关于整合株洲市职业教育资源的几点建议

2004年6月17日，国家七部委在江苏南京召开了全国职教工作会议，国务委员陈至立作了重要讲话，教育部长周济作了工作报告，其他七个部委的负责人都作了讲话，江苏、浙江、辽宁、四川、广东、陕西等地方的代表介绍了工作经验。对我国当前的职教工作提出了“ 认识要有新高度，工作要上新水平，要开创职教事业新局面”的急切要求和坚定意志，七部委联合出台了“具有针对性和可操作性”的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，进一步体现了我国目前职业教育“政府统筹“的力度和效果，这也是落实中国共产党中央十六届三中全会精神，实现《关于进一步加强人才工作的决定》中提出的“努力造就数以亿计的高素质劳动者，教以千万计的人才和一大批拔尖创新人才”的目标。

    我市的职业教育从几年前的“滞后”、“低谷”中走了出来，并又开始蓬勃发展，以“抓住机遇，谋图发展”，致力做大做强做优，为株洲市新一轮产业结构的调整培养出大批高素质的现代化技术人才，促使株洲市的国民经济再度腾飞。

　

    株洲市职业教育资源比较丰富，培训基础雄厚。目前共有3所高职院校、62所各类中等职业学校，年招生人数超过1.3万。但由于主管隶属关系不同，形成了管理条块分割、市场各自面对、资源不能共享的分散封闭局面，且学校之间专业设置重复，投资重复，出现了低水平的重复建设。株洲市职业教育的现状与株洲市新一轮产业结构的调整，现代化城镇建设，株洲市的国民经济发展极不相符，极大地制约了我市国民经济发展。做大做强株洲职业教育的出路在于整合资源，包括院校整合、专业整合和企业培训资源的整合。

    一、株洲市职业教育存在的问题

    1、职业教育分为两大块，出现教委部门的职业教育与劳动部门的职业技术教育各自为政，办学指导思想难以体现“三个代表”和“三个面向”的内涵。

    2、资源更迭、闲置，资金浪费，导致政府对职业教育投资经费分散不力。出现了同是政府行为的办学单位，有的“全面实现了小康”，有的仍然“温饱”未解决；有的“过剩”，有的“干瘪”。 

　

    3、市场纷争。教育部门所辖职业学校比劳动部门所辖职业学校招生更具优越性，造成竟争不公平。

　

    4、我市培养的学生约80%被输送到外地，而直接为株洲经济服务的不到20%，而株洲的各企业及其他服务性行业60%以上均是外地流入的剩余劳动力，导致株洲出钱培养的技术人才白白地输送给他人所用，而大批的外来打工仔（妹）未经过上岗前的培训，又涌向株洲赚钱，可见株洲经济建设之优了。

　

    5、大批的农村剩余劳动力得不到就业前的培训。

　

    6、大批下岗职

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