局长区教育系统领导干部培训班上的讲话
第四，要探索建立科学的评价体系。
教育质量评价是一个很复杂的问题，不可回避，必须面对，因为它起着重要的导向作用。这个问题有两个层面，一是对学校的评价，二是对学生的评价。我主要谈谈对学校的评价。目前质量评价通常是一种对最终结果的评价，就是看考试成绩。这当然也是一种评价的标准，但就这样简单地看待教育质量是不全面、不科学的。我们想提出一种效能评价，这种评价方式既要看起点、看过程，又要看终端显示、看主观努力。因此，我提出了三句话的思路，就是“常规工作看规范，特色工作看创新，整体工作看进步”。常规工作要形成规范，要精细化，要善于抓住一些节点开展活动，追求极致，要将实践证明有意义、有价值的工作形成传统；特色工作在于创新，在于个性，在于积淀，在于形成品牌；总体工作主要看有没有进步，进步幅度有多大，这是关键性问题。现在，督导室正在牵头研究制定具体评价体系。
四、关于教师发展
就此，我说三个观点：
第一，要确立“让学生崇拜”的观念。这是教师发展的最高境界。教师是学生的楷模，学生以教师的行为、品行、心理、道德，作为他们行为的标准，我们的一言一行时刻在影响着学生的一言一行，我们的人格魅力、治学精神往往对学生产生深远的影响。“向师性”、“尊师感”是青少年群体中的普遍现象。因此，教师必须以高度责任感和献身精神，不断提高业务水平，努力加强自己的修养，塑造良好的心理品质，力求使自己成为学生的崇拜对象。学生崇拜你，就会喜欢你所教的学科；学生崇拜你，就会相信你讲的道理。被学生崇拜的老师，可能会让学生记住一辈子，可能会影响学生的一生。要被学生崇拜，不是一件容易的事，需要有深厚的文化功底、渊博的知识、多才多艺、极富魅力、个性张扬、充满爱心和激情。要达到这一境界，需要长期的积累，不断探索与实践。我们的教师队伍总体情况很好，但是，话说回来，我们这支队伍中，还是存在着一些问题的，少数教师不要说“让学生崇拜”，就是让学生不觉得讨厌也都是问题。看来师德建设还要加强，还有大量的工作要我们共同去做。
第二，要确立“教育就是爱”的理念。
教育不仅是要教会学生了解世界、认知世界，而且还要教会学生感受世界。教育只有以爱作为自己的根本手段，才可能真正地实现教育的目的。换句话说，教育就是爱。教育世界，说到底是人与人的世界，而人和人的关系归根结底是一种情感关系。这种情感关系的基础就在于人们心灵世界的相互敞开，就在于人与人之间相互真实地面对，唯有如此，才能在教育过程中生出许多的爱来。教育的爱需要摒弃一切自私自利，摒弃一切歧视和不平等。教育世界中的爱必须深深地扎根于日常的教育生活；必须化作我们每天实实在在的“爱的行动”。昆山玉峰实验学校吴樱花老师为一个调皮大王写下15万字的教育日记，从而使这个孩子在全市中考中考出了第一名的好成绩。区高中有一位叫谢蓉的女教师班主任工作非常用心，对问题学生进行了细心观察、精心研究，很有心得。在此前的新教师培训班上，我特别推荐她给新教师们做报告。在一个优秀老师的眼里永远没有差学生；在一个优秀老师心里每一个学生都是他养育的孩子。没有爱心的老师不是真正的老师。老师不但要爱学生，还要引导学生生成大爱、博爱、真爱的情怀，要引导学生学会去爱他人、爱自己、爱世界，要引导学生学会去感受他人和世界对自己的爱。好的老师，他的学问，透着厚实和干净；他的为人，透着朴实和高贵；他的育人，透着温暖和付出。
第三，要走专业化发展道路。
教师职业有自己的理想追求，有自身的理论武装，有自觉的职业规范和高度成熟的技能技巧，具有不可替代的独立特征。教师不仅是知识的传递者，而且是道德的引导者，思想的启迪者，心灵世界的开拓者，情感、意志、信念的塑造者；教师不仅需要知道传授什么知识，而且需要知道怎样传授知识，知道针对不同的学生采取不同的教学策略。教师的专业化既是一种认识，更是一个奋斗过程，既是一种职业资格的认定，更是一个终身学习、不断更新的自觉追求。
教育的发展，教改的深入，课程教材改革的推进，使教师在整个教育教学活动中的作用显得越来越重要。全新教育理念的提出和新的教学手段的运用，也对教师提出了越来越高的要求，因此，关注教师专业发展，加大青年教师的培养力度，重视骨干教师队伍的建设，应作为学校的建设一项重大工程,予以特别关注。
一要确定学校教师队伍梯队建设计划。每一所学校的师资队伍状况是不相同的，对于教师的专业化发展，学校必须首先分,析学校教师队伍的现状，了解所在学校教师的专业化程度，存在的问题,,和缺陷，确立本学校教师发展迫切需要解决的问题，制定好学校教师队伍梯队建设计划。要重视青年教师的培养，青年教师刚刚从学校毕业踏上工作岗位，可塑性很强。重视这支队伍的建设，即为学校未来教师队伍打下了坚实的基础。青年教师的培养需要骨干教师的提携和指导。同时，我们也要注意中年教师的持续发展问题。这些教师是学校现有师资队伍中的中流砥柱，他们在教育教学和学校管理发挥着重要作用。在学校师资发展或培养计划中，他们的发展不能成为被遗忘的地带；如果不重视这些教师的继续提高，则他们在惯性的作用下，教育教学水平将在原地踏步，随着时间的流逝，甚至出现退步情况。所以，学校要注意分析这部分教师的情况，帮助他们进行总结、提高，以形成自己的有效的教学风格。对于老年教师，学校要重视发挥他们的作用。
二要帮助每一个教师制定个性化专业发展计划。在教师专业化发展的过程中，每一位教师身上的长处和短处或许都是不同的，他们所需要解决的问题或许也不相同，而教师的个性特长、教学风格、能力水平等方面也存在着差异，教师所处的教学生涯阶段也会有所不同，这就要求学校根据每个教师的不同情况，针对每一个教师的不同特点、不同层次、不同学科，坚持针对性、有效性的原则，帮助他们量身定制个性化专业发展计划。
三要采取切实措施帮助教师实现专业发展目标。要建立激励机制。教师是学校教育的直接执行者和学生智力心灵的开发者，教师工作复杂繁重，只有不断激励、调动和强化，才能将教师的智慧与热情充分释放，才能将教师的主动性和创造性最大限度地激发出来。有效激励机制的建立不仅是培养优质师资的保证，也是学校教育成功的保证。学校应适时地给每一位教师创设获得成功、成果和成就的机会与空间。在一次次地自我挑战和激励中，在一次次你追我赶的氛围中，使教师素质得以提升，使其自身价值得到实现。要开展结对帮带。采用师徒结对这一古老而有效的培训方式，充分发挥有经验的老教师、骨干教师的帮带作用，直接引领青年教师迅速成长。师徒结对的引领既要表现在对师德的引领，又要表现在业务上的引领。优秀教师的敬业爱岗，优秀教师的深厚学识，优秀教师的精湛技艺，无疑都是其他教师的楷模。师徒结对在引领中相互交流，在交流中相互启发，对教师的成长有着很好的促进作用。要开展校本培训。校本培训是教师在职教育的基本模式。这种培训模式，可以充分发挥教师在培训过程中的主体作用；可以直接指向学校的教育教学实际过程，能较迅速地将培训成果转化为教师的教学效益，有利于提高教育质量；可以促进教师教学风格与特色的形成。在校本培训中，我们要转变陈旧观念，树立新的培训观。转变长期以来把学校只当成学生发展场所的观念，要把学校看成师生共同成长、共同发展的场所。要改变把教师培训看成上级领导部门和培训机构的事。校长要成为校本培训的设计者和负责人，要了解教师专业发展及成长规律的基本理论，形成良好的互帮互学氛围，建立和谐的学术交流关系，最终使学校自身成为一个学习化的组织，并建立有效的激励机制，调动教师的内在动力，开发教师的潜力，为教师的专业发展提供信息、时间和物质条件的保障。
五、关于下半年主要工作提示
第一，掀起学习、宣传、贯彻义务教育法热潮。
新修订的“义务教育法”共八章63条，较原法18条内容丰富了许多，体现了与时俱进的时代精神。学习、宣传新“义务教育法”就是要增强“法”的意识，做到知法、懂法，自觉维护法的尊严。教育局将组织全系统的学法知识竞赛。《义务教育法》的颁布、施行，为义务教育带来了全新的发展模式、管理机制与政策支持，为教育进一步发展带来了新的机遇。带来了怎样的机遇？我们该怎样把握机遇？该拿出怎样的措施促进教育发展？这些都是校长们应该思考、探索的问题。
第二，认真学习、自觉践行“南京市中小学教师誓词”。
以学习“南京市中小学教师誓词”为载体，切实加强教师队伍建设，加强师德建设。要求教师熟记誓词，理解誓词，践行誓词，使誓词成为教育工作者的不竭精神动力和共同的心灵之声。要把教师队伍建设作为教育系统实施《义务教育法》的重点，要把师德建设作为教师队伍建设的重点，要学习践行誓词作为师德建设的重点。要在全区教育系统采取多种形式，营造良好的氛围，要在新学期开始时组织好教师的宣誓活动，尤其是组织好新教师的上岗宣誓活动。各学校要认真研究制定组织学习、践行誓词活动方案，教育局将组织优秀方案评比。
第三，成人教育要找准位置、寻求突破性发展。
此次成教干部调整，我们是按区划后的新街镇来进行的，应当讲力量得到了充实，得到了加强，年龄结构年轻了许多。在新的形势下，成教理应有新的突破性的发展。成人学校的发展定位是街镇社区教育中心，服务对象是市民，服务手段是提供场所、条件，组织培训，服务内容要突出市民的需要，突出失地农民就业培训，突出市民的素质提升，突出社区文化品位的提升。怎么拓展工作空间，我看要主动上挂，一挂街镇，主动了解需求，承接培训任务；二挂电大和职业学院，实现资源共享，互惠双赢。可否成为电大的一个站、一个点？可否成为职业学院的一个基地？社区教育中心怎么建？怎么发挥作用？没有现成的模式。需要各位成教校长探索、实践、总结，要努力办出具有地区特色的社区教育，为南京放样！
第四，各校要进一步谋划、完善发展规划。
新班子一定会有新思路。新《义务教育法》有了新要求，新形势、新任务又赋予我们新的追求、新的理想。因此，进一步谋划和完善学校的发展规划显得十分必要。一个好规划，能使学校有明确的发展方向，能凝聚人心，振奋精神。要在义务教育均衡发展的总体要求下，谋划本校的发展目标定位；要在创教育名区的背景下，谋划本校的名校建设方案。
第五，全力推进各项工程。
一是农村教育“一镇一校”撤并工程。结合建设社会主义新农村的契机，结合**城市化进程进一步加快的实际，一个镇街（指原19个建制镇范围）原则上只保留一所中心小学，分散的村小要逐步撤并到位。在农村教育“一镇一校”撤并过程中要做到“四个坚持”：坚持撤并与提优同时并举，加快推进教育统筹发展，实现农村教育快速提升；坚持巩固和完善“政府负责、分级管理、区县为主”的农村义务教育管理体制，调动街镇政府举办义务教育的积极性；坚持实行农村教师“优岗计划”，不断改善工作条件和福利待遇，鼓励和吸引优秀教师到农村学校任教。坚持加大对农村义务教育投入，逐步缩小城乡差别。争创“江苏省义务教育均衡发展先进区”。
二是农村幼儿教育发展“扶持工程”。抓住南京市教育局实施“农村幼儿教育发展扶持计划”契机，用三年时间全面完成农村幼儿教育发展“扶持工程”的实施任务。今年进行有重点的扶持，力争全区70达标；2008年继续推进，争取90达标；2008年确保100达标。按照市、区要求，在调研论证的基础上做好布局调整，研究制定创建达标计划。各园要对照标准，与街镇政府和社会各界加强联系，协调各方加大对农村幼儿教育的投入，争创“南京市幼儿教育先进区”。
三是各级各类学校提档升级工程。要在创建教育名区大旗引领下，各级各类学校要按照新的标准，侧重内涵，查漏补缺，确保学校现有的办学条件与现有的等级称号名副其实。要立足学校实际，制定切实可行的提档升级计划，列出时限表；同时，要充分发挥自身办学优势，争创特色学校品牌学校。
当然，除以上工作外，其他年初制定的各项目标都要全力完成。
同志们，**教育的发展，需要我们进一步更新观念，务实推进。真诚希望大家把所有的精力和时间，把所有的学识和才智，把所有的的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来，为创教育名区，率先基本实现教育现代化作出更大的贡献。
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