局长区教育系统领导干部培训班上的讲话
第三，要走专业化发展道路。
教师职业有自己的理想追求，有自身的理论武装，有自觉的职业规范和高度成熟的技能技巧，具有不可替代的独立特征。教师不仅是知识的传递者，而且是道德的引导者，思想的启迪者，心灵世界的开拓者，情感、意志、信念的塑造者；教师不仅需要知道传授什么知识，而且需要知道怎样传授知识，知道针对不同的学生采取不同的教学策略。教师的专业化既是一种认识，更是一个奋斗过程，既是一种职业资格的认定，更是一个终身学习、不断更新的自觉追求。
教育的发展，教改的深入，课程教材改革的推进，使教师在整个教育教学活动中的作用显得越来越重要。全新教育理念的提出和新的教学手段的运用，也对教师提出了越来越高的要求，因此，关注教师专业发展，加大青年教师的培养力度，重视骨干教师队伍的建设，应作为学校的建设一项重大工程,予以特别关注。
一要确定学校教师队伍梯队建设计划。每一所学校的师资队伍状况是不相同的，对于教师的专业化发展，学校必须首先分,析学校教师队伍的现状，了解所在学校教师的专业化程度，存在的问题,,和缺陷，确立本学校教师发展迫切需要解决的问题，制定好学校教师队伍梯队建设计划。要重视青年教师的培养，青年教师刚刚从学校毕业踏上工作岗位，可塑性很强。重视这支队伍的建设，即为学校未来教师队伍打下了坚实的基础。青年教师的培养需要骨干教师的提携和指导。同时，我们也要注意中年教师的持续发展问题。这些教师是学校现有师资队伍中的中流砥柱，他们在教育教学和学校管理发挥着重要作用。在学校师资发展或培养计划中，他们的发展不能成为被遗忘的地带；如果不重视这些教师的继续提高，则他们在惯性的作用下，教育教学水平将在原地踏步，随着时间的流逝，甚至出现退步情况。所以，学校要注意分析这部分教师的情况，帮助他们进行总结、提高，以形成自己的有效的教学风格。对于老年教师，学校要重视发挥他们的作用。
二要帮助每一个教师制定个性化专业发展计划。在教师专业化发展的过程中，每一位教师身上的长处和短处或许都是不同的，他们所需要解决的问题或许也不相同，而教师的个性特长、教学风格、能力水平等方面也存在着差异，教师所处的教学生涯阶段也会有所不同，这就要求学校根据每个教师的不同情况，针对每一个教师的不同特点、不同层次、不同学科，坚持针对性、有效性的原则，帮助他们量身定制个性化专业发展计划。
三要采取切实措施帮助教师实现专业发展目标。要建立激励机制。教师是学校教育的直接执行者和学生智力心灵的开发者，教师工作复杂繁重，只有不断激励、调动和强化，才能将教师的智慧与热情充分释放，才能将教师的主动性和创造性最大限度地激发出来。有效激励机制的建立不仅是培养优质师资的保证，也是学校教育成功的保证。学校应适时地给每一位教师创设获得成功、成果和成就的机会与空间。在一次次地自我挑战和激励中，在一次次你追我赶的氛围中，使教师素质得以提升，使其自身价值得到实现。要开展结对帮带。采用师徒结对这一古老而有效的培训方式，充分发挥有经验的老教师、骨干教师的帮带作用，直接引领青年教师迅速成长。师徒结对的引领既要表现在对师德的引领，又要表现在业务上的引领。优秀教师的敬业爱岗，优秀教师的深厚学识，优秀教师的精湛技艺，无疑都是其他教师的楷模。师徒结对在引领中相互交流，在交流中相互启发，对教师的成长有着很好的促进作用。要开展校本培训。校本培训是教师在职教育的基本模式。这种培训模式，可以充分发挥教师在培训过程中的主体作用；可以直接指向学校的教育教学实际过程，能较迅速地将培训成果转化为教师的教学效益，有利于提高教育质量；可以促进教师教学风格与特色的形成。在校本培训中，我们要转变陈旧观念，树立新的培训观。转变长期以来把学校只当成学生发展场所的观念，要把学校看成师生共同成长、共同发展的场所。要改变把教师培训看成上级领导部门和培训机构的事。校长要成为校本培训的设计者和负责人，要了解教师专业发展及成长规律的基本理论，形成良好的互帮互学氛围，建立和谐的学术交流关系，最终使学校自身成为一个学习化的组织，并建立有效的激励机制，调动教师的内在动力，开发教师的潜力，为教师的专业发展提供信息、时间和物质条件的保障。
五、关于下半年主要工作提示
第一，掀起学习、宣传、贯彻义务教育法热潮。
新修订的“义务教育法”共八章63条，较原法18条内容丰富了许多，体现了与时俱进的时代精神。学习、宣传新“义务教育法”就是要增强“法”的意识，做到知法、懂法，自觉维护法的尊严。教育局将组织全系统的学法知识竞赛。《义务教育法》的颁布、施行，为义务教育带来了全新的发展模式、管理机制与政策支持，为教育进一步发展带来了新的机遇。带来了怎样的机遇？我们该怎样把握机遇？该拿出怎样的措施促进教育发展？这些都是校长们应该思考、探索的问题。
第二，认真学习、自觉践行“南京市中小学教师誓词”。
以学习“南京市中小学教师誓词”为载体，切实加强教师队伍建设，加强师德建设。要求教师熟记誓词，理解誓词，践行誓词，使誓词成为教育工作者的不竭精神动力和共同的心灵之声。要把教师队伍建设作为教育系统实施《义务教育法》的重点，要把师德建设作为教师队伍建设的重点，要学习践行誓词作为师德建设的重点。要在全区教育系统采取多种形式，营造良好的氛围，要在新学期开始时组织好教师的宣誓活动，尤其是组织好新教师的上岗宣誓活动。各学校要认真研究制定组织学习、践行誓词活动方案，教育局将组织优秀方案评比。
第三，成人教育要找准位置、寻求突破性发展。
此次成教干部调整，我们是按区划后的新街镇来进行的，应当讲力量得到了充实，得到了加强，年龄结构年轻了许多。在新的形势下，成教理应有新的突破性的发展。成人学校的发展定位是街镇社区教育中心，服务对象是市民，服务手段是提供场所、条件，组织培训，服务内容要突出市民的需要，突出失地农民就业培训，突出市民的素质提升，突出社区文化品位的提升。怎么拓展工作空间，我看要主动上挂，一挂街镇，主动了解需求，承接培训任务；二挂电大和职业学院，实现资源共享，互惠双赢。可否成为电大的一个站、一个点？可否成为职业学院的一个基地？社区教育中心怎么建？怎么发挥作用？没有现成的模式。需要各位成教校长探索、实践、总结，要努力办出具有地区特色的社区教育，为南京放样！
第四，各校要进一步谋划、完善发展规划。
新班子一定会有新思路。新《义务教育法》有了新要求，新形势、新任务又赋予我们新的追求、新的理想。因此，进一步谋划和完善学校的发展规划显得十分必要。一个好规划，能使学校有明确的发展方向，能凝聚人心，振奋精神。要在义务教育均衡发展的总体要求下，谋划本校的发展目标定位；要在创教育名区的背景下，谋划本校的名校建设方案。
第五，全力推进各项工程。
一是农村教育“一镇一校”撤并工程。结合建设社会主义新农村的契机，结合**城市化进程进一步加快的实际，一个镇街（指原19个建制镇范围）原则上只保留一所中心小学，分散的村小要逐步撤并到位。在农村教育“一镇一校”撤并过程中要做到“四个坚持”：坚持撤并与提优同时并举，加快推进教育统筹发展，实现农村教育快速提升；坚持巩固和完善“政府负责、分级管理、区县为主”的农村义务教育管理体制，调动街镇政府举办义务教育的积极性；坚持实行农村教师“优岗计划”，不断改善工作条件和福利待遇，鼓励和吸引优秀教师到农村学校任教。坚持加大对农村义务教育投入，逐步缩小城乡差别。争创“江苏省义务教育均衡发展先进区”。
二是农村幼儿教育发展“扶持工程”。抓住南京市教育局实施“农村幼儿教育发展扶持计划”契机，用三年时间全面完成农村幼儿教育发展“扶持工程”的实施任务。今年进行有重点的扶持，力争全区70达标；2008年继续推进，争取90达标；2008年确保100达标。按照市、区要求，在调研论证的基础上做好布局调整，研究制定创建达标计划。各园要对照标准，与街镇政府和社会各界加强联系，协调各方加大对农村幼儿教育的投入，争创“南京市幼儿教育先进区”。
三是各级各类学校提档升级工程。要在创建教育名区大旗引领下，各级各类学校要按照新的标准，侧重内涵，查漏补缺，确保学校现有的办学条件与现有的等级称号名副其实。要立足学校实际，制定切实可行的提档升级计划，列出时限表；同时，要充分发挥自身办学优势，争创特色学校品牌学校。
当然，除以上工作外，其他年初制定的各项目标都要全力完成。
同志们，**教育的发展，需要我们进一步更新观念，务实推进。真诚希望大家把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来，为创教育名区，率先基本实现教育现代化作出更大的贡献。
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才能有针对性，才能起到实际效果。我还有一个感觉，每次推荐市级以上优秀教师，都很难推或推不出。什么原因？平时此项工作没做好，不是教师中缺乏典型，而是我们没有注意挖掘和发现！不深入教师中去，怎能发现典型？不树正面典型，学校又怎能有正气？不弘扬正气，学校又谈何发展？因此，深入程度决定着能否及时发现问题、发现典型、发现苗头。三是学习思考程度。要肯学习，肯思考，能及时学习党和国家的新理论、新政策，深入学习新的办学理念，并能自觉运用到管理工作中，推动学校发展。我以为，如果一个领导的管理工作出现迷茫，出不了新举措，找不到解决新矛盾的好办法，那一定是因为停止了学习思考。肯投入、能深入，但不去学习，不去思考，还是不行的。肯学习、肯思考是一个很关键的环节，是最能体现思维状态、创新意识和工作水平的智慧活动。学习思考程度决定着能否找到解决问题的思路和对策；能否与时俱进，不断创新；能否不断推动工作取得新成效。四是令行禁止自觉程度。有令必行，有禁必止。与上级主管部门保持高度一致。这方面，我们大部分校长做得不错，局里强调过的一些要求，都能很好地执行，比如工作日中午禁酒，基本上做到了。但也有少数同志令行禁止的自觉程度还不够。
第二方面是能力。能力表现有三项指标：用人、出主意、出成绩。一是能充分调动下属的工作积极性。要发挥主导作用，加强领导班子和教师队伍建设。实行制度管理、民主管理，注重激励导向，做事公开、公平、公正，在教师中有较强的感召力；二是有主意，有办法。对学校的重大事项，决策科学，思路创新，措施得当，作风果敢，操作稳健；三是能积极开创工作新局面。办学理念先进，管理科学规范，注重特色培养，质量稳步提高，学校不断发展。具体地说有两条衡量标准：（1）能结合上级政策和学校情况开创性地开展工作；（2）学校工作每年都有新的进步。
第三方面是自律。能严格要求自己，率先垂范，廉洁自律，具有较强的人格魅力和感召力。领导干部，不管职位高低，都是群众眼中的一面镜子，一要干事，二是干净。管住自己，才能管好自己所带的队伍，才能理清、理顺你的工作关系，要切记“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”的古训。我们有的校长自律不严，表现为不够大气。前面在讲校长调整时，我说到许多同志表现出很高的风格。但也有些校长与我想象的相差甚远。我以为，自己的事是小事，组织上的事是大事，组织上会在适当的时候给予关心的。横溪有一对教师夫妇，孩子在区高中读书，生了重病，无人照料。他们不符合调动规定，我们得知情况，还是帮他调了上来。让大家当校长，是委以重任，也是给你们一个锻炼、提高的平台，我想理应以事业为重，以大局为重，以工作为重。
第三，谈谈学校管理。第一个问题：学校管理者的第一资本。成就任何事业都必须有足够的资本。领导事业也不例外。那么，对于领导者来说，第一位的资本是什么？我觉得应该是善于识人、善于用人。能够准确识别人才并充分发挥其作用的领导者，是最具资本实力的领导者，也是最有希望获得成功的领导者。作为一名校长，你有没有、有多少“第一资本”，归根结底要看实践，要看你究竟发现和使用了多少真正的人才，是怎么使用人才的；要看在你那里，人才是越用越多还是越用越少，是不是做到“人尽其才，才尽其用”。第二个问题：学校管理的重点。教学质量是学校的生命线，是学校得以生存和发展的根本。在我们日常生活中，大家总会感到，受到社会关注最高的是“教学质量”，广大家长议论最多的也是教学质量。从某种意义上讲，一个不重视教学质量的教师，就是一个不称职的教师；一个忽视教学质量的校长，就是一个不负责任的校长；一个没有教学质量的学校必将得不到社会的认可！因此，学校要发展，教学质量就必须要上去。质量是生命线。从全区来说，创教育名区，最终要靠全面、突出的质量来支撑、来显现！我们的各位校长无论是站在学校自身生存发展的角度，还是站在创教育名区的角度，都要花心思、下力气，把教学管理作为学校管理的重点抓实、抓紧、抓细。而教学管理的重点是课堂管理，要向课堂要效益，积极探索有效教学。第三个问题：学校管理的理念。我提出要弃“学校管理”的理念、扬“学校激活”的理念。这既可以说是管理理念的创新，也可以说是领导方法的创新。学校工作的特点，主要是智力劳动，需要人的内在积极状态和自觉意识，刚性的规定要有，但不能仅靠刚性约束。学校管理与学校激活的本质区别在于立场不同，学校管理是以官位为本，采取控制、居高临下的办法，要求下属应该做什么，怎么做。而学校激活则是以人为本，充分激发教师的积极性、创造性，充分激发学生的自觉性、自主性，从而使学校充满活力与生机。怎样才能实现？需要研究并建立机制。从这个意义上讲，驾驭学校激活比驾驭学校管理要求更高，难度更大。当然，学校的收获也会更大！因此，我们必须改变领导方式，要用激活的理念，用科学的方法，用灵活的机制，用人文的关怀，去点燃人的激情，去激活人的创造力，让教师工作有动力，发展有空间，充分调动人
《局长区教育系统领导干部培训班上的讲话(第3页)》
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