在全委工作会议上的讲话
跟踪，紧盯不放，发扬“保姆”精神，实行“蚂蝗”战术，意向项目要抓紧签约，签约项目要抓紧完善手续，加快资金到位，尽快开工建设，形成生产能力。要加强对招商引资工作的组织领导。进一步完善招商引资工作的领导体制和工作机制，认真落实招商引资工作的各项制度，不断加大招商引资工作的督查推进力度。要进一步强化对招商引资工作的考评奖惩，严格落实招商引资一票否决制度，努力在全区上下形成注重工作实绩的用人导向和工作导向，以强有力的工作和组织措施，确保招商引资工作“三连冠”目标的实现。
第二，工业园区建设要注重效益、集约发展
??包河工业区是全区最具潜力的经济增长极，是推进工业化、城市化的最佳结合点，不仅在全区建设和发展大局中地位举足轻重，而且对合肥现代化滨湖城市建设影响深远。全区各级各单位都要进一步强化大局意识、责任意识，以战略的眼光，来审视包河工业区的发展，绝不能把包河工业区的发展简单地看成是包河工业区管委办的事，而应当看成是全区人民共同的事，是全区上下举力而为的事，是区委、区政府必须抓好的事。我们每一个人都要把关心支持包河工业区的发展看作是自己的份内职责，把维护包河工业区的形象看成是维护包河区建设和发展的形象。包河工业区管委办要充分认识到自己所肩负的重大责任和历史使命，要把大家的肯定看作是对自己的鞭策，把大家的支持看作是对自己的厚爱，把大家的批评看作是对自己的帮助，戒骄戒躁，不负重托，全力以赴把园区建设好、经营好、管理好、发展好。当前，包河工业区要主动适应国家宏观调控的新形势，进一步树立可持续发展的理念。要把包河工业区作为全区最大的资产和项目来经营，对园区的每一步发展都要统筹安排，正确决策；对园区的每一项建设，都要科学规划，合理布局；对园区的每一寸土地，都要百倍珍惜，高效利用；对园区的每一个项目都要精心运作，注重效益，努力走出一条土地利用率高、产业集聚度高、投入产出率高的发展之路。目前，要把园区的项目建设作为重中之重、急中之急的任务来抓，园区的命脉是项目，园区的实力靠项目，园区的形象看项目。没有源源不断的项目开工投产，包河工业区原有的先发优势就难以保持，包河工业区的形象就难以提升。包河工业区要坚持对外重抓招商引资，引进优质项目；对内重抓项目落实，提高项目的开工投产率，对每一个进区项目都要确定专人跟踪负责，对所有进区项目的开工时间和建设进度都要有明确要求，对长期圈地不用、违反合同协议的项目要坚决清理。对于园区的项目建设，要坚持做到每周一督查、每月一调度。要加强对项目建设的后续服务，及时帮助投资商协调解决在项目建设过程中遇到的实际困难和问题，以优质诚信的服务、良好的环境，加快项目建设进度，确保实现年内个项目建成投产的目标。特别要注重抓好一批具有牵动性和支撑作用的大项目，培育主导产业，形成竞争优势。韩国产业园是包河工业区的一大特色，是吸引外资的重要平台，省、市领导都高度关注，寄予厚望。包河工业区要对韩国产业园的建设，精心筹划，诚信服务，跟踪招商，以商招商，力争引进更多的项目入园发展，努力把韩国产业园打造成韩国企业投资安徽、投资合肥的集聚地，打造成我国中部地区独具特色的韩资密集区。同时，包河工业区要高度重视做好园区拆迁群众的安置工作，加快包河苑小区各项配套设施建设，尽快让群众搬进新居；要切实解决好拆迁群众的就业问题，加强对失地农民的就业技能培训，真正做到园区群众生活环境有改善、生活来源有保障、生活质量有提高，让群众切身享受到园区发展带来的成果。
第三，基础设施建设要加快进度、纵深推进
??基础设施对一个地方经济社会的发展起着长远的支撑和保障作用。通过包河大道的建设，相信大家都能强烈地感受到道路等基础设施对全区建设和发展所产生的作用和影响。如果不是经过多方争取建成了包河大道，肯定不会有包河工业区今天的形象，也不会有包河区今天这样的发展势头。我们要实现城乡二元向城市一元的转变，加快全区工业化、城市化进程，就必须坚持不懈地加强基础设施建设，消除基础设施薄弱这一发展瓶颈的制约。今年下半年，要进一步实施好干道框架完善、村村通水泥路、旧城旧村改造和防洪保安“四大工程”。花园大道要加快工程进度，力争年底前建成通车。要积极做好淝河路沿线的控制性规划，严控道路两侧的违法建设，主动配合市政、园林部门做好绿化、灯饰等配套设施建设，努力把淝河路建成继包河大道之后又一条景观之路、繁荣之路。“村村通水泥路”工程今年要重点建设好许贵、沈福、东林、周坎等四条村级水泥道路。在加强农村区域基础设施建设的同时，要积极争取市里的支持，充分利用好各项优惠政策，进一步改善城区的基础设施条件，完善城区功能。对市批准的个旧城旧村改造项目，要抓紧全面启动建设，同时，要严格按照市里的进度要求，实施好市下达我区的条小街巷改造任务。在水利设施建设上，要积极争取上级支持，对南淝河下游段进行综合整治，对十五里河下游段进行砌护加固。区行政办公中心要按照规划，加快内部配套设施建设，力争明年上半年能够进驻办公。
第四，城郊型农业要抓点带面、提升档次
??发展城郊型农业是我区农业的优势所在，也是增加农民收入的重要途径。要以工业的理念、城市的理念、统筹的理念和生态的理念，全面提升农业综合功能的开发水平。应该说，经过这两年来的建设，我区城郊型农业的发展取得了比较明显的成效，涌现了一些亮点。但是从总体上看，全区城郊型农业的区域特色还不够浓，还缺乏整体上的统筹规划和协调。我们一定要从城区的角度，来思考和谋划农业的功能和定位，由现在的城郊型农业逐步向都市型农业过渡。我们一定要坚持以工业的理念，把农业作为一个产业来开发，不断延伸农业的产业链条，提升农业的产业化经营水平。我们一定要深度开发农业的多重功能，包括观光休闲、生态旅游、科技示范等功能，使我区农业的发展能够与合肥现代化滨湖城市建设的要求相适应，能够与环湖区域旅游休闲中心建设的要求相适应。只有坚持从实际出发，发挥比较优势，才能产生规模效应，给群众带来更多的收益。所以说，我们抓农业也要更新观念，拓宽思路，扬长避短，形成特色。当前，要进一步抓好“一线十点”工程建设，对“一线十点”工程的每个点，都要精心策划，包装制作成项目，一方面，要积极向上申报，千方百计争取上级投入和政策支持；另一方面，要积极引入市场机制，大力对外推介，招商引资，寻求合作，努力形成“一点一景、一点一色”。要重点抓好包河农业科技示范园和义城节水灌溉示范园的建设，尽快启动二期工程建设。大张圩速生丰产林基地要加强林木管护，完善林区景点配套设施建设，丰富生态旅游内涵。要充分发挥“一线十点”的科教示范、辐射带动作用，把“一线十点”工程建设与优化农业产业结构、加强农业设施建设结合起来，与农业科技推广、提高农民科技素质结合起来，与培育和扶持农业龙头企业、中介组织和专业大户结合起来，让广大群众从“一线十点”工程建设中增收致富、得到实惠。
第五，社区建设要完善设施、强化功能
??加强社区建设，是坚持以人为本、落实科学发展观的内在要求。应当说，通过近两年坚持不懈地加大投入，全区社区建设的整体水平上了一个台阶。绝大部分社区的办公和服务用房都达到了平方米以上，其中还涌现了一批全市乃至全省一流的亮点，全区三级社区服务网络基本建成。但是，我们绝不能因此而沾沾自喜，止步不前，更要清醒地看到至今全区还有个社居委的办公和服务用房没有达标。对此，我们有关街道要引起高度重视，多动脑筋，狠下功夫，确保年底前全部达标。首先要立足于自建，实在不具备自建条件的要想办法走资源共享、置换改造的路子，再不行即使是购买也要确保年底前全部达标。这是一项硬任务、硬要求，必须不折不扣地完成，绝不能因此而拖全区的后腿。社区建设硬件设施是基础、是窗口，管理服务是核心、是关键。管理和服务水平是衡量社区建设水平的主要标志之一。要把社区建设进一步引向深入、提升层次，就必须在社区管理和服务上下功夫、创特色。区社区服务中心要坚持国内先进、全省一流的标准，按照敞开式办公、一站式服务的要求，合理布局，完善功能，力争月份投入使用。同时，要力争在年内开通区、街、居三级社区服务电子网络系统，提高社区服务的信息化水平。要按照健全网络、拓展领域、促进就业、方便居民的总体要求，大力发展家政服务、医疗卫生、商贸餐饮、文体娱乐、物业管理、信息中介等社区服务业。围绕社区服务，大力发展劳动密集型中小企业和非正规劳动就业组织，努力创造更多的就业岗位，使社区服务业逐步成为街居经济和吸纳就业的重要增长点。要进一步整合好城区资源，大力发展税源经济。健全和完善街道财政准预算制度，调动街居发展经济、理财聚财的积极性。积极稳妥地推进村改居社区的转型与改革，力争年内在集体资产管理体制改革试点工作上取得实质性突破。
第六，基层党建要重抓特色、再上水平
??党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年下半年以来，区委从巩固党在城市执政基础的要求出发，提出了争创全省社区党建示范区的工作目标。在前不久召开的“七·一”表彰大会上，区委就社区党建工作抓什么、怎么抓，系统地提出了“六个一”的工作思路和总体要求。“六个一”的要求既遵循了党建工作的基本规律，又体现了包河区党建工作的自身特色，同时，也指明了全区社区党建工作的用力方向。全区各级各单位党组织都要紧紧围绕“六个一”的部署和要求，紧密结合实际，发挥各自优势，大胆创新创造，进一步推动社区党建工作向广度延伸、向纵深拓展。社区党建的组织网络要重抓完善和延伸，充分发挥好社区党组织在区域性、社会性、群众性、公益性活动中的组织、指导和协调作用；社区工作者队伍要重抓培养和壮大，充分发挥好在建设社区、管理城市和服务居民中的骨干作用；党建阵地要重抓创新和拓展，充分发挥好在党员教育管理工作中的载体作用；主题活动要重抓丰富和深化，充分发挥好凝聚人、服务人、教育人的重要作用；工作机制要重抓健全和落实，充分发挥好在工作推进、共驻共建中的保障作用；服务居民要重抓弱势群体，充分发挥好社区党组织和社区党员的先进性。要紧紧围绕统筹城乡发展、繁荣农村经济、增加农民收入、保持农村稳定，进一步加强农村党建工作，认真贯彻落实中国共产党中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，建立健全农村党建常抓不懈、常抓常新的工作机制，使之与社区党建齐头并进、相得益彰。继续抓好中远郊薄弱村办公用房的改造，夯实农村党建的阵地。认真抓好“两新”组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。要以改进机关作风、强化服务职能、规范执法行为为重点，努力把机关党建工作提升到一个新的水平。
??在抓好“六个争创”各项目标任务的同时，全区各级各单位都要把争创首批全国文明城市工作摆上重要位置，作为事关全局的一件大事抓紧抓好。应当看到，“六个争创”与争创首批全国文明城市工作是一致的。“六个争创”是争创首批全国文明城市工作的应有之义。抓好了“六个争创”，就能够为争创首批全国文明城市工作打下坚实的基础。同时，抓好了争创首批全国文明城市工作，就能够从整体上推动“六个争创”各项目标任务的实现。全区各级各部门都要把争创首批全国文明城市工作与“六个争创”的目标任务统一起来，坚持统筹兼顾、联动推进。市分解下达到城区的项考核内容，每一项都是硬任务，每一条都是硬指标。各级都要严格对照要求，逐条逐项落实到位。要把重难点问题的解决，作为推动争创工作整体上水平的关键措施来抓。按照“双月推进计划”，七、八两个月是“突出重点、攻坚克难”阶段。现在已是七月底，真正彻底地解决影响“争创”工作的重难点问题，只剩下一个月的时间。近期，我们要集中解决好三大难点问题：一是规范农贸市场，二是统一店招店牌，三是旱厕改造包括新建公厕。对于这些重难点问题，区委常委会将认真研究，责任到人，集中整治，限期解决，一抓到底。在解决这些重难点问题上，各街道、乡镇及区直有关单位，要敢于动真格、舍得真投入、狠下真功夫，努力把难点变成亮点。要把提高居民群众的文明素质作为“争创”工作的根本任务来抓。通过开展舆论宣传、文体活动以及加强阵地建设等措施多管齐下，提高群众对争创工作的知晓率、参与度和满意度。要从满足群众多样化的精神文化需求出发，加快推进“八大中心”建设，夯实“争创”工作的载体，形成“争创”工作的特色。
三、大力加强党的执政能力建设
为经济社会发展提供坚强的组织保证
??加强党的执政能力建设，是推进党的建设新的伟大工程的重大课题，是树立和落实科学发展观和正确政绩观的必然要求，也是提高各级党组织和领导干部领导水平、驾驭能力的迫切需要。面对瞬息万变的新形势，面对宏观调控带来的新考验，面对区域竞争的新挑战，面对建设发展的新任务，全区各级各单位党组织都要从力争“两个率先”、建设“强、大、名、美”现代化滨湖新区的高度，充分认识加强执政能力建设的重大意义，按照党的十六大提出的“五种能力”建设的总体要求，奋力开拓，努力实践，以无愧于党、无愧于人民的责任感和使命感，坚持做到“四个倍加”。
??一是要倍加勤奋学习，持之以恒地抓好理论武装和能力培养。加强学习是消除“知识瓶颈”、“能力危机”和“本领恐慌”的根本手段，是提高执政能力的必由之路。“人非生而知之，圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得”。领导干部加强学习，不仅是一种个人行为，关系到自身的成长进步，更是一种社会责任，关系到党的事业兴衰成败。要把加强学习作为为政之要。坚持以科学的理论和坚定的理想信念武装头脑，进一步深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，不断增强从政治上观察、分析和解决问题的能力。当前尤其要加强对科学发展观、正确政绩观内涵的学习，把握实质，领会精髓，努力把对科学发展观、正确政绩观的认识成果，转化为发展的科学思路，转化为推动实践的有力举措。要把加强学习作为成事之道。通过加强学习，解放思想，开阔视野，提升发展的境界；通过加强学习，吃透上情，熟知下情，做好结合的文章，创造性地开展工作；通过加强学习，准确辨析形势，把握客观规律，提高决策的水平；通过加强学习，掌握科学方法，善抓主要矛盾，增强落实的本领。要把加强学习作为立身之本。当今时代，知识在一天天升值，学习一天比一天重要，领导干部要跟上形势的发展，应对各种挑战，就必须深刻理解“知识改变命运、学习创造未来”的道理，牢固树立“时时学习、处处学习、终身学习”的理念，少一点不必要的应酬，多挤一点学习的时间，在学习中提高做人的修养、体悟做事的道理、砥砺为官的品格。
??二是 《在全委工作会议上的讲话(第3页)》
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第二，工业园区建设要注重效益、集约发展
??包河工业区是全区最具潜力的经济增长极，是推进工业化、城市化的最佳结合点，不仅在全区建设和发展大局中地位举足轻重，而且对合肥现代化滨湖城市建设影响深远。全区各级各单位都要进一步强化大局意识、责任意识，以战略的眼光，来审视包河工业区的发展，绝不能把包河工业区的发展简单地看成是包河工业区管委办的事，而应当看成是全区人民共同的事，是全区上下举力而为的事，是区委、区政府必须抓好的事。我们每一个人都要把关心支持包河工业区的发展看作是自己的份内职责，把维护包河工业区的形象看成是维护包河区建设和发展的形象。包河工业区管委办要充分认识到自己所肩负的重大责任和历史使命，要把大家的肯定看作是对自己的鞭策，把大家的支持看作是对自己的厚爱，把大家的批评看作是对自己的帮助，戒骄戒躁，不负重托，全力以赴把园区建设好、经营好、管理好、发展好。当前，包河工业区要主动适应国家宏观调控的新形势，进一步树立可持续发展的理念。要把包河工业区作为全区最大的资产和项目来经营，对园区的每一步发展都要统筹安排，正确决策；对园区的每一项建设，都要科学规划，合理布局；对园区的每一寸土地，都要百倍珍惜，高效利用；对园区的每一个项目都要精心运作，注重效益，努力走出一条土地利用率高、产业集聚度高、投入产出率高的发展之路。目前，要把园区的项目建设作为重中之重、急中之急的任务来抓，园区的命脉是项目，园区的实力靠项目，园区的形象看项目。没有源源不断的项目开工投产，包河工业区原有的先发优势就难以保持，包河工业区的形象就难以提升。包河工业区要坚持对外重抓招商引资，引进优质项目；对内重抓项目落实，提高项目的开工投产率，对每一个进区项目都要确定专人跟踪负责，对所有进区项目的开工时间和建设进度都要有明确要求，对长期圈地不用、违反合同协议的项目要坚决清理。对于园区的项目建设，要坚持做到每周一督查、每月一调度。要加强对项目建设的后续服务，及时帮助投资商协调解决在项目建设过程中遇到的实际困难和问题，以优质诚信的服务、良好的环境，加快项目建设进度，确保实现年内个项目建成投产的目标。特别要注重抓好一批具有牵动性和支撑作用的大项目，培育主导产业，形成竞争优势。韩国产业园是包河工业区的一大特色，是吸引外资的重要平台，省、市领导都高度关注，寄予厚望。包河工业区要对韩国产业园的建设，精心筹划，诚信服务，跟踪招商，以商招商，力争引进更多的项目入园发展，努力把韩国产业园打造成韩国企业投资安徽、投资合肥的集聚地，打造成我国中部地区独具特色的韩资密集区。同时，包河工业区要高度重视做好园区拆迁群众的安置工作，加快包河苑小区各项配套设施建设，尽快让群众搬进新居；要切实解决好拆迁群众的就业问题，加强对失地农民的就业技能培训，真正做到园区群众生活环境有改善、生活来源有保障、生活质量有提高，让群众切身享受到园区发展带来的成果。
第三，基础设施建设要加快进度、纵深推进
??基础设施对一个地方经济社会的发展起着长远的支撑和保障作用。通过包河大道的建设，相信大家都能强烈地感受到道路等基础设施对全区建设和发展所产生的作用和影响。如果不是经过多方争取建成了包河大道，肯定不会有包河工业区今天的形象，也不会有包河区今天这样的发展势头。我们要实现城乡二元向城市一元的转变，加快全区工业化、城市化进程，就必须坚持不懈地加强基础设施建设，消除基础设施薄弱这一发展瓶颈的制约。今年下半年，要进一步实施好干道框架完善、村村通水泥路、旧城旧村改造和防洪保安“四大工程”。花园大道要加快工程进度，力争年底前建成通车。要积极做好淝河路沿线的控制性规划，严控道路两侧的违法建设，主动配合市政、园林部门做好绿化、灯饰等配套设施建设，努力把淝河路建成继包河大道之后又一条景观之路、繁荣之路。“村村通水泥路”工程今年要重点建设好许贵、沈福、东林、周坎等四条村级水泥道路。在加强农村区域基础设施建设的同时，要积极争取市里的支持，充分利用好各项优惠政策，进一步改善城区的基础设施条件，完善城区功能。对市批准的个旧城旧村改造项目，要抓紧全面启动建设，同时，要严格按照市里的进度要求，实施好市下达我区的条小街巷改造任务。在水利设施建设上，要积极争取上级支持，对南淝河下游段进行综合整治，对十五里河下游段进行砌护加固。区行政办公中心要按照规划，加快内部配套设施建设，力争明年上半年能够进驻办公。
第四，城郊型农业要抓点带面、提升档次
??发展城郊型农业是我区农业的优势所在，也是增加农民收入的重要途径。要以工业的理念、城市的理念、统筹的理念和生态的理念，全面提升农业综合功能的开发水平。应该说，经过这两年来的建设，我区城郊型农业的发展取得了比较明显的成效，涌现了一些亮点。但是从总体上看，全区城郊型农业的区域特色还不够浓，还缺乏整体上的统筹规划和协调。我们一定要从城区的角度，来思考和谋划农业的功能和定位，由现在的城郊型农业逐步向都市型农业过渡。我们一定要坚持以工业的理念，把农业作为一个产业来开发，不断延伸农业的产业链条，提升农业的产业化经营水平。我们一定要深度开发农业的多重功能，包括观光休闲、生态旅游、科技示范等功能，使我区农业的发展能够与合肥现代化滨湖城市建设的要求相适应，能够与环湖区域旅游休闲中心建设的要求相适应。只有坚持从实际出发，发挥比较优势，才能产生规模效应，给群众带来更多的收益。所以说，我们抓农业也要更新观念，拓宽思路，扬长避短，形成特色。当前，要进一步抓好“一线十点”工程建设，对“一线十点”工程的每个点，都要精心策划，包装制作成项目，一方面，要积极向上申报，千方百计争取上级投入和政策支持；另一方面，要积极引入市场机制，大力对外推介，招商引资，寻求合作，努力形成“一点一景、一点一色”。要重点抓好包河农业科技示范园和义城节水灌溉示范园的建设，尽快启动二期工程建设。大张圩速生丰产林基地要加强林木管护，完善林区景点配套设施建设，丰富生态旅游内涵。要充分发挥“一线十点”的科教示范、辐射带动作用，把“一线十点”工程建设与优化农业产业结构、加强农业设施建设结合起来，与农业科技推广、提高农民科技素质结合起来，与培育和扶持农业龙头企业、中介组织和专业大户结合起来，让广大群众从“一线十点”工程建设中增收致富、得到实惠。
第五，社区建设要完善设施、强化功能
??加强社区建设，是坚持以人为本、落实科学发展观的内在要求。应当说，通过近两年坚持不懈地加大投入，全区社区建设的整体水平上了一个台阶。绝大部分社区的办公和服务用房都达到了平方米以上，其中还涌现了一批全市乃至全省一流的亮点，全区三级社区服务网络基本建成。但是，我们绝不能因此而沾沾自喜，止步不前，更要清醒地看到至今全区还有个社居委的办公和服务用房没有达标。对此，我们有关街道要引起高度重视，多动脑筋，狠下功夫，确保年底前全部达标。首先要立足于自建，实在不具备自建条件的要想办法走资源共享、置换改造的路子，再不行即使是购买也要确保年底前全部达标。这是一项硬任务、硬要求，必须不折不扣地完成，绝不能因此而拖全区的后腿。社区建设硬件设施是基础、是窗口，管理服务是核心、是关键。管理和服务水平是衡量社区建设水平的主要标志之一。要把社区建设进一步引向深入、提升层次，就必须在社区管理和服务上下功夫、创特色。区社区服务中心要坚持国内先进、全省一流的标准，按照敞开式办公、一站式服务的要求，合理布局，完善功能，力争月份投入使用。同时，要力争在年内开通区、街、居三级社区服务电子网络系统，提高社区服务的信息化水平。要按照健全网络、拓展领域、促进就业、方便居民的总体要求，大力发展家政服务、医疗卫生、商贸餐饮、文体娱乐、物业管理、信息中介等社区服务业。围绕社区服务，大力发展劳动密集型中小企业和非正规劳动就业组织，努力创造更多的就业岗位，使社区服务业逐步成为街居经济和吸纳就业的重要增长点。要进一步整合好城区资源，大力发展税源经济。健全和完善街道财政准预算制度，调动街居发展经济、理财聚财的积极性。积极稳妥地推进村改居社区的转型与改革，力争年内在集体资产管理体制改革试点工作上取得实质性突破。
第六，基层党建要重抓特色、再上水平
??党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年下半年以来，区委从巩固党在城市执政基础的要求出发，提出了争创全省社区党建示范区的工作目标。在前不久召开的“七·一”表彰大会上，区委就社区党建工作抓什么、怎么抓，系统地提出了“六个一”的工作思路和总体要求。“六个一”的要求既遵循了党建工作的基本规律，又体现了包河区党建工作的自身特色，同时，也指明了全区社区党建工作的用力方向。全区各级各单位党组织都要紧紧围绕“六个一”的部署和要求，紧密结合实际，发挥各自优势，大胆创新创造，进一步推动社区党建工作向广度延伸、向纵深拓展。社区党建的组织网络要重抓完善和延伸，充分发挥好社区党组织在区域性、社会性、群众性、公益性活动中的组织、指导和协调作用；社区工作者队伍要重抓培养和壮大，充分发挥好在建设社区、管理城市和服务居民中的骨干作用；党建阵地要重抓创新和拓展，充分发挥好在党员教育管理工作中的载体作用；主题活动要重抓丰富和深化，充分发挥好凝聚人、服务人、教育人的重要作用；工作机制要重抓健全和落实，充分发挥好在工作推进、共驻共建中的保障作用；服务居民要重抓弱势群体，充分发挥好社区党组织和社区党员的先进性。要紧紧围绕统筹城乡发展、繁荣农村经济、增加农民收入、保持农村稳定，进一步加强农村党建工作，认真贯彻落实中国共产党中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，建立健全农村党建常抓不懈、常抓常新的工作机制，使之与社区党建齐头并进、相得益彰。继续抓好中远郊薄弱村办公用房的改造，夯实农村党建的阵地。认真抓好“两新”组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。要以改进机关作风、强化服务职能、规范执法行为为重点，努力把机关党建工作提升到一个新的水平。
??在抓好“六个争创”各项目标任务的同时，全区各级各单位都要把争创首批全国文明城市工作摆上重要位置，作为事关全局的一件大事抓紧抓好。应当看到，“六个争创”与争创首批全国文明城市工作是一致的。“六个争创”是争创首批全国文明城市工作的应有之义。抓好了“六个争创”，就能够为争创首批全国文明城市工作打下坚实的基础。同时，抓好了争创首批全国文明城市工作，就能够从整体上推动“六个争创”各项目标任务的实现。全区各级各部门都要把争创首批全国文明城市工作与“六个争创”的目标任务统一起来，坚持统筹兼顾、联动推进。市分解下达到城区的项考核内容，每一项都是硬任务，每一条都是硬指标。各级都要严格对照要求，逐条逐项落实到位。要把重难点问题的解决，作为推动争创工作整体上水平的关键措施来抓。按照“双月推进计划”，七、八两个月是“突出重点、攻坚克难”阶段。现在已是七月底，真正彻底地解决影响“争创”工作的重难点问题，只剩下一个月的时间。近期，我们要集中解决好三大难点问题：一是规范农贸市场，二是统一店招店牌，三是旱厕改造包括新建公厕。对于这些重难点问题，区委常委会将认真研究，责任到人，集中整治，限期解决，一抓到底。在解决这些重难点问题上，各街道、乡镇及区直有关单位，要敢于动真格、舍得真投入、狠下真功夫，努力把难点变成亮点。要把提高居民群众的文明素质作为“争创”工作的根本任务来抓。通过开展舆论宣传、文体活动以及加强阵地建设等措施多管齐下，提高群众对争创工作的知晓率、参与度和满意度。要从满足群众多样化的精神文化需求出发，加快推进“八大中心”建设，夯实“争创”工作的载体，形成“争创”工作的特色。
三、大力加强党的执政能力建设
为经济社会发展提供坚强的组织保证
??加强党的执政能力建设，是推进党的建设新的伟大工程的重大课题，是树立和落实科学发展观和正确政绩观的必然要求，也是提高各级党组织和领导干部领导水平、驾驭能力的迫切需要。面对瞬息万变的新形势，面对宏观调控带来的新考验，面对区域竞争的新挑战，面对建设发展的新任务，全区各级各单位党组织都要从力争“两个率先”、建设“强、大、名、美”现代化滨湖新区的高度，充分认识加强执政能力建设的重大意义，按照党的十六大提出的“五种能力”建设的总体要求，奋力开拓，努力实践，以无愧于党、无愧于人民的责任感和使命感，坚持做到“四个倍加”。
??一是要倍加勤奋学习，持之以恒地抓好理论武装和能力培养。加强学习是消除“知识瓶颈”、“能力危机”和“本领恐慌”的根本手段，是提高执政能力的必由之路。“人非生而知之，圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得”。领导干部加强学习，不仅是一种个人行为，关系到自身的成长进步，更是一种社会责任，关系到党的事业兴衰成败。要把加强学习作为为政之要。坚持以科学的理论和坚定的理想信念武装头脑，进一步深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神，不断增强从政治上观察、分析和解决问题的能力。当前尤其要加强对科学发展观、正确政绩观内涵的学习，把握实质，领会精髓，努力把对科学发展观、正确政绩观的认识成果，转化为发展的科学思路，转化为推动实践的有力举措。要把加强学习作为成事之道。通过加强学习，解放思想，开阔视野，提升发展的境界；通过加强学习，吃透上情，熟知下情，做好结合的文章，创造性地开展工作；通过加强学习，准确辨析形势，把握客观规律，提高决策的水平；通过加强学习，掌握科学方法，善抓主要矛盾，增强落实的本领。要把加强学习作为立身之本。当今时代，知识在一天天升值，学习一天比一天重要，领导干部要跟上形势的发展，应对各种挑战，就必须深刻理解“知识改变命运、学习创造未来”的道理，牢固树立“时时学习、处处学习、终身学习”的理念，少一点不必要的应酬，多挤一点学习的时间，在学习中提高做人的修养、体悟做事的道理、砥砺为官的品格。
??二是 《在全委工作会议上的讲话(第3页)》
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