县委书记在县年终重点工作督查总结座谈会上讲话
再选上来，这样可以调动村社干部建设新农村的积极性。二是试行“一把手”轮岗交流，县直部门和乡镇“一把手”交流、县直部门之间进行交流，工作条件好的单位和差单位进行交流，有利于更好地履行职责，干好工作。同时，继续执行县上制定的干部人事制度改革二十条意见。三是实行好县委常委分工负责制。这是换届后，全国推行的一种重大的领导体制改革，要充分发挥好县委各常委的作用，实施坚强有力的领导。四是研究制定一些干部政策，解决新老交替的问题，推进干部年轻化。
8、认真抓好政府管理创新和自身建设。推进县、乡政府管理创新和自身建设，核心是政府职能的转变，基础是政府自身建设。要依法履行经济调节、市场监管职责，用经济手段和法律手段，引导和调控经济运行，推行政务公开，减少行政审批，多搞服务，提高效率，确保经济快速持续健康发展。要创新公共服务体制，进一步加强政府社会管理和公共服务职能,建立完善集中统一的公共财政体制，以发展社会事业和解决民生问题为重点，着力解决社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题。同时要以建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府为目标，强化对权力运行的监督，严格实行行政过错追究制，开展绩效评估，不断改善和提升政府工作效能，切实加强政府自身建设。
9、逐步推进农村综合改革。这是新农村建设的体制保障。农村综合改革有三个任务：一是乡镇机构改革；二是乡级公共财政建设；三是教育事业的发展。近30年来，我国农村实行了三次改革：一次是以家庭承包经营为主的农村经营体制改革，这次改革解放了农村生产力；第二次是实行农村税费改革为核心的国民收入分配关系的改革，这次改革给老百姓减了负；第三次就是现在要实行的以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革，解决农村发展的体制问题。按照国家要求，一要为农村经济社会发展创造环境；二要为农民提供更多的公共服务，比如教育、卫生、文化、体育、环保等等；三要为农村构建和谐社会创造条件。在整个乡镇机构改革上，要创新农村工作机制，关键的是两条，一是坚持依法行政，二是搞好为农服务，各乡镇要进行大胆的探索。农村义务教育改革主要是落实教育经费保障机制，县乡财政管理体制改革主要是增强财政保障能力，具体就是实行乡财县管，明年在各乡镇要推开，就是要保障好乡镇运转所必需的经费。
10、抓好构建和谐社会的各项工作。一是着力发展社会事业，继续推进教育、卫生、文化体制改革，在投资领域实行市场化。近几个月的实践证明，教育体制改革抓的是好的，卫生、文化改革也都收到了实效，明年要继续大力推进。二是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要为农村特困群众，城镇困难职工、居民办一些实事、好事。各单位、各乡镇都要多想办法，为干部职工办实事、办好事。
四、关于明年要研究解决的几个问题
1、煤电市场应对的问题。根据预测，明年煤电市场是比较好的，但是市场有不测风云。因此，县上要把煤电市场应对问题始终抓在手上，及早预测、及早研究、及早应对，确保经济发展不要大起大落。
2、人居环境综合治理的问题。人居环境治理，特别是环境保护刻不容缓，比如南汭河风情线建成后，水不清，环保部门要好好研究，建立长效机制，把水污染、烟尘污染作为重点进行整治。
3、塌陷治理的问题。省委陆书记做了批示，县上进行了研究，市上又给省上做了报告，最后他们提出的意见是收取委托治理费，和市上共同把华亭塌陷治理解决好，这是一件大事，关键要建立资金保障机制。
4、安全生产的问题。在我县，安全生产责任重于泰山，时刻都不能放松，要警钟长鸣。经过一年的安全生产整治，我们已经有一些好的做法，要在建立长效机制上认真研究。
5、融资的问题。发展就需要资金，各乡镇、各部门要深入研究，多渠道筹措资金，解决好单一靠国家投资的问题，加快发展步伐。现在已经和开发银行联系好了，把华亭列为全省新农村建设金融支持的四个试点县之一，明年给县上贷几千万甚至更多，解决新农村建设资金问题。
6、研究乡镇煤矿产权改革的问题。督查过程中，我们谈到乡镇煤矿产权改革问题，我县有9对煤矿分布在5个乡镇，这些煤矿的安全问题令人担忧，加快发展的问题也需要研究解决，如果法律政策上没有大的问题，能不能进行资产联合重组，像华煤集团一样组合一个小型煤业集团，采取股份制的办法把9对煤矿整合起来，确保煤矿的发展。
五、关于当前的主要工作
12月份的具体工作，大体上有以下几点：
1、奋战1个月确保完成全年的各项目标任务。现在到年底还有一个月时间，县上给各乡镇、各部门下的任务，特别是项目建设、资金争取、招商引资任务要确保完成。财税部门要抓好财政收入，要确保完成市上下达的任务，特别是要完成大口径财政收入。
2、开好“三会”。在12月的上中旬和下旬，按照市委的安排部署，县上要先后召开党代会、人代会、政协会，搞好县委的换届和县乡人大选举，这是全县政治生活中的一件大事，现在正在紧张筹备，一定要把“三会”开好，把今后几年的发展研究好，这是12月最重要的事。
3、谋划好明年的项目建设。在上一次项目汇报会上就讲这个事，各综合部门一定要下功夫研究。县委、县政府主要领导要带领分管领导、有关部门，在省、市专题汇报。明年项目争取好了，工作才能奠定在坚实的基础之上。
4、在珠三角进行招商推介。在“三会”结束之后，要在珠三角地区进行学习考察和招商引资，学习外地经验，研究华亭明年的发展，谋划好全县工作。
5、春节前后的安全生产。年末岁首的安全生产一定要抓好，特别是县上分管领导、各乡镇、职能部门要加大力度不能放松。
6、抓好总结考核工作。各部门、各乡镇都有这个任务，特别要做好迎接省、市的考核验收工作，尤其是一票否决的工作一定要抓好。
12月份的工作，大的方面就是这些，县上还要专门研究下发12月份工作预安排，大家一定要把工作做好。
《县委书记在县年终重点工作督查总结座谈会上讲话(第3页)》
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/71057.html
8、认真抓好政府管理创新和自身建设。推进县、乡政府管理创新和自身建设，核心是政府职能的转变，基础是政府自身建设。要依法履行经济调节、市场监管职责，用经济手段和法律手段，引导和调控经济运行，推行政务公开，减少行政审批，多搞服务，提高效率，确保经济快速持续健康发展。要创新公共服务体制，进一步加强政府社会管理和公共服务职能,建立完善集中统一的公共财政体制，以发展社会事业和解决民生问题为重点，着力解决社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题。同时要以建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府为目标，强化对权力运行的监督，严格实行行政过错追究制，开展绩效评估，不断改善和提升政府工作效能，切实加强政府自身建设。
9、逐步推进农村综合改革。这是新农村建设的体制保障。农村综合改革有三个任务：一是乡镇机构改革；二是乡级公共财政建设；三是教育事业的发展。近30年来，我国农村实行了三次改革：一次是以家庭承包经营为主的农村经营体制改革，这次改革解放了农村生产力；第二次是实行农村税费改革为核心的国民收入分配关系的改革，这次改革给老百姓减了负；第三次就是现在要实行的以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革，解决农村发展的体制问题。按照国家要求，一要为农村经济社会发展创造环境；二要为农民提供更多的公共服务，比如教育、卫生、文化、体育、环保等等；三要为农村构建和谐社会创造条件。在整个乡镇机构改革上，要创新农村工作机制，关键的是两条，一是坚持依法行政，二是搞好为农服务，各乡镇要进行大胆的探索。农村义务教育改革主要是落实教育经费保障机制，县乡财政管理体制改革主要是增强财政保障能力，具体就是实行乡财县管，明年在各乡镇要推开，就是要保障好乡镇运转所必需的经费。
10、抓好构建和谐社会的各项工作。一是着力发展社会事业，继续推进教育、卫生、文化体制改革，在投资领域实行市场化。近几个月的实践证明，教育体制改革抓的是好的，卫生、文化改革也都收到了实效，明年要继续大力推进。二是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要为农村特困群众，城镇困难职工、居民办一些实事、好事。各单位、各乡镇都要多想办法，为干部职工办实事、办好事。
四、关于明年要研究解决的几个问题
1、煤电市场应对的问题。根据预测，明年煤电市场是比较好的，但是市场有不测风云。因此，县上要把煤电市场应对问题始终抓在手上，及早预测、及早研究、及早应对，确保经济发展不要大起大落。
2、人居环境综合治理的问题。人居环境治理，特别是环境保护刻不容缓，比如南汭河风情线建成后，水不清，环保部门要好好研究，建立长效机制，把水污染、烟尘污染作为重点进行整治。
3、塌陷治理的问题。省委陆书记做了批示，县上进行了研究，市上又给省上做了报告，最后他们提出的意见是收取委托治理费，和市上共同把华亭塌陷治理解决好，这是一件大事，关键要建立资金保障机制。
4、安全生产的问题。在我县，安全生产责任重于泰山，时刻都不能放松，要警钟长鸣。经过一年的安全生产整治，我们已经有一些好的做法，要在建立长效机制上认真研究。
5、融资的问题。发展就需要资金，各乡镇、各部门要深入研究，多渠道筹措资金，解决好单一靠国家投资的问题，加快发展步伐。现在已经和开发银行联系好了，把华亭列为全省新农村建设金融支持的四个试点县之一，明年给县上贷几千万甚至更多，解决新农村建设资金问题。
6、研究乡镇煤矿产权改革的问题。督查过程中，我们谈到乡镇煤矿产权改革问题，我县有9对煤矿分布在5个乡镇，这些煤矿的安全问题令人担忧，加快发展的问题也需要研究解决，如果法律政策上没有大的问题，能不能进行资产联合重组，像华煤集团一样组合一个小型煤业集团，采取股份制的办法把9对煤矿整合起来，确保煤矿的发展。
五、关于当前的主要工作
12月份的具体工作，大体上有以下几点：
1、奋战1个月确保完成全年的各项目标任务。现在到年底还有一个月时间，县上给各乡镇、各部门下的任务，特别是项目建设、资金争取、招商引资任务要确保完成。财税部门要抓好财政收入，要确保完成市上下达的任务，特别是要完成大口径财政收入。
2、开好“三会”。在12月的上中旬和下旬，按照市委的安排部署，县上要先后召开党代会、人代会、政协会，搞好县委的换届和县乡人大选举，这是全县政治生活中的一件大事，现在正在紧张筹备，一定要把“三会”开好，把今后几年的发展研究好，这是12月最重要的事。
3、谋划好明年的项目建设。在上一次项目汇报会上就讲这个事，各综合部门一定要下功夫研究。县委、县政府主要领导要带领分管领导、有关部门，在省、市专题汇报。明年项目争取好了，工作才能奠定在坚实的基础之上。
4、在珠三角进行招商推介。在“三会”结束之后，要在珠三角地区进行学习考察和招商引资，学习外地经验，研究华亭明年的发展，谋划好全县工作。
5、春节前后的安全生产。年末岁首的安全生产一定要抓好，特别是县上分管领导、各乡镇、职能部门要加大力度不能放松。
6、抓好总结考核工作。各部门、各乡镇都有这个任务，特别要做好迎接省、市的考核验收工作，尤其是一票否决的工作一定要抓好。
12月份的工作，大的方面就是这些，县上还要专门研究下发12月份工作预安排，大家一定要把工作做好。
《县委书记在县年终重点工作督查总结座谈会上讲话(第3页)》来源于凹丫丫范文网，欢迎阅读县委书记在县年终重点工作督查总结座谈会上讲话(第3页)。
《县委书记在县年终重点工作督查总结座谈会上讲话(第3页)》
★读了本文的人也读了：