税务分局依法治税工作汇报材料

项收入27772万元，占年计划任务的57.18%,同比增收7909万元，增长39.82%，初步实现了应收尽收，为***区、***市的地方经济持续健康的高速发展作出了贡献。
   二是规范了执法行为，提高了行政执法及服务的质量和效率。以修订的规范管理制度和目标管理考核办法为基础，以督查考核为保障，以利用信息技术来推进依法治税进程，固化了执法权限，优化了执法机制，最大限度地避免了征收阻力和人为因素，规范了执法行为，税源动态、税户管理、数据信息、户档资料等税收征管的质量和效率得到明显提升，同时，利用信息技术也提高了对行政相对人的服务效率，对纳税人执法和为纳税人服务的运转时效也比得到了提高。
   三是发挥了税收职能作用，较好地维护了市场经济秩序。利用依法治税的强力支撑，使各项税收法规及政策更加公平、公正地适用于每个纳税人，有效地维护了市场经济公平竞争的机制，同时通过加大执法力度，开展专项治理，打击税收违法犯罪行为，堵塞征管漏洞，有力维护了税收秩序和市场经济秩序。
   四是拓展了服务空间，促进了机关作风的转变。通过信息化、法制化建设，建立了对工作可测量化的考评体系，每一位干部的工作行为和业绩都能通过目标管理考核和信息系统实现量化评价。同时，在信息化的支撑下，个别方面实现了税务机关行政信息资源与社会的共享，不仅提高了行政执法工作透明度，也为以后开辟网上办税、网上咨询、网上评议的多种途径，畅通了纳税人言路，提高了税务机关的服务质量，实现了机关作风的根本转变。
   三、当前依法治税工作存在的主要问题
   （一）传统治税观念太浓，营造创新氛围不足
   信息化推进税收法制化进程不仅是对传统执法手段的变革，更是对传统治税思想的变革，只有根本改变传统的治税思想，才能顺利推进行政执法信息化、法制化建设。在实践中，我局要提高认识和转变观念作为先导，通过不断教育，使干部认识到信息化、依法治税一体化建设的相互关系，对提高税收工作水平、促进组织发展的长远意义。
   （二）任务治税制约机制，依法治税缺乏保障
   由于受历年来收入任务压头的影响，我局在税源管理、日常征管、税务检查、执法程序、征管资料、执行政策等方面仍然存在一些问题，如税种之间征收不配比，主要反映在房地产、建安及重点大户企业；在日常征管中，不按程序办事，某些适用于一般程序的具体税务行政行为错误地适用了简易程序；征管资料不齐全；税务检查中对证据的采集不够严谨等。这种主要以满足钢性财政支出需要的税收计划往往与经济增长不适应，从而导致税收任务的下达与国民经济发展相脱节。当税收计划与依法征税发生矛盾时，依法征税反而服从于税收计划，使依法征税成为纸上谈兵。
   四、今后依法治税的工作方向
   2005年我局税收工作的整体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照省、市局税收工作会议及市、区经济会议的要求，以科学发展观统领分局工作全局，进一步提高依法治税和促进经济发展的能力，提高税收科学管理和执法水平，提高队伍整体素质和服务质量，确保完成各项税收工作任务，为***市、***区经济社会全面协调发展作出积极贡献。按照这一整体要求，分局法规工作今年主要是以“四个进一步”为重点来开展工作。
   一是进一步优化法制服务。
   结合新《征管法》及《实施细则》、《行政许可法》等相关法律、法规的学习，做到有计划、有培训、有考核；进一步增强执法透明度，认真做好行政复议和诉讼工作，落实好各项工作制度，完成好各项法制工作任务；进一步开展法制调研。针对税收执法过程中的难点、热点、疑点问题，主动开展调查研究，提供有价值的对策和建议，更好地为领导决策和基层执法服务。
   二是进一步加大税法宣传力度。
   税法宣传是提供税收服务、展示部门形象的有效载体。2005年分局要着力于不断创新税法宣传形式，拓宽宣传渠道，充分利用电视、广播、报刊、网络等现代媒体，抓好税收新闻报道，提高社会依法诚信纳税的意识，推进税法宣传由制造声势向增强实效转变，使税法宣传进社区、进学校、进机关，使这些平时认为和税收没什么关系的人群了解税法，熟悉税法，从而支持税收工作。
   三是进一步加强税收优惠政策的落实及后续管理。
   在落实国家税收优惠政策上，做到符合条件的一户不漏，不合要求的一户不办，保证税收优惠政策不折不扣的得到落实，同时在执行税收优惠政策的后续管理上也要加强，对当时符合条件给予了减免的要经常进行检查，看其经营过程中的减免税条件是否一直符合规定，对在经营过程中情况发生变化，已经不符合减免税条件的要及时恢复征税。
   四是进一步正确处理依法治税与组织收入的关系
   在处理依法治税与组织收入的关系上，逐步实现由收

《税务分局依法治税工作汇报材料(第3页)》