在2006年全州政府系统办公室主任会议上的讲话
四是切实精简文件。不断改进文风，按照“短、实、新”的要求、树立“精品”意识，力求内容准确，逻辑严密、言简意赅，政策措施针对性强，达到思想性、政策性、规范性和可操作性的统一。严格控制发文数量，做到可发可不发的文件不发，无关的单位不发，已公开播发见报的尽可能不再发文，属于部门职权范围的工作自行发文。?
五是积极推进电子政务网络的应用。要培养一批既懂“电子技术”又懂“政务”的复合型人才，充分发挥现代信息技术的作用，充分利用办公自动化系统，积极推行电子政务，实现网上办公。?
（二）进一步提高办会水平?
一是精简会议。严格审批，控制规模，能不开的会议坚决不开，应由各部门召开的全州性会议，不得以州人民政府或州政府办公室的名义召开，不邀请各县市人民政府负责人出席。否则，须报经州人民政府批准。确需以州人民政府名义召开的部门会议，会议主办部门一般应提前7天将会议方案按公文处理程序报州政府办公室审核后按规定报州人民政府领导审批。全州性会议尽可能采用电视电话会等快捷、节俭的方式召开。二是认真做好会议组织工作，对准备不充分的会议坚决不开。三是创新会议形式，多组织现场会、观摩会、培训会等形式，充分利用多媒体等现代信息技术手段，提高会议效果。四是严肃会议纪律，切实改进会风。?
（三）进一步创新政务信息工作思路和办法?
一是要进一步明确编报信息的意义，增强各级各部门的信息意识。信息工作既是领导同志全面掌握情况，进行决策和指导工作不可缺少的一部分，也是领导机关联系实际、联系社会、联系群众、改进作风的重要方法；既是地方政府和部门自我宣传的重要手段，也是向上反映汇报情况，争取上级领导给予重视和关心支持的最好方式。?
二是要进一步明确报送目标任务，增强做好工作的责任感。州级各部门、各县市要严格按照每年初下达的报送任务，认真完成。州级部门要重点报送州内带有全局性、宏观性、区域性、创新性的行业信息。?
三是要进一步明确报送重点，提高信息质量和采用率。信息采编及上报，要突出地域特色、发展亮点、工作难点、社会热点和创新性的举措及社情民意。从我州发展实际出发，政务信息报送的重点包括旅游产业开发，推进新型工业化、城镇化、农业产业化建设，环境保护，文化产业，社会保障体系建设、招商引资、县域经济、民族团结进步、新农村建设、行政体制改革、教育改革、卫生医疗体制改革、财税金融改革、投资体制改革、房地产开发、灾情及救助、社情民意等内容，既可报改革发展的成功经验，更要报发展中遇到的困难矛盾及对策建议；既要反映问题，更要有解决问题的对策建议；既要突出工作的创新性，还要兼顾信息的指导性；既要报喜以增强各级干部群众做好工作的信心，也要报忧促使问题矛盾得以尽快解决等。?
四是要进一步改进采编方式，促进政务信息工作的长期协调发展，要加大信息约稿工作力度，提高采编信息的针对性和及时性。要灵活报送方式，凡是不涉及密级的信息，可通过互联网直接报送州政府办公室综合科；对涉及密级的信息，应急事特办，由专人以磁介质和纸介质的形式及时直接报送州政府办公室综合科；报送信息要有一条报一条，不要积攒报送，也不要等到部门的简报、信息刊登出来后才报送，只有这样才能确保政务信息的时效性；报送敏感性信息，要在确保真实性的前提下，分期报送，一方面满足上级领导及时了解掌握情况的需要，一方面不断反映各级针对问题所采取的积极措施及效果，同时及时向上汇报反映工作中的困难及其需要上级给予哪些方面的支持与帮助。要拓宽信息渠道，除善于从政府及各部门的重要会议、重要文件、重要政务活动中搜集捕捉信息外，还要善于在媒体中、社情民意中和上下左右的各种报告资料中发掘信息灵感或素材；对领导（包括州级领导和上级领导）深入基层调研指导工作中提出的新思路、新举措，可委托相关县市政府办公室在当日整理后于次日上午上报州政府办公室综合科；要在准确把握上级有关政策要求的前提下，有计划、有步骤地组织进行一系列的调查研究，紧扣主题整理上报那些有情况、有分析、有建议的信息，增强政务信息的超前性、参考性和指导性。?
（四）全面推进应急管理工作?
加强应急管理，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是各级政府坚持以人为本，执政为民、全面履行政府职能的重要体现。?
一是要强化政府主导。要把应急管理摆到政府工作中更加重要的位置，提高认识，加强领导，以高度的责任感、紧迫感和使命感，认真落实各项预防和应对措施，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分解目标，明确任务，落实责任，全面推进工作的开展。?
二是要继续抓紧修订完善预案。进一步加强对预案编制的指导协调，梳理整合和审核备案，确保各级各类预案的衔接与配套。建立预案动态管理制度，针对应急时间和现实中暴露出来的问题，及时组织修订和完善，促进各单位的协调配合和职责落实，增强预案的针对性、操作性、适用性。推动预案编制工作向深度拓展，不断扩大预案的覆盖领域，把预案编制工作落实在基层，大力推进应急管理工作进社区、进农村、进企业，着重抓好供水、供电、供气等生命线工程和学校、医院、能源、通信等重点部门的预案编制工作。?
三是进一步建立健全应急管理机构。要积极探索，尽快建立应急管理组织体系，落实应急管理工作的具体办事机构，充分发挥应急管理办事机构应急值守、信息汇总，综合协调的主要职能和运转枢纽作用，结合实际确定具体职能和人员编制，处理好日常预防和应急处置的关系，完善工作制度，明确职能定位，业务分工，选拔优秀干部具体负责应急管理工作，配齐配精应急管理工作人员，避免出现有了机构没有人做事，空有应急办的牌子却不履行应急管理职能的情况出现。确保应急管理工作有人管、有人做。?
四是提高应对和处置突发公共事件的能力。全州各县市、各部门要组织各单位认真开展突发公共事件风险隐患普查工作，全面掌握本行政区域、本行业和领域内各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，实行动态管理和监控，促进各行业和领域安全防范措施的落实，切实消除安全隐患。加强信息报告和预警工作，明确信息报告责任主体，及时、准确地报告或通报突发公共事件信息，不断拓宽信息报告渠道，完善信息发布机制，依法追究迟报、漏报甚至瞒报、谎报的行为。加快应急救援队伍和应急救援专家队伍的建设，建立、招募、组织和培训志愿者队伍。加强对各类应急资源普查和管理，进一步增强经济保障能力，以人为本，完善处置措施，做好突发公共事件处置、善后、评估和统计分析工作。?
五是深化应急管理科普宣教工作。应急管理科普宣教工作对增强公众的公共安全意识，责任意识和自救、互救能力，提高各级组织的应急管理水平，最大程度预防和减少突发公共事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。要充分利用各类媒体，开展公共安全知识进社区、进农村、进企业、进学校活动。将紧急防护知识普及到公众，促进应急管理工作落实到基层。?
（五）切实加强政务值班工作?
各县市政府办公室和州级各部门办公室一定要从讲政治、顾大局和维护社会稳定的高度，切实改进和加强政务值班工作。一是要进一步健全值班制度。选派责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负值班工作，确保办公室有条不紊地处理各种突发应急事件。要认真落实领导带班制度，确保一旦发生紧急重大突发事件时，快速反应，有效处置，把损失减少到最低限度。二是要加强值班信息报送工作。在今后的工作中，对重大突发事件，按法定程序报送的同时，各地、各部门要及时上报州人民政府，有利于州人民政府及有关部门在工作上赢得主动。三是要建立严格的责任追究制度。对迟报、漏报、瞒报重大情况尤其是值班人员脱岗、漏岗的，要追究有关人员的责任。四是树好窗口形象。在值班工作中要在原则性和灵活性相结合上下功夫，认真研究严格执行制度和简化办事程序的关系，做到既按规定办事，又方便部门和群众。五是加强联动，提高信息传输效率。值班工作的加强是建立在各县市、各部门值班室及办公室内部科室反应迅速、联系畅通的基础上，值班工作整体水平的提高还有赖于全州政府值班系统整体运转效率的提高。在下步工作中，州政府总值班室要进一步加强与各县市和州级有关部门办公室和值班室的联系与交流，创新信息交流和工作协作机制，逐步促成上下联动、情况熟悉、动态掌握、优势互补、协同配合的良好工作格局，进一步提高紧急突发公共事件信息上报的速度和领导指示传达落实的效率。?
（六）切实抓好督查工作?
政务督查是决策部署得以顺利实施的关键环节和重要手段，是解决作风飘浮、工作不细、落实不力问题的有效手段。一是要健全机构，配齐配强督查干部，切实加强队伍建设。二是要完善工作制度，从政务督查事项立项、督查方案制定、督查事项跟踪督办、督办事项办结，督查成效考核及相关资料归档等环节都要建立一整套规范程序，使督查工作制度化、规范化。三是要围绕工作大局，突出督查重点。要根据政府每一个时期的中心任务，确定督促检查的重点，抓好政府领导和人民群众关注的重大问题和热点难点问题的督促检查，抓住不放，抓出实效。四是要创新方式，务求督查实效。努力探索由政府政务督查机构封闭式督查，到与相关部门联合行动开展督查；由会议布置、公文往来、坐听汇报，到深入实际，深入基层调研督查；由行政督办到联系协调舆论部门参与督促；由单一的明查到明查与暗访相结合；积极探索利用现代信息技术手段，改进督查方式。对列入督查的事项，找准关键环节，锲而不舍，一抓到底，务求事事有着落，件件有结果。?
（七）进一步加强信访工作。?
要以规范信访秩序，加大督查力度，解决合理诉求为工作重点，进一步细化各项工作措施，更好地担负起新时期信访工作在密切党和政府与人民群众的血肉联系的上职责。一是要构建“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。严格按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实强化责任主体的责任。进一步健全排查调处机制，综合协调机制，督查督办机制，绩效考评机制，畅通信访渠道，规范和完善信访工作体系。二是坚持联席会议制度，今年县乡党委换届以后，各县市要进一步建立健全信访工作领导责任制，确保联席会议办公室的工作标准不降，工作力度不减，工作水平提高。三是要进一步加大督查督办力度。要加大对党委、政府领导同志批示交办的重要信访事项、大规模集体上访处置情况，信访量大、问题多的重点地区的督查督导工作，明确办理机关和办理时限，加大协调解决的力度，进一步增强督查实效。四是要深入扎实地做好非正常上访集中整治工作。按照中央和省的部署，非正常上访集中整治行动将延长2个月。各县市各部门要通过此次非正常上访集中整治行动，为省第八次党代会和州庆活动的顺利进行，创造一个和谐稳定的社会环境。要进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度，做好对在重大活动和节日期间串联上访的，到敏感地区采取极端方式上访的，或在上访过程中采取过激行为人员的稳控工作。确保把问题解决在基层，把矛盾解决在萌芽状态。进一步加强驻外机构协助信访部门做好劝返处置群众上访工作。?
（八）进一步加强政府法制工作?
一是要加大贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的宣传力度。二是要督促、指导各县市政府尽快完成行政执法责任制的梳理工作。三是要切实抓好《大理**自治州人民政府行政执法评议考核办法》和《大理**自治州行政执法责任追究办法》的贯彻落实工作。四是要充分发挥《行政复议法》在解决行政纠纷，化解社会矛盾和构建平安和谐社会中的重要作用，切实加强法制机构建设和人员配备。州政府法制局要加强对各县市政府法制办和州级行政机关法制工作的指导。?
（九）切实加强电子政务建设?
政府管理创新必须大力推进公共管理方式的创新，开展电子政务工作就是其中一个重要环节。我们要发挥好我州现有的网络资源优势、硬件优势和人才优势，巩固在全省电子政务建设的先进地位，一是要扩大各级政府和部门的网上服务领域和网络办公项目，为公众提供方便、快捷、高效的网上办事、网上服务和网上监督，进一步提高政府行政效能和公共服务质量。二是继续组织实施好龙山行政办公区二期政务网建设，确保与一期工程实现平稳、无缝连接，早日投入系统使用。三是全力配合做好省数据灾备中心的规划建设工作。四是继续抓好《大理州信息产业志》的修编工作。五是编制完成《大理州电子政务建设规划（2006—2010）》。六是以网站信息保障与更新、电子公文交换等为重点，进一步抓好电子政务应用推广工作，切实使已建成的电子政务网络系统发挥应有功效。?
（十）进一步加强后勤和内部事务的管理?
加强财务制度建设,用好财务人员,严格执行财经纪律。加强车辆日常管理和行车安全教育，降低用车成本，提高服务质量。进一步加强队伍建设，提高无线电监管水平。?
（十一）进一步做好驻外机构工作?
继续坚持以召开驻外机构工作会议、召回领导述职、派人巡视、严格公文处理等形式加强对驻外机构的管理，力争在加强横向经济联系，引进项目、技术、资金、人才，为企事业单位牵线搭桥和搞好协调服务，争取在招商引资和合作交流等方面上取得突破。?
同志们，办公室工作光荣而艰巨，新的形势和任务给我们提出了更高的要求，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十六届六中全会精神，按照州第六次党代会明确的目标任务，紧紧围绕党委政府的决策和工作部署，以高度的工作责任心，努力当好参谋，搞好服务，为促进全州经济社会的又快又好发展，做出我们办公室应有的贡献！
《在2006年全州政府系统办公室主任会议上的讲话(第3页)》来源于凹丫丫范文网，欢迎阅读在2006年全州政府系统办公室主任会议上的讲话(第3页)。
《在2006年全州政府系统办公室主任会议上的讲话(第3页)》
★读了本文的人也读了：