税务分局依法治税工作汇报材料
有了较大改观，广大干部从思想意识上对依法行政的重要性有了更深刻的认识。另外我局还以文明创建为载体全面推进依法行政，依法治税工作，深入开展了“依法办事示范窗口”的创建活动。2004年我局“出租车税收征稽站”被省依法治省领导小组、省局授予“依法办事示范窗口”的光荣称号。
（四）加强法制宣传，是构建依法治税全面广泛的组织服务机制
在这方面，我局坚持不懈的抓好了税法宣传工作，一是在宣传内容上，突出宣传与人们日常生活密切相关的地方税种，如个人所得税、车船使用税、私人房产税等，以期引起人们的共鸣。二是在宣传形式上，既沿用了摆摊设点、标语广播等老一套办法，又因地制宜，采用了一些新的手段，如在湖南人民广播电台交通频道通过电波与纳税人现场进行车船使用税现场介绍和解答，收到了良好的效果。三是有针对性地选择宣传对象。针对***区高校集中的特点，在***区范围内的7所高校局域网上设立税法宣传栏，上传了个人所得税的应税收入范围和计算方法等内容，使高校扣缴个人所得税的财务人员和广大师生通过登陆自己的局域网就可以查询个人所得税的相关政策和计算方法；我局还印制了几千份的个人所得税宣传资料送进了在***区范围内的市、区两级政府机关和各直属单位，使这些平时认为税收知识和自己没什么关系的群体了解税法，从而支持税收工作；和交通银行一起深入社区，现场办理“银税通”业务，解答“银税通”业务的办理和使用问题；将下岗再就业的税收优惠政策编印成册，送到下岗再就业人员手中。
（五）加强法制建设，是构建依法治税堵漏增收的补偿制裁机制
2004年我们在区、街两级政府的大力支持下，对岳麓区范围内进行了大规模、地毯式的税源大清查，澄清底子。重新建立了税源台帐和清册，并在税源管理上实行了三级管理模式：即专管员的责任管理、科所的收入质量管理、分局的重点监控管理。并按街道、路段划分责任区，对相应专管员及主管科（所）长实行责任追究制度，减少漏征漏管。在完善税源管理、加大征管力度的同时，着重抓好各类专项检查，有效落实国家税收有关法律法规。
1、精心组织，合理部署，抓好了企业所得税及地方各税的汇算清缴工作。以文件的形式制定了汇算清缴考评办法，以考核评比促进汇缴工作质量的提高。并由分局检查科对全局建安、房地产、餐饮、休闲、娱乐等重点税源户进行了重点检查，同时采取了边检查，边结论，边入库、边整改的措施，确保了查补税款的及时入库，共检查了重点户56户，查补税款1852万元。
2、结合实际，抓好新兴行业的税收管理，寻求新的税收增长点。针对分局辖区内高校林立，房屋租赁业务活跃，其中尤以私人出租房屋居多的特殊情况，我局将私人房产税作为一个新的税收增长点来抓，会同街道、社区等相关部门开展了私人房产税的清理征收，成效显著，2004年查补入库私人房产相关税收191万元。今年我局又针对私人房产相关税收管理存在的管理难度的问题，大胆提出以地方政府为依托，结合流动人口的治安管理、计划生育管理、税收管理的综合治理办法，最大限度地整合政府各职能部门的行政资源和优势，优化资源配置，进而促进对私人房产相关税收的征收管理。将私有房产税收委托私有房产综合管理办公室代征，把私有房产出租的相关税收纳入政府统一规范的综合管理范畴，使私有房产税收的管理由突击性清查转变为日常性征管，由单个部门行为转变为多个部门联手，有效堵住私有房产税收因长期无法控管而造成的税收黑洞。另外，我局针对区内农村休闲行业的蓬勃发展态势，有针对性地进行了前期的调查摸底工作，后一阶段，我局将组织对这一新兴行业的税收清查，将之纳入到正常的税收征管体系中。
3、针对行政事业单位应税收入较多而又纳税意识淡薄的情况，我局组织力量对行政事业单位进行了为时2个月的地方各税大检查，分层次（省、市、区的单位），分税种，分阶段（企业自查、分局检查）给予专项清缴，以查促收，规范了行政事业单位的纳税行为。共下户检查101户，下达税务处理决定62户，共查补地方各税近1000万元。
4、针对省*****项目、****开发建设有限公司的安置房项目、******经济适用房项目进行深入细致的调查，发现这三个以前一直认为是免税的项目都有非常隐蔽的应税行为。其中省*****项目查处应入库地方各税680万元，目前已入库200万元；*****开发建设有限公司的安置房项目查处应入库地方各税780万元，目前已入库145.6万元；*****经济适用房项目仍在进行进一步的调查和认定，目前已经认定的就应补缴地方各税457万元，滞纳金94万元。通过对这些原来一直认为是免税项目的清理，突破税收政策上的疑难，挖掘了新的税源增长点，有效维护了税收法律法规的严肃性。
通过对房地产、建安企业的日常检查，我局发现在房地产、建安企业中仍然存在着收入隐蔽、成本核算不清等税收漏洞，今年税收任务过半后，我局马上抽调业务骨干力量，组成3个检查组，对区内的房地产、建安企业进行专项检查。这次检查预计将耗时2个月，至2005年8月底结束。
5、认真落实“下岗再就业税收优惠政策”，在积极引导下岗失业人员再就业方面做了大量而细致的工作。至2005年6月我局共执行再就业税收优惠政策256户，累计减免营业税58万元，个人所得税30万元，城建税教育费附加14万元，登记工本费18880元。充分发挥了税收的职能作用，为引导和促进就业做出了贡献。
二、近年依法治税工作取得的主要成效
一是确保了税收收入持续稳定增长，完成1995年的7689万元增长到2004年的43500万元，十年翻了近6倍。尤其是今年上半年，截止到6月30日止，我局共征收入库各 《税务分局依法治税工作汇报材料(第2页)》
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（四）加强法制宣传，是构建依法治税全面广泛的组织服务机制
在这方面，我局坚持不懈的抓好了税法宣传工作，一是在宣传内容上，突出宣传与人们日常生活密切相关的地方税种，如个人所得税、车船使用税、私人房产税等，以期引起人们的共鸣。二是在宣传形式上，既沿用了摆摊设点、标语广播等老一套办法，又因地制宜，采用了一些新的手段，如在湖南人民广播电台交通频道通过电波与纳税人现场进行车船使用税现场介绍和解答，收到了良好的效果。三是有针对性地选择宣传对象。针对***区高校集中的特点，在***区范围内的7所高校局域网上设立税法宣传栏，上传了个人所得税的应税收入范围和计算方法等内容，使高校扣缴个人所得税的财务人员和广大师生通过登陆自己的局域网就可以查询个人所得税的相关政策和计算方法；我局还印制了几千份的个人所得税宣传资料送进了在***区范围内的市、区两级政府机关和各直属单位，使这些平时认为税收知识和自己没什么关系的群体了解税法，从而支持税收工作；和交通银行一起深入社区，现场办理“银税通”业务，解答“银税通”业务的办理和使用问题；将下岗再就业的税收优惠政策编印成册，送到下岗再就业人员手中。
（五）加强法制建设，是构建依法治税堵漏增收的补偿制裁机制
2004年我们在区、街两级政府的大力支持下，对岳麓区范围内进行了大规模、地毯式的税源大清查，澄清底子。重新建立了税源台帐和清册，并在税源管理上实行了三级管理模式：即专管员的责任管理、科所的收入质量管理、分局的重点监控管理。并按街道、路段划分责任区，对相应专管员及主管科（所）长实行责任追究制度，减少漏征漏管。在完善税源管理、加大征管力度的同时，着重抓好各类专项检查，有效落实国家税收有关法律法规。
1、精心组织，合理部署，抓好了企业所得税及地方各税的汇算清缴工作。以文件的形式制定了汇算清缴考评办法，以考核评比促进汇缴工作质量的提高。并由分局检查科对全局建安、房地产、餐饮、休闲、娱乐等重点税源户进行了重点检查，同时采取了边检查，边结论，边入库、边整改的措施，确保了查补税款的及时入库，共检查了重点户56户，查补税款1852万元。
2、结合实际，抓好新兴行业的税收管理，寻求新的税收增长点。针对分局辖区内高校林立，房屋租赁业务活跃，其中尤以私人出租房屋居多的特殊情况，我局将私人房产税作为一个新的税收增长点来抓，会同街道、社区等相关部门开展了私人房产税的清理征收，成效显著，2004年查补入库私人房产相关税收191万元。今年我局又针对私人房产相关税收管理存在的管理难度的问题，大胆提出以地方政府为依托，结合流动人口的治安管理、计划生育管理、税收管理的综合治理办法，最大限度地整合政府各职能部门的行政资源和优势，优化资源配置，进而促进对私人房产相关税收的征收管理。将私有房产税收委托私有房产综合管理办公室代征，把私有房产出租的相关税收纳入政府统一规范的综合管理范畴，使私有房产税收的管理由突击性清查转变为日常性征管，由单个部门行为转变为多个部门联手，有效堵住私有房产税收因长期无法控管而造成的税收黑洞。另外，我局针对区内农村休闲行业的蓬勃发展态势，有针对性地进行了前期的调查摸底工作，后一阶段，我局将组织对这一新兴行业的税收清查，将之纳入到正常的税收征管体系中。
3、针对行政事业单位应税收入较多而又纳税意识淡薄的情况，我局组织力量对行政事业单位进行了为时2个月的地方各税大检查，分层次（省、市、区的单位），分税种，分阶段（企业自查、分局检查）给予专项清缴，以查促收，规范了行政事业单位的纳税行为。共下户检查101户，下达税务处理决定62户，共查补地方各税近1000万元。
4、针对省*****项目、****开发建设有限公司的安置房项目、******经济适用房项目进行深入细致的调查，发现这三个以前一直认为是免税的项目都有非常隐蔽的应税行为。其中省*****项目查处应入库地方各税680万元，目前已入库200万元；*****开发建设有限公司的安置房项目查处应入库地方各税780万元，目前已入库145.6万元；*****经济适用房项目仍在进行进一步的调查和认定，目前已经认定的就应补缴地方各税457万元，滞纳金94万元。通过对这些原来一直认为是免税项目的清理，突破税收政策上的疑难，挖掘了新的税源增长点，有效维护了税收法律法规的严肃性。
通过对房地产、建安企业的日常检查，我局发现在房地产、建安企业中仍然存在着收入隐蔽、成本核算不清等税收漏洞，今年税收任务过半后，我局马上抽调业务骨干力量，组成3个检查组，对区内的房地产、建安企业进行专项检查。这次检查预计将耗时2个月，至2005年8月底结束。
5、认真落实“下岗再就业税收优惠政策”，在积极引导下岗失业人员再就业方面做了大量而细致的工作。至2005年6月我局共执行再就业税收优惠政策256户，累计减免营业税58万元，个人所得税30万元，城建税教育费附加14万元，登记工本费18880元。充分发挥了税收的职能作用，为引导和促进就业做出了贡献。
二、近年依法治税工作取得的主要成效
一是确保了税收收入持续稳定增长，完成1995年的7689万元增长到2004年的43500万元，十年翻了近6倍。尤其是今年上半年，截止到6月30日止，我局共征收入库各 《税务分局依法治税工作汇报材料(第2页)》
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