**镇锐意创新真抓实干财税实现跨越式增长

   
   2005年4月26日，在全市经济首季开门红总结表彰会上，枨冲镇荣获首季开门红先进单位。是什么使枨冲镇获此殊荣？今年一季度，枨冲完成财政总收入1003万元，占全年任务数的30.1%，同比增长65.6%。截至5月份，累计完成财政总收入1652万元，占全年任务数的50.2%，同比增长90.8%，完成地方财政收入330.9万元，占全年任务数的40.9%，同比增长88.1%，是全市唯一提前一个月实现任务过半的乡镇，这种快速发展的现象被外界称为“枨冲现象”。是什么使枨冲在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中发展态势如此逼人，实现经济跨越式发展和财税跨越式增长？简言之：锐意创新，真抓实干。
   通过近年来的努力，枨冲已经夯实了发展的基础。全镇工业骨架基本形成，制约发展的“瓶颈”基本突破，区位环境有了明显改善，经济结构进一步优化，城镇建设快速推进，各项改革稳步进行，一心一意搞建设，聚精会神谋发展的氛围浓厚，已基本具备跨越式发展的条件。
   一、管理创新是实现跨越式发展的保证
   人是管理活动中最活跃的因素，管理的创新关键也就是创新对人的管理，特别是对干部的管理。面对新时期农村工作的特点和要求，2005年新年伊始，枨冲镇党委政府深入实际调查研究，广泛征求意见，审时度势地提出了创品牌、进十强、争一流的工作目标，突出工业发展和消赤减债两个重点，确保安全生产、计划生育和社会大局三方稳定，实现工业财政、招商引资、基层基础和外部形象四大突破。出台了镇村干部绩效管理办法，制定了机关管理制度、镇村干部学习制度等一系列规章制度，使镇村干部管理和学习培训纳入了制度化、规范化轨道，政府职能逐渐由管理型向服务型转变，由无限型向有限型转变，由被动型向主动型转变。在主要领导和班子成员的模范带领下，干部职工切实转变工作作风，加强学习，工作主动性大大提高，积极为经济建设和社会发展献计献策，同时指导和帮助企业创新员工的管理和培训。
   一季度以来，共收集到如何发展经济、如何发展各项社会事业、如何加强干部队伍建设、提高干部素质等方面的意见和建议100多条，其中有很多被党委政府采纳并发挥了不同程度的作用。在一季度的考核中，有82人因工作表现突出受到通报表扬，11人被评为优秀等次。干部职工精神面貌焕然一新，群众都说现在到政府办事门好进、脸好看、事好办。镇村干部作风的转变，干部和企业从业人员素质的提高，观念的更新，为枨冲经济跨越式发展注入了生机和活力，是枨冲经济社会全面协调可持续发展的基本保证。
   二、服务创新是实现跨越式发展的前提
   加强企业服务，优化企业发展环境，为企业生产经营排忧解难，应该是每个社会成员应尽的职责，各级党委政府更是义不容辞。
   枨冲有着近城优势，但经济发展规模和速度都不如其他区位优势差的乡镇。究其原因，主要是管理服务不到位，经济环境不优，客商来投资兴业，有些群众为了一棵树、一块不毛之地漫天要价，提出无理要求，使客商望而止步。痛定思痛，枨冲人意识到了只有加快发展才能解决前进道路中的一切问题，而要加快发展必须改革阻碍生产力发展的因素和环节，提高政府服务水平，淳化民风，优化经济发展环境。
   建立健全领导联系企业制度。在调查了解的基础上，对全镇23家骨干企业实行领导干部重点联系，为企业提供八个方面的服务。主要领导身先士卒，率先垂范，指导和帮助企业建立健全企业管理制度，搞好人才引进和人力资源开发；指导和帮助企业开展新技术、管理、市场营销等知识的培训学习，提高员工整体素质；督促企业搞好安全生产管理，强化员工安全意识；指导和帮助企业培育企业文化，树立良好的企业形象；指导和帮助企业进行科技创新、产品创优，提升企业的市场竞争力；协调部门和周边关系，抵制“三乱”，帮助企业解决发展中的实际困难，创造良好的发展环境；协助企业搞好引资融资工作，增加投入，扩大规模；指导和帮助企业开拓营销市场，拓展营销策略。
   作出优化经济环境的决定，向社会公开承诺：厂群关系，镇村负责；规范收费，政府把关；改变作风，加强服务；部门齐心，形成合力。决定要求全体镇村干部增强紧迫感和责任感，充分认识优化经济环境的重要意义，认真协调处理好企业与周边群众的矛盾和问题；规范收费行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱拉赞助的现象，切实维护企业合法权益，减轻企业负担；扎实有效地抓好镇村干部作风建设，转变观念，主动为企业服务，做到心系枨冲兴衰荣辱，扎根枨冲，无私奉献，促进枨冲经济跨越式发展；各职能部门要众志成城，团结协作，相互之间加强沟通联系，讲大局，形成枨冲经济跨越式发展的整体合力。
   制度和决定的实施，使之成为枨冲经济跨越式发展的“助推器”，为实现全年创品牌、进十强、争一流的工作目标奠定了良好的基础。一季度协助企业调解各类纠纷46起，为8家企业完善了用地手续，对扩改建企

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