在全区校长会议上的讲话
其二是校长要有自主权。要人做事,就得让人做主。做主是权力,更是责任,它要求校长们要具备更强的自主发展能力。校长法人自主权包括三项:第一是人权。今后校内中层原则上由校长说了算,对教师我们给予5的不予聘任指标,不聘任的人员一是转岗,二是交流,以此来激发教师的责任意识和竞争意识,优化师资队伍结构,激发教师队伍活力。第二是财权。坚持先有预算再用钱的原则,所有学校年初必须有预算,按预算用钱。坚持财随事走。教育教学成果奖因校制宜,但须先有奖励方案再给钱。同区域内的学校,教职工的全年福利大体相当,钱再多也不准多发,我不反对多发钱,但反对平均主义,提倡发之有道。多拿钱关键靠教学业绩。第三是事权。校长在学校的发展、教育教学管理方面享有自主权。这实际是一种要求,要大家围绕创教育名区的总目标去谋大事、抓大事、干大事,去创特色学校,去创名校。什么是大事?这就是把握学校的定位和发展的机遇,实现学校的提档升级。该给的权给了,该给的钱也给了,这些实质上是给了校长更多的责任,提出了更高的发展要求。希望校长们成为具有综合性智慧、战略思维、有大作为的变革型领导。一个人如果做的都是小事、琐事,都是边缘性的事,他迟早会被边缘化,你只有做重要的事,才能逐渐成为重要的人。
其三是校长要有崇高的人格魅力。概括起来有四句话:一是“无欲则刚”。凡事都要体现一个公字。不能出现一经校长手物品就涨价的现象。有的学校物品都是在校长家人或者熟人的店进货,有的学校本来在市场上很容易就能买到的物品,经校长的身边人、家人一介绍,非但价格没有降下来,反而成倍地往上涨。原来2000元的却需4000元才能买到,我想说,这样的人心太狠、手太辣!校长只有无私欲,才能一身正气,两袖清风,责在人先,利在人后;才能立世有威信,改革有底气;才能团结人,有感召力。二是“有容乃大”。厚德载物,宽容得众。当校长,器量要大,心胸须宽,要记人之功,容人之过。这样才能团结各种性格的人才,听得进各种不同的意见,才能保护好、调动好、发挥好所有人才的积极性、主动性和创造性。有的校长夫人参政太甚,影响了校长对人的判断与使用,这点要引起注意!三是富有爱心。当校长,要爱群、乐群、利群。所谓爱群,就是要热爱你的集体,热爱你的同事。与教师要有距离,这种距离应该是等距离,不能对一部分人亲,对另一部分人疏。作为下级都有让领导重视、器重的期待,因此,校长要对所有教职工一视同仁,公平公正。太近,就会有失原则与公正;太远,就会有失民心与感情;所谓乐群,就是要把与同志的共事当作一种缘份,当作一种至高的乐趣;所谓利群,就是要敢于并善于为教职工排忧解难,为每位教职工创设良好的工作条件与心理环境。四是充满激情。一个想干事、会干事、干成事的校长,必然是一个充满激情的校长。校长要有干事的冲动,要有成功的渴望,要不断提出新的奋斗目标。校长的激情可以感染教师,教师的激情可以感染学生,大家的激情相互交融,校园才能充满浩然正气,蓬勃朝气,昂扬锐气,学校的事业才能永葆生机活力。
其四是校长既要出成绩,更要出人才。在推动事业发展的各种因素中,人的因素是最活跃的因素。学校绝对是藏龙卧虎的地方,是龙就得让它腾,是虎就得让它跃!校长要善于发现人才,爱惜人才;乐于培养人才,选用人才。对校长来说,发现不了人才,还可以说是水平问题,而浪费人才就是品质问题了。学校的人才主要在两个方面:一是对后备干部的培养。要本着对事业高度负责的态度,坚持标准,体现民意,使群众公认的人能被选出来,让心术不正的人无可乘之机。对有潜力、素质高、人品好的年轻同志要培养鼓励,扶持引导,力求早出、多出优秀的管理人才。二是对名师的培养。名校需要名师的支撑,各校要关注教师的发展,要为教师成长搭建平台,呼应“十百千万”教师发展工程,各校要制定名师的培养目标、计划和措施,激励教师“把素质提上来,把名气打出去”。树先进,做到模范带头,典型引路,形成人人争先创优的良好氛围。如果一个校长在任多年,既培养不出接班人,又培养不出市区名师,那么我们就可以断言,这个校长是没有作为的校长。
谈了关于校长的理念,接下来我想谈谈校长队伍中存在的问题,但事先声明,这不是对校长队伍的否定,也不是所有学校都存在这些问题,而是为了把校长队伍建设得更好。我所说的绝非是我个人杜撰,说重了,说错了,我们会后还可以沟通。我们校长队伍里存在着一些不良现象,概括为三个方面:一是忽视民主管理。少数同志有精英主义意识,总觉得比别人强。可能事实情况是这样的,让你当上校长,说明你书教得好,管理能力强。但是这种意识决不能成为工作主导情绪,古人说“骏马能历险,力田不如牛,坚车能载物,渡河不如舟”。有的校长在校务公开、重大事情集体讨论等方面做得不够,有的校长对手下“让其工作不放手,让其负责不放权,让其管理不放心”。其结果是你在干,他在看;你出问题,他说闲话。现代的校长如果没有民主意识,就不能驾驭全局;没有民主意识,就不能构建和谐;没有民主意识,就不能凝聚人心。二是忽视公众形象。据了解,有些校长之间存在着相互非队吃请的现象,吃请时比酒量不要命,有的中午吃了酒,下午洗桑拿,有的洗桑拿甚至还越过了道德底线。洗完桑拿晚上继续喝酒,酒足饭饱再唱卡拉OK。有的校长生活不够检点,搞婚外情,影响极坏;有的参与赌博等等。这些是显性的,还有些隐性的问题,如采购不按规则办,招待费多得惊人,同一镇,中学招待费5万元,小学招待费竟然高达15万元,这正常吗?计财科已对区属学校及直属单位05年招待费作了如实通报。你们可以相互比一比,想想是否存在管理不严、不规范的问题!也顺便回忆一下是怎样招待的,招待了什么人?上述问题都严重损害了教育系统干部队伍的形象,损害了**教育的形象,也损害了你自身形象!当然上述问题发生在社会其他人身上也许不足为奇,但发生在教育系统就是新闻,因为校长要为师之表,教师职业神圣而崇高,社会对教师、校长的要求高啊!三是忽视教学中心。今天的校长充当着多重角色,但我们不能忽视本质角色,即学校教育、教学工作的管理者和组织者。少数校长忙于应酬接待,忙于社会活动,忽视了以教育为中心,忽视了以教学为主的学校工作基本规律。有的校长忙得连课都不兼了,真不知这是谁的规定,也不知是谁给的权力?王铁军教授讲得很好“不抓教学的校长是不合格的校长,是不务正业的校长”。校长不务正业,学校不出问题是偶然,出问题是必然;今天没出,但迟早肯定得出!
针对上述问题怎么办?
下面讲三项措施。其一,今年上半年,将对所有学校校级领导班子进行一次考核,为暑期调整、充实校长队伍做好准备。同时,推荐一批有潜力、素质好的后备干部,开办“未来校长”发展学校,做好“梯队”工作,由我任班主任,加大培训力度,加快使用步伐!
其二,实行校长队伍管理制度改革,大力推行校长任期制和交流制,逐步推行校长聘任制。
其三,规范校长基本行为。在此约法三章:一是严格控制学校招待费。后面将由计财科制定出不同规模学校的具体标准,不准突破,谁突破,谁承担。再就是学校的食堂承包、建设工程必须经过公开招标,不允许搞暗箱操作。学校修建、扩建项目在5万元以内的,由学校自行解决,5万元以上必须报教育局审批,否则不予认帐。二是工作日中午严禁吃酒。校长中午吃酒,如果下午学校出了事,你怎么去处理,责任你怎么担?本来没有问题,可能因为你喝了酒,就有问题了!本来是小问题,现在就可能是大问题了!中午禁酒是铁的纪律,任何人都不得违反,谁违反就通报处理谁。三是关于开会问题。除了区委、区政府、区人大、区政协和教育局召开的会议之外,校长离开所在镇(街道)外出开会必须经教育局同意,校长参加的会必须由局长同意,副校长参加的会由分管副局长同意。否则,校长不得离开工作岗位。你们是教育局管的校长,不能什么人通知你们开会都去!四是关于令行禁止的问题。分管局长是代表教育局的,机关工作人员去学校检查工作,也是代表教育局的。一定要做到政令畅通,局里做出的任何一项规定和要求,学校都必须无条件的遵照执行,不得出现“肠梗阻”,哪个地方出现“肠梗阻”,我们就将在哪个地方“动手术”。比如收费问题,要严格按规定规范收费,不允许出问题。再如征订教辅书的事,教研室开出参考目录,各校上报数字,由教研室统一派送,不得例外。学生簿本的征订也一样,各校向教学服务公司报数字,由教学服务公司统一派送。这样做的目的是为你们挑担子,减少对你们的压力,排除对你们的干扰,也是防止有人来腐蚀校长,从而维护你们的形象,另一方面,教学服务公司以团购的形式采购,可以使学生获得更多的实惠。当然教育市场很大,要逐步统起来,以后学校用的纸张、油墨等办公用品都要在定点商店采购,或由教学服务公司派送,当然这些物品应是同类商品中价格最廉、质量最优的,定点商店要经过公开招标选定。五是公众形象问题。校长们要注意廉洁自律,不该去的场合不要去,不该拿的不要拿。交往要注意对象,不要和不三不四的人在一起吃吃喝喝,要从维护自身形象和维护教育系统干部形象出发,做到自尊、自爱、自律。谁损害了**教师队伍形象,谁损害了**校长队伍形象,谁损害了**教育系统形象,那我们就对谁不客气!如果我们的校长真的出了事,你怎么面对学校教师?怎么面对学校的学生?怎么面对自己的家人?请我们的校长对此多想一想,要常常警示自己,要慎独、慎微、慎行,多一些儒雅之气,少一些不良习气。要潜心学习,把学习作为自己的一种生活方式、一种追求。要加强修养,“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”!
各位校长,质量、安全、队伍是我今天所讲内容的三个关键词。创教育名区,率先实现教育现代化的号角已经吹响,新的宏伟蓝图等待我们共同去描绘,真诚希望大家把所有的精力和时间,把所有的学识和才智,把所有的的积极性和创造性都能用到、释放到创**教育名区,率先实现教育现代化上来。为**教育的辉煌明天奋斗拼搏。顺便打个招呼,春节将至,请你们不要向教育局机关,特别是向局领导送礼,如果谁要试探我的定力,我就会为谁记一笔!节后计财科要组织专项检查。如果有谁打着我的旗号向你们谋取私利,请你们予以拒绝,并及时与我联系!最后,值此岁末年初,我祝大家新年愉快、工作顺心、合家欢乐!
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