在县委保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

基层和人民群众最关心、最不满意的事情改起，抓党风促政风带民风，在推进机关作风建设上取得实效，在解决群众关心的热点、难点问题上取得实效，在加强机关组织建设、党员队伍建设上取得实效，在推进机关各项工作上取得实效，让人民群众直接感受到县以上机关整改的实际效果，真正让基层满意，让群众满意。在此阶段中。要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。领导机关和党员领导干部的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。各级党组织要利用建立党员责任区，设置党员先锋岗等载体为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
　　
　　集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，在上级党组织的监督下重新进行整改。搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。党组织对优秀党员要进行表扬或表彰。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
　　
　　对初步评议出的不合格党员，要立足于帮助教育，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，把握政策界限，严格履行程序，实事求是地进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
　　
　　五、切实加强对先进性教育活动的组织领导
　　
　　开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。全县各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，扎实推进，确保教育活动的各项工作措施落到实处。各级领导要增强事业心、责任感，有求实的勇气、扎实的作风、创新的精神和科学的态度。新形势下，各地都会遇到许多新的矛盾和问题，而这些矛盾和问题往往是一果多因、多果多因的综合反映，解决起来难度很大。因而，各级领导必须树立高度的事业心、责任感，把解决问题当事业干，要有不解决实际问题不罢休的使命意识，把解决问题提到重要议事日程，围绕解决问题指导工作。在先进性教育活动中，领导干部要深入到基层第一线，到问题较多、情况复杂的单位实施面对面指导，了解基层的意愿和要求，和他们一道研究解决问题的办法，帮助解决那些困扰基层建设的“老大难”问题。只要各级领导把心思和精力用到解决各类问题上，就一定能找到管用的办法，及时有效地解决问题，促进“三个文明”建设全面发展
　　
　　（一）建立领导责任制。原则上按照党组织隶属关系确定先进性教育活动的领导关系。对双重管理单位，上级主管部门要协助配合。各镇、各部门的先进性教育活动，党委（党组）要全面负责，主要负责同志要担负起第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。明确基层党支部开展先进性教育活动的职责，发挥党支部负责人作为直接责任人的作用。党员领导干部既要以普通党员和领导干部的双重身份积极参与先进性教育活动，带头学习，带头剖析，带头整改，也要认真负责地抓好本镇、本部门的先进性教育活动。县委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，全面领导我县先进性教育活动。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。各镇、各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，组织专门力量，落实领导和指导责任。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。
　　
　　（二）建立党员领导干部联系点制度。县四套班子党员领导干部建立先进性教育活动联系点。各基层党员领导干部也要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。
　　
　　（三）建立督查制度。第一批先进性教育活动开展期间，县委先进性教育活动领导小组向各部门派出督导组。第二批和第三批教育活动开展期间，县委先进性教育活动领导小组向有关单位派出巡回检查组。督导组和巡回检查组要通过各种有效方式，了解督查地方和单位的先进性教育活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义和走过场。
　　
　　（四）建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，积极组织群众参与，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。开展先进性教育活动，必须始终坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。要在坚持基本要求的前提下，结合“云岭先锋”工程，结合本乡镇、本部门实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要搞好舆论宣传，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的氛围。
　　
　　在开展先进性教育活动过程中，我们要注重强化五种意识：强化宗旨意识。保持共产党员先进性，必须做到全心全意为人民服务，始终把人民群众的利益放在第一位，把群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护作为衡量是否真正学懂、是否真心实践“三个代表”重要思想的标志。强化党性意识。党的观念和党员意识是共产党员保持先进性的基础和前提。但是，有的共产党员已经忘记了自己是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队战士，把自己混同于普通老百姓，党的意识、党的宗旨观念淡漠，思想守旧，自甘落后，有的甚至腐败堕落，沦为党员队伍的败类。这虽然是个别现象，但对党的危害是极其严重的。因此每一个共产党员必须进一步加强党性锻炼，增强党性意识。强化责任意识。共产党员特别是党员领导干部，要向焦裕禄、孔繁森、郑培民等先进模范人物学习，树立高度的责任意识和敬业精神，把发展作为践行“三个代表”的一种责任，切实解决工作敷衍塞责、碌碌无为、瞒上欺下、做“太平官”等问题；要树立正确的政绩观，落实科学的发展观，大兴求真务实之风，率先垂范、以身作则，事事处处以自己的模范行为带动和影响周围的群众，做全面建设小康社会的带头人。强化学习意识。共产党员要把学习作为增长才干、推动工作的重要手段，争做掌握先进知识的模范、运用先进技术创造先进成果的模范。强化自律意识。我们每一个党员都要树立牢固的思想道德防线和党纪国法防线，自觉学习党内两个条例，正确处理好自我约束与外部监督的关系，正确对待名利、地位和权力，严以律己，防微杜渐，时时自重、自省、自警、自励，以共产党人一心为公、无私无畏、光明磊落的浩然正气，抵制一切腐朽思想的侵蚀，抵制金钱、物欲的诱惑。
　　
　　同志们，这次教育活动标准很高、要求和严、任务很重。教育活动是不是收到实际成效，关键是要看党员队伍和基层党组织存在的突出问题是否得到解决，广大党员的素质是否有新的提高、基层党组织的凝聚力和战斗力是否有新的增强；看影响本地区本部门改革发展稳定的突出问题是否得到解决，当前各项工作落实是否取得新的突破，工作业绩是否有新的发展；看群众关心的热点、难点问题是否得到解决，党群干群关系是否有新的改善，群众对各级党组织和广大党员的满意度是否有新的提升。同时，我们要借开展先进性教育活动之机，要联系实际，推动工作。一要切实做好“双节”期间的工作。各级领导干部要带头深入基层、深入群众，特别要深入困难群众家中走访慰问，妥善安排好困难群众的生产生活，让他们切实感到党和政府的温暖。要继续抓好帮扶解困、安全生产、社会稳定、市场供应等工作，确保全县人民过一个欢乐、祥和的春节。二要认真谋划好今年的工作。年初岁尾，各级党委、政府和各部门、各单位，要在认真总结去年工作的基础上，理清思路，明确目标，制定措施，确保全年工作有一个良好的开端。三要努力开创各项工作新局面。要以开展先进性教育活动为契机，强力推进我县的三大目标建设，继续保持全县经济社会发展的良好势头，努力在全县上下形成团结奋进、开拓创新、真抓实干的良好局面。给县委和广大人民交上一份满意的答卷。
　　

《在县委保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话(第2页)》