在中国共产党西安市雁塔区第十次代表大会上的报告

尽保，千方百计地解决好下岗职工、困难群众的生活问题。
　　推进依法治区，建设政治文明。坚持依法治区与以德治区相结合，推进社会主义民主法制进程。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线，加强同各民主党派、工商联、无党派和各族各界人士的合作共事，充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。重视做好民族、宗教工作，加强侨务、台务工作。规范完善农村村民和城市居民自治，推进政务、村务、厂务和校务公开。积推进依法治区，严格依法行政，确保司法公正，加大法律援助、法律服务的力度。
　　全力维护社会政治稳定，为经济发展和社会进步创造良好的社会环境。下大气力抓好警务进社区和农村治安中心户长制度落实，切实管理好流动人口。结合严打整治，实现创社会治安环境最佳目标。进一步防范和惩治”×××”邪教组织及其它非法组织的违法犯罪活动。坚持不懈地抓好安全生产与安全防范。加强党管武装和民兵、预备役建设。积极稳妥地处置各类群体性突发事件。
　　六、全面加强和改进党的建设
　　切实加强党的思想政治建设。在全区掀起学习贯彻党的十六大精神和”三个代表”重要思想的热潮。要始终把学习与解放思想、转变观念结合起来，使干部在解放思想中统一思想，在转变观念中开拓创新，与时俱进。敢做勇者，善做智者，争做强者。要把各级党组织建设成为学习型组织，广大干部都要养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法，不断提高调查、归纳、提炼和融会贯通、学以致用的本领。
　　坚持不懈地抓好基层组织建设。要围绕亲民、为民、安民、富民这个重点，抓好农村基层组织建设，在党支部换届中继续实行”两推一选”，加强对农村干部的培训、教育和管理，做好农村党员发展工作。要坚持和深化”指导员、工作队、办实事、多开会”的十二字工作方法，落实好我区农村工作三个文件，建立健全以抓农村基层组织建设，提高干部综合素质为主的一系列长效工作机制和农村矛盾解决机制。做好在新的社会阶层中发展党员工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。
　　不断加强领导班子和干部队伍建设。提高各级领导班子科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。加强民主集中制建设，以党性、以制度、以人格来维护班子的团结和统一。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党的干部政策和正确的用人导向，用老实人，用干事的人，用靠得住、有本事的人，用能干事、能成事的人，用有事业心、责任感的人，用有潜力的人，用清正廉洁的人。这”七用”是我们的干部标准，是我们的用人导向，也是我们的郑重承诺！加大公开选拔、竞争上岗的力度，完善离岗学习、引咎辞职等制度。
　　切实加强党的作风建设。各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立亲民、为民、安民、富民的思想，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，全心全意为人民服务，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。切实加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，重点围绕如何保持良好的精神状态、增强内在动力和工作责任心，落实好区委提出的”安民、富民、有亮点、敢立令”和”立身要正、为官要清、思路要顺、作风要硬”的要求，抓机遇、抓作风、抓落实，比智慧、比勇气、比干劲。要从自律、公正、务实、爱民、敬业、好学六个方面修官德，重官声，求政绩。
　　始终不渝地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。坚持以党的宗旨教育人，以典型案例警醒人，以规章制度约束人，以干部政策引导人，以一身正气感召人。党员干部要常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非份之想，以勤政廉政赢得群众的拥护。要通过抓教育，讲大道理使干部不愿搞腐败，讲小道理使干部不值得搞腐败，通过抓制度使干部不能搞腐败，通过抓案件使干部不敢搞腐败。要用改革创新思路解决深层次问题。坚决查办大案要案，对任何腐败行为和腐败分子，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息，决不手软。我们要以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
　　
　　

《在中国共产党西安市雁塔区第十次代表大会上的报告》