粮食部门安全生产工作会议上的讲话

断完善和落实企业各工作岗位的安全生产责任制。把企业安全生产的各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。
（二）必须全面落实职工的教育培训和持证上岗制度
根据省市有关部门的要求，结合我们粮食行业特殊工种繁多的实际，各单位要重点对企业管理人员、电气焊、锅炉工、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，争取陆续经过考核评审，取得资格证书，做到持证上岗，对新招用的职工和临时工人，必须进行上岗前的业务培训和安全生产知识教育，使他们普遍增强安全生产意识和提高规范操作能力及事故防范思想，坚决防止特殊岗位无证上岗和盲目作业，违章作业的现象发生。
（三）必须及时整改各类事故隐患，全面落实安全生产工作
我们要把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从事珠人员在多年实际工作中探索出安全生产的“海恩法则”，说的数字是1：29：300：1000的关系，即一起重大事故的背后有29个事故征兆，每个征兆背后有300个事故苗头，每个事故苗头背后有1000个事故隐患。这就说明事故不是偶然的，是有其必然性的根据。这就要求我们必须坚持安全检查制度，排出事故隐患、堵塞各类漏洞。在安全生产上要舍得投入，杜绝没钱买药治病，有钱买棺材的发丧的作法。
我们各主营领导和职能部门，特别是企业的一把手，必须克服粮食企业大部分已经改制，或正在改制，粮食企业无主管部门和属地管理，是否发生事故与上级粮食行政管理部门关系不大，与已没什么责任的错误想法。粮食企业虽然进行改制，但粮食行政管理部门行业管理与指导的责任并没改变，安全生产工作的行业指导责任仍然没变，不是没有关系，也不是关系不大，而是关系重大，出现问题一样要追究责任。今后对因管理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的要依法追究刑事责任。对安全生产事故的处理，我们一定要坚持“六不放过”的原则，即事故损失未核实不放过，伤亡人员未处理好不放过，事故原因没查清不放过，责任人未处理不放过，整改和补救措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。确保安全生产常抓不懈，尽量避免和减少安全事故的发生，最大限度的保证职工生命安全和国家财产不受损失是我们的职责。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨、责任重大，希望大家绝不能掉以轻心，望各单位结合这次会议的精神，做到思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作管理到位，紧紧抓住本单位的薄弱环节和重点部位，周密防范，扎实工作，确保2006年全地区的各项生产经营安全，确保各单位安全生产目标的落实，为发展粮食事业，保证粮食系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。

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