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县法院基本情况汇报



        县法院基本情况汇报
  
  一、*县概况
  *县位于华北平原南部。东临淇水,西依太行,两水环绕,三山叠翠,气候温润,四季分明,总面积591平方公里,人口25.3万,辖4乡3镇1区。淇县古称妹乡,亦称沫邑,商纣时易名为朝歌,曾为殷末四代帝都、卫国国都,是河南省历史文化名城。淇县现在是全省35个对外开放扩权县之一,工业强县、畜牧大县、旅游名县等“三大战略”稳步推进,各项事业蓬勃发展。
  二、队伍建设情况
  (一)概况
  我院现有国家政法编制50人,事业编制5人,编制总数55人。内设政治处(下设宣教科、组织科)、办公室、监察室、装备科、执行局、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、立案庭、审监庭、法警大队等14个内设机构,有北阳、铁西、高村、西岗等4个派出人民法庭。现有人数62人(不含下派党组副书记、副院长1人)。其中党组班子成员9人(含下派党组副书记、副院长),党员46人,男40人,女22人。按人员分类,院长1人,副院长5人(含下派党组副书记、副院长),审判员36人,助理审判员3人,其他18人。除了3人法官等级正在审批外,有法官等级的41人,其中四级高级法官2人,一级法官13人,二级法官20人,三级法官4人,四级法官2人。按学历分类,本科39人,大专18人,中专以下5人。按年龄分类,35周岁以下23人,35周岁至45周岁30人,45周岁至55周岁9人。此外,还有临时聘用人员46人,其中男33人,女13人;本科6人,大专23人,中专以下17人。近年来,我院人员素质不断优化,年龄结构实现了年轻化,学历层次逐年提升。我院按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的总体要求,以十六届四中全会精神为指导,扎实开展“司法公正树形象”、学习任长霞和蒋庆活动、党员先进性教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动,大力推进法官职业化建设,落实司法为民措施,不断提高司法水平和队伍形象,为经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。
  (二)加强基层工作和队伍建设的做法
  1、认真贯彻中央[1999]6号和省委[1999]34号文件,狠抓班子和队伍建设。
  2、每年制订培训规划,坚持学历教育与平时培训相结合,努力提高队伍素质,顺利实现了“三年内把全体干警轮训一遍”的目标。
  3、深入开展“一教育三整顿”、“公正与效率”司法大检查、党员先进性教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动,收到了良好的社会效果。
  4、不断加强领导班子建设,落实领导干部交流、轮岗制度。在县委的领导和上级法院的协管下,配齐、配强了领导班子。
  5、认真贯彻《法官法》,严把“入口关”。严格按规定条件和程序任免法官,推行竞争上岗,坚持逢晋必考,严格目标考核。
  6、积极推行党风廉政建设,加大监督管理力度。发挥纪检、监察、政工等部门的职能任用,严肃处理违法违纪干警,适时开展作风纪律整顿,设立了违法违纪举报中心,公布了举报电话,加大了错案责任追究力度。在中层以上干部中推行了“一岗双责”责任制,层层签订了责任状。印发了《法官廉政手册》,散发了《告全县人民的一封公开信》,聘请了廉政监督员,不断完善内外部监督制约机制。2000年以来,我院没有出现任何违法违纪的人和事。
  7、扎实开展了“争创人民满意的好法院,争当人民满意的好法官”活动。表彰了吴秦海、刘俊英、詹玉旗等先进个人和北阳法庭等先进集体。今年年初,民一庭庭长刘俊英被评为全省“十杰女法官”,党组成员、政治处主任徐爱民被评为“全国法院系统网络宣传先进个人”。近三年来,我院立功集体5个,立功个人12人次,受到市级以上表彰的集体7个,个人26人次。
  8、坚持从优待警,建立了免费体检制度,设立了职工食堂和阅览室,改善了办公、办案条件。
  9、发挥党团组织作用。党支部坚持开展形式多样的活动,大力加强支部建设,被县委表彰为“五好基层党支部”。
  10、大力开展制度创新、体制创新,积极开展审判组织、裁判文书、庭审方式改革。推行了审判长、独任审判员选任制度,实行了立审分立、审监分立、审执分立,提高了审判效率、质量和效果。
  11、发扬勤俭建院的好传统,积极推进装备建设,以创建省级文明单位为载体,加大物质投入力度,建成了电子计算机局域网,添置了警车,修缮了审判庭和办公楼。
  (三)主要成效和荣誉
  近年来,在淇县县委的正确领导、县人大的有力监督下和上级法院的监督、指导下,我院各项工作一年一个新台阶,被确定为省高院副院长李中和的联系点。曾两次荣立集体二等功,获得并保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、全省指导人民法庭工作先进集体、“全国人民满意的好法院”等荣誉称号,北阳法庭被评为“全国法院系统指导人


        民调解工作先进集体”,铁西法庭被评为“全省优秀人民法庭”,法警大队获得“全省优秀警队”荣誉称号,信息、法制宣传、司法统计、政工、法警队等项工作多次受到省高院表彰,是淇县目标管理、文明单位创建、老干部、宣传思想、创建五好党组织先进单位。我院始终坚持队伍建设与审判工作一起抓,大力推进审判方式改革和机构人事改革,不断强化对干警的职业道德教育和纪律约束,平稳地实施了机构人事改革,人员、职能、机构都得到了规范和优化配置,收到了良好效果。始终坚持办案的社会效果、法律效果和政治效果的“三统一”,坚持党的领导,全力维护大局稳定,积极配合中心工作,为我县的各项党政工作提供了比较好的法律服务,特别是在企业破产和改制上,不断强化保驾护航措施,受到了广泛好评,先后被县委县政府和中级法院记集体三等功。在全市法院系统第一家上了局域网,实现了办公、办案信息化和自动化管理。
  三、审判和执行业务工作开展情况
  三年来,我院共受理各类案件6430件,审结、执行5824件,为社会各界挽回经济损失5900多万元,充分发挥了审判职能作用。
  三年来,我院共受理各类刑事案件300件,审结293件。在刑事审判工作中注重突出打击重点,对抢劫、强奸、投毒、绑架等严重刑事犯罪依法从重从快判处,切实保证国家安全和人民群众的生命财产不受侵犯,平等地保护一切市场主体的合法权益,促进经济发展。我院还与其他政法机关联合召开大型宣判会11次;向有关部门提出司法建议156条;发表法制宣传稿件767篇,其中一篇获得了全省社会治安综合治理好新闻三等奖,被评为全省法院法制宣传工作先进单位,有力地促进了全社会法律意识的提高。
  三年来,我院共受理民商事案件4195件,审结3890件。在民商事审判工作中,我院紧紧围绕推进“三大战略”,坚持以化解矛盾、平息纠纷、维护稳定、确保公正为重点,依法处理了大量的民商事纠纷。特别是我院在审理企业破产案件中,投入了大量的人力、物力,周密安排,克服重重困难,正确把握有关宏观调控、经济体制改革、结构调整的政策和法律,着力为企业改制保驾护航。我院充分发挥了人民法庭“保一方稳定,促一方繁荣”的前沿阵地作用,及时、妥善地处理了婚姻家庭、债务、房屋、土地、相邻关系等民事纠纷,防止了矛盾激化,杜绝了民演刑案件,为农村的改革、稳定和发展提供了有力的司法保障。
  三年来,我院共受理行政案件186件,审结153件。在工作中,我院一方面注重对行政行为的合法性进行严格审查,依法维护行政管理相对人的合法权益。另一方面注重支持行政机关依法履行职责,对合法的行政行为及时予以确认和保护。对行政非诉执行案件,我院坚持快立案、快审查、快执行的原则,有效维护了行政机关依法行政的严肃性和连续性。在日常工作中,我院加强与行政机关的沟通,结合行政许可法的出台,多次举行座谈会,促进了行政机关依法行政水平的提高。
  三年来,我院共受理申请执行案件1719件,执结各类案件1459件,执行标的总金额达2100多万元。在执行工作中,我院积极研究新情况,解决新问题,出台新措施,创造性地开展工作。扎实开展了清理执行积案、清理执行款物、清理执行卷宗“三清理”活动,接受了人大的视察和评议。大力加强业务学习,执行干警在全市法院执行业务竞赛中获得团体和个人两项第一名。适时开展了集中执行活动,加大了对执行积案的清理力度,注重保护弱势群体的合法权益,对涉及弱势群体的案件优先执行。
  我院通过设立导诉员,规范立案接待工作,坚持院长接待日等措施,方便群众诉讼。按照上级部署,扎实开展了集中处理涉法上访专项活动,处理消化案件65件。对信访老户建立了信访档案,实行一人一档、一案一策的信访工作方法。对上级领导督办的案件,实行主管领导与业务庭负责人包案责任制,要求在规定时间内查明情况,拿出处理意见。在接访中注意当事人的思想动向,及时掌握不稳定的苗头,采取有力措施,防止了矛盾激化。三年来,我院按照审判监督程序,受理再审案件30件,审结29件,坚持了有错必纠的原则,维护了司法公正。
  四、思想作风整顿活动进展和安排情况
  一是迅速传达上级的安排部署。4月5日,全市法院思想作风整顿动员会召开后,我院党组班子成员顾不上吃晚饭,当即召开党组会,学习会议精神,组建活动办公室,研究活动方案,向县委主要领导汇报。随后,又于晚八点半召开全院干警会,迅速把会议精神传达到每位干警。传达学习中,党组书记、院长许兆峰要求全院干警:一要统一思想,把思想统一到省委、市委、县委和上级法院的统一部署上,把这次思想作风整顿看作每位干警提高素质、克服不足、完善提高的极好机会,端正态度,正确对待。二要提高认识,要认识到这次活动的极端重要性,认识到这是省委作出的一项重大部署,是实践“三个代表”重要思想、落实科学的发展观、巩固党的执政地位的需要,是践行司法为民要求、增强司法能力、维护司法公正、树立司法权威的需要。三要积极主动地投身活动。要在活动中自觉学习、深刻查摆、扎实整改,切实把自己摆进去,在学习中真正触动灵魂,在查摆中切实联系实际,在整改中务必见到实效。四要统筹安排,要合理安排时间,主动接受群众监督,正确对待组织,正确地看待自己,正确地对待群众的评议,闻过则喜,闻过则改,做到活动与本职工作“两不误、两促进、两提高”,以崭新的工作风貌和优异的工作成绩体现活动的成效。
  二是成立机构,拟定方案。我院迅速成立了院党组统一领导下的办公室,党组书记、副院长马智担任办公室主任,纪检组长王建新、政治处主任徐爱民担任副主任,并从办公室、政治处、监察室抽调人员组成了信息宣传和协调联络小组。根据上级安排,结合我院实际,拟定了活动方案,并报经中院审核批准后实施。活动办公室按照上级要求建立了信息日报制度,每天下午三点之前向中级法院和县委政法委报送活动进展信息,下午六点前传送文字信息。
  三是召开动员会安排部署。4月6日下午,我院在西楼审判大庭召开思想作风动员大会。县委书记赵中生、市督查组组长王印、县委副书记李传平等市、县领导到会作重要讲话,我院党组书记、院长许兆峰在会上作了动员报告。县纪检委、政法委、组织部、宣传部、检察院、公安局等单位的领导参加了会议。会后,我院组织干警学习、讨论了县委书记赵中生、市督查组组长王印、县委副书记李传平和院长许兆峰的动员讲话,进一步统一思想,提高认识,增强了对这次活动重要性的认识。
  四是以学习带业务。我院在抓好集中学习政治理论的同时,组织开展了法官讲坛论文研讨和优秀裁判文书评选活动。这次法官讲坛是我院近年来开展的第四届,共收到论文14篇。在研讨中,论文作者走上讲坛,从各个角度为规范司法行为、促进司法公正献计献策。研讨现场十分热烈,党组班子成员当场打分,评出了一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖3篇。优秀裁判文书评选开展得也很认真,各业务庭经过精挑细选,向办公室报送优秀法律文书16份,经过审委会委员严格评选,评出了优秀论文。
  五是精心安排学习活动。学习形式灵活多样。主要形式是自学、分口学习、集中学习。此外,还计划开辟学习园地,举办学习体会交流、专题讲座和报告、理论测试。学习效果要求严格。学习期间要求干警要做好学习笔记,写好心得体会。要在真有所思、确有所悟上下功夫,紧密联系实际,开动脑筋,切实提高政治、业务素质和组织纪律观念。心得体会不要求篇幅长短,但要求质量过关,确实是自己的学习后思想提高和认识深化的真实反映。紧密联系工作实际。拟定了六个大的讨论题目和三个心得体会参考题目,贴近干警的工作和生活实际。例如管理上的“粗、软、拖、散”问题,如何树立正确的荣辱观等。严明了学习纪律。分口学习、讨论和集中学习期间不得缺席,确因公需要请假的由院长许兆峰批准,并事后补课。每个人要在分口学习、讨论和集中学习时间亲笔签到,遵守会议纪律,并记好笔记。
  六是坚持开门整顿,设立了举报箱,公布了举报电话:7232003,走访人大代表、政协委员和案件当事人,广泛征求意见。

《县法院基本情况汇报》
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