政法委书记在预防青少年违法犯罪暨未成年人“四无”社区创建推进工作会议讲话
效的措施予以解决。教育行政部门、共青团、妇联都要采取措施，帮助他们的子女完成九年义务教育。要通过这几个方面的重点突破，实现以点带面，达到整体推进的目的。
3、突出重点项目，在净化青少年健康成长的社会环境上下功夫。一是要深入开展未成年人“四无”社区创建活动，净化青少年社区生活环境。去年底，我县在陵园路社区启动实施了未成年人无犯罪、无吸毒、无艾滋病、无辍学“四无”社区创建试点活动。团县委书记徐明辉同志专门在工作报告中就“四无”社区创建工作作了具体安排，讲了很好的意见。希望各成员单位高度重视，积极配合，力争取得更好的成效。二是要深入实施“青少年反毒品”行动。近几年来，吸食毒品问题呈蔓延趋势，特别是新型毒品花样翻新，防不胜防，对青少年的危害极大。公安、共青团等部门要充分利用各类教育基地，加大宣传教育力度，切实提高青少年反毒品意识；加大重点场所监管力度，切实构筑青少年反毒品的社会防线。三是要深入开展学校及周边治安秩序和文化市场的集中整治。教育、公安、工商、文化等部门要深入实施中小学校“校园净化工程”，开展“平安校园”创建活动，进一步优化校园及周边环境；开展“扫黄打非行动”，大力整顿文化市场，同时创作推出一批青少年喜闻乐见、内容健康、富有感染力的文艺作品。四是要加大对网吧的严管严控力度。网吧违规接纳未成年人是群众普遍痛恨的热点和焦点问题。文化、公安、工商、教育、电信等部门要进一步加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理，实行总量控制，严格监管，严厉打击非法网吧和地下黑吧。要组织青年志愿者义务监督员协助相关部门明查暗访，一旦发现接纳未成年人上网严惩不贷。
4、突出重点环节，在维护青少年合法权益上下功夫。做好预防青少年违法犯罪工作，重在抓好基础建设、帮教矫治、解困帮扶等关键环节。一是要立足基层抓基础。要积极加强社区、村镇的组织、队伍、制度、阵地等基础工作，动员全社会力量参与到青少年教育、违法犯罪防范、环境整治等工作中来。二是要立足帮扶抓预防。公安、检察、法院等部门要加强职能协作，积极探索有利于未成年人教育矫治的工作制度；综治、民政、共青团、妇联等部门要积极参与罪错青少年的结对帮扶、教育挽救工作。三是要立足解困抓服务。共青团、妇联要实施好“希望工程”、“春蕾行动”，加大筹资力度，资助贫困学生就学。共青团、司法行政等部门要指导“未成年人维权服务中心”、“进城务工青年法律援助中心”开展工作，要积极创造条件，开通“12355”青少年维权和心理咨询服务热线，广泛开展“青少年维权岗在行动”活动，促进青少年健康成长。
三、完善机制，形成合力，推动预防青少年违法犯罪工作迈上新台阶
加强青少年教育、做好预防青少年违法犯罪工作意义重大，涉及面广，任重道远，必须建立大机制，形成工作大格局，不断营造大环境。
一是要不断完善领导机制。各成员单位要进一步明确职责，把预防青少年违法犯罪工作纳入本部门工作的总体安排，主要领导要经常问，分管领导要具体抓；要切实加大工作投入，提供必要的人力、物力、财力和政策保障。
二是要大力推行责任机制。县预防办已制订下发了《2006年__县预防青少年违法犯罪工作领导小组工作要点》，专门转发了《2006年孝感市预防青少年违法犯罪工作考核办法》，对各项工作分解了任务、明确了责任。今后要按照综合治理“谁主管、谁负责”的原则，对各地和各成员单位都进行考核，切实落实工作责任和奖惩。各成员单位要按照《考核办法》制订本部门预防青少年违法犯罪工作计划，将工作任务分解分步实施，力争今年确定几个目标，办好几件实事，让青少年真正得到实实在在的帮助。
三是要建立健全运行机制。要加强信息沟通、区域联动和行业互动，通过部门联席会议、专项工作会议等方式，推动各地各成员单位既发挥优势，又齐抓共管；要充分发挥大众传媒的作用，广泛宣传预防工作理念、重点项目、成功经验和先进典型，调动社会各界参与预防工作的积极性。
四是要探索建立预警机制。要根据影响青少年成长的主要环境因素和青少年内在主观因素，研究制定青少年违法犯罪预警指标，对区域社会环境、治安状况、闲散青少年比例、青少年违法犯罪现状等具体指标进行动态监测评估，逐步形成青少年违法犯罪预警模式。
同志们，做好新形势下的预防青少年违法犯罪工作，任务光荣而艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以对国家、对民族、对青少年高度负责的态度，用真心，动真情，扎实做好我县预防青少年违法犯罪工作，为维护全县社会稳定、建设和谐__作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
《政法委书记在预防青少年违法犯罪暨未成年人“四无”社区创建推进工作会议讲话(第2页)》
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3、突出重点项目，在净化青少年健康成长的社会环境上下功夫。一是要深入开展未成年人“四无”社区创建活动，净化青少年社区生活环境。去年底，我县在陵园路社区启动实施了未成年人无犯罪、无吸毒、无艾滋病、无辍学“四无”社区创建试点活动。团县委书记徐明辉同志专门在工作报告中就“四无”社区创建工作作了具体安排，讲了很好的意见。希望各成员单位高度重视，积极配合，力争取得更好的成效。二是要深入实施“青少年反毒品”行动。近几年来，吸食毒品问题呈蔓延趋势，特别是新型毒品花样翻新，防不胜防，对青少年的危害极大。公安、共青团等部门要充分利用各类教育基地，加大宣传教育力度，切实提高青少年反毒品意识；加大重点场所监管力度，切实构筑青少年反毒品的社会防线。三是要深入开展学校及周边治安秩序和文化市场的集中整治。教育、公安、工商、文化等部门要深入实施中小学校“校园净化工程”，开展“平安校园”创建活动，进一步优化校园及周边环境；开展“扫黄打非行动”，大力整顿文化市场，同时创作推出一批青少年喜闻乐见、内容健康、富有感染力的文艺作品。四是要加大对网吧的严管严控力度。网吧违规接纳未成年人是群众普遍痛恨的热点和焦点问题。文化、公安、工商、教育、电信等部门要进一步加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理，实行总量控制，严格监管，严厉打击非法网吧和地下黑吧。要组织青年志愿者义务监督员协助相关部门明查暗访，一旦发现接纳未成年人上网严惩不贷。
4、突出重点环节，在维护青少年合法权益上下功夫。做好预防青少年违法犯罪工作，重在抓好基础建设、帮教矫治、解困帮扶等关键环节。一是要立足基层抓基础。要积极加强社区、村镇的组织、队伍、制度、阵地等基础工作，动员全社会力量参与到青少年教育、违法犯罪防范、环境整治等工作中来。二是要立足帮扶抓预防。公安、检察、法院等部门要加强职能协作，积极探索有利于未成年人教育矫治的工作制度；综治、民政、共青团、妇联等部门要积极参与罪错青少年的结对帮扶、教育挽救工作。三是要立足解困抓服务。共青团、妇联要实施好“希望工程”、“春蕾行动”，加大筹资力度，资助贫困学生就学。共青团、司法行政等部门要指导“未成年人维权服务中心”、“进城务工青年法律援助中心”开展工作，要积极创造条件，开通“12355”青少年维权和心理咨询服务热线，广泛开展“青少年维权岗在行动”活动，促进青少年健康成长。
三、完善机制，形成合力，推动预防青少年违法犯罪工作迈上新台阶
加强青少年教育、做好预防青少年违法犯罪工作意义重大，涉及面广，任重道远，必须建立大机制，形成工作大格局，不断营造大环境。
一是要不断完善领导机制。各成员单位要进一步明确职责，把预防青少年违法犯罪工作纳入本部门工作的总体安排，主要领导要经常问，分管领导要具体抓；要切实加大工作投入，提供必要的人力、物力、财力和政策保障。
二是要大力推行责任机制。县预防办已制订下发了《2006年__县预防青少年违法犯罪工作领导小组工作要点》，专门转发了《2006年孝感市预防青少年违法犯罪工作考核办法》，对各项工作分解了任务、明确了责任。今后要按照综合治理“谁主管、谁负责”的原则，对各地和各成员单位都进行考核，切实落实工作责任和奖惩。各成员单位要按照《考核办法》制订本部门预防青少年违法犯罪工作计划，将工作任务分解分步实施，力争今年确定几个目标，办好几件实事，让青少年真正得到实实在在的帮助。
三是要建立健全运行机制。要加强信息沟通、区域联动和行业互动，通过部门联席会议、专项工作会议等方式，推动各地各成员单位既发挥优势，又齐抓共管；要充分发挥大众传媒的作用，广泛宣传预防工作理念、重点项目、成功经验和先进典型，调动社会各界参与预防工作的积极性。
四是要探索建立预警机制。要根据影响青少年成长的主要环境因素和青少年内在主观因素，研究制定青少年违法犯罪预警指标，对区域社会环境、治安状况、闲散青少年比例、青少年违法犯罪现状等具体指标进行动态监测评估，逐步形成青少年违法犯罪预警模式。
同志们，做好新形势下的预防青少年违法犯罪工作，任务光荣而艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以对国家、对民族、对青少年高度负责的态度，用真心，动真情，扎实做好我县预防青少年违法犯罪工作，为维护全县社会稳定、建设和谐__作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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