就业方式上，注重采用灵活多样的形式。完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业。规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。教材说，劳动权是公民享有的各项权利的基础，如果公民的劳动权不能实现，其他一切权利也就难以顺利实现。可见就业问题的重要性。

 

 

 

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