关于在全乡农村基层组织中实施“双强双富”工程的意见

近期计划和三年规划；制定增加群众收入的优惠政策，为民营企业发展创造良好环境。 （2）加强对广大群众的科技培训。通过电教手段、技术讲座、外出参观学习、现场技术指导等多种形式，对农民群众进行农业科技知识培训，大力推广先进的农业科技成果和实用技术。 （3）搞好典型引路、效益对比，用广大群众看得见、摸得着、身边有、说服力强的示范户、示范基地、示范品种，引导农民调整产业结构，发展增收项目，增加农民收入。广泛开展农村基层党员干部“致富示范”、“联户帮扶”等致富活动。 （4）大力兴建文明示范街，切实改善村容村貌，提高群众生产生活质量。 （5）利用各种渠道，广泛宣传法律法规，增强群众的法制观念。积极发现和宣传各村涌现出的好人好事，扎实开展评选十星级文明户、好媳妇、好婆婆等活动，培养农民群众的道德意识，弘扬正气，树立新风。 （四）富集体 1、工作目标 （1）村级集体经济发展思路明确，制定并实施了经济发展长远规划和年度目标，因村制宜，找出了发展集体经济的好路子。 （2）村级集体经济实力明显增强，集体收入稳定增长。村有集体工副业项目和示范服务基地，集体经济年纯收入达到5万元以上，实现有钱办事，为民服务。 （3）村庄建设规划合理，村貌整洁，道路畅通，水电供应及时。 （4）集体公益事业不断发展，建有符合标准要求的学校、卫生室及科技文化大院等文化福利设施，适龄儿童入学率达到100%。 （5）村级服务组织健全，能够为群众提供产前、产中、产后服务，实现农业“种、播、灌、防、收”五统一服务。 2、工作措施 （1）制定增加村集体收的相应政策，从资金、技术、人才、信息等方面扶持和鼓励村级集体经济发展，实现集体富裕。把发展壮大集体经济作为考核村级班子政绩的重要内容，定期进行考核和奖惩。 （2）搞好村级社会化服务，通过建市场、办实体、发展二、三产业，提供有偿服务等来增加集体收入。 （3）搞好资源开发和集体土地经营，集体统一开发湖滩、塌陷地等闲散地块，实行租赁、承包经营，壮大集体经济实力。 （4）盘活闲置资产，靠资产增加集体收入。通过建立集体资产有偿使用制度，对集体的水利设施、企业厂房、农机设备等实行租赁或承包经营，拓宽增收门路。 （5）大力发展村办企业和民营企业，走富民强村的路子。有一定公共积累的村，要把握市场信息，广泛招商引资，兴办村集体企业，使集体资产不断增值，集体积累滚动壮大。 对以上各项增加集体收入的渠道和形式，各村特别是集体经济薄弱村要广泛征求党员、群众的意见和建议，接受群众的监督，群策群力壮大集体经济。 三、方法步骤 （一）提高认识，广泛发动。实施“双强双富”工程，是新形势下进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，推进村级组织建设上新台阶的有效措施。各村要充分认识实施“双强双富”工程的重要意义，搞好宣传发动，统一村干部的认识，克服农村基层组织建设上的松懈思想，把这项工作作为农村工作的总抓手，扎扎实实地抓好这项活动，切实抓出成效。 （二）摸清底子，制定三年规划。乡党委将按照“强班子、强队伍、富群众、富集体”的目标要求，对各村进行全面调查摸底，找准各村存在的薄弱环节和突出问题，逐村登记造册，建立档案。 （三）加强调度，强化督导。党委将建立例会制度，掌握工作进程，定期研究有关问题；建立信息反馈制度，加强情况控制。加大督查调度力度，每季度分析一次活动情况，每半年组织一次自查，发现问题及时解决。 （四）落实责任，严格奖惩。抓“双强双富”工程，党支部书记是第一责任人，村两委成员负有直接责任，要把这项工作作为任期内的一项重要目标抓紧抓实，保证活动的健康开展。 各村要因村制宜，不搞一切；要突出本村特色，争先创优。各有关部门要密切配合，协调并进，共同抓好各项措施的落实。  
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