让农村教师流动起来

　　在现阶段农村教育中，如何加强对教师的管理和调配，使城乡教育统筹协调发展？对此笔者有几点思考：

　　1、调配：教师这个职业专业性很强，不是人人皆可胜任的工作。但在农村许多地方，只有初中学历或初中还未毕业的代课教师，花几万元钱，就可买个公办教师——吃皇粮(财政饭)。一边是没有权势的教师大量下岗，一边是有权势、有后台的人不断进来。农村教师一般在本镇(村)工作，有的学校教师亲戚成串，互相结帮，有的教师下课10分钟还常回家做饭做家务。该走的调不动，该进的进不来，形成了“教师单位所有制”和“一校定终身”的局面。现行的聘用制、淘汰制，对那些不学无术、有地方保护伞的人来说形同虚设。要打破这种局面，我认为应由市教育局直接管理教师，将全市(县)教师统一调配(定期任教)，可以减少许多不公平因素的产生，并使城乡师资力量的安排更趋向合理。

　　2、工资：我国从2001年起，教师工资由县财政局统筹发放，同以前相比确实是个进步。但有些贫困县经常三四个月不发放教师工资，甚至去年的工资至今未发，而且一市之内同一职称档次的教师，有的每月八九百元，有的一千四五百元。我认为在有条件的地区，教师工资应由市财政局统一时间、统一工资标准发放，同一职称档次的农村教师与城区教师“同工同酬”。具体工资可分为基本工资、浮动工资，有成绩的教师可拿浮动工资。这样就可以避免能力强的教师纷纷向城里流动，缩小城乡教育的差距。

　　3、考核：现在不少中小学对教师考核，是由校长自定方案，有些校长设计方案时就倾向于自己的亲戚朋友，带有个人感情色彩，不能做到公平、公正、公开，有的地区甚至因考核不公正致使有的教师写下遗书后上吊自尽。只有由市教育局制订统一的考核方案，才能做到公正、公平。目前在考核中，往往只看学生的“绩”，其实更重要的是要考察教师如何育人。

　　4、流动：各地应结合本地实际，制订一系列优惠政策，吸引和动员超编地区的教师，到贫困地区和少数民族地区去工作，实施“东中部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”。在志愿者中挑选思想素质好、学历高、业务能力强、教学经验丰富、普通话较标准、会操作电脑的教师，如果未达到条件，可进行短期的专门培训。调动的教师按高工资一地的标准发放工资，工作两年后，愿回原单位的可调回原地。

　　

《让农村教师流动起来》