在县政府领导班子成员见面会上的讲话
员会审议的议案;讨论通过县政府行政规范性文件和其他重要文件;讨论决定县政府各部门和各乡镇政府请示县政府的重要事项;听取县政府各部门重要工作情况汇报。可以说,县长办公会议是县政府研究工作的最重要的会议形式,对参会人员、议题的提出、会议的议程都有相应的规范要求。
1、会议的参加人员:县长办公会议的出席人员是县长和副县长;会议由县长召集和主持,或由县长委托常务副县长召集和主持。每次县长办公会,县政府办公室主任、监察局长和县政府法制办主任列席,并邀请县人大常委会、县政协、县人武部各一位负责人列席,根据会议议题情况还可安排有关部门、单位和各乡(镇)政府主要负责人列席会议。
2、会议的召开时间:县长办公会议一般每月召开一次,初步定在每月月底,如有需要可临时召开。
3、县长办公会议议题的提出:如牵涉多个部门,由分管县长和部门先协调协商,协调不了的由常务副县长协调,常务副县长协调不了的由县长协调,一般要求协调好的才上会,开会只是一种形式,更多的工作是在会前协调和落实到位。
4、县长办公会议议题的审定:县政府分管领导提请列入县长办公会研究的议题,由县政府办统一收集,先报常务副县长审核。常务副县长认为可提交会议研究的,报县长审定。常务副县长认为不上会研究的,应与分管领导说明理由,并向县长报告。为了减少会议,缩短会期,提高会议质量,对提交会议研究的议题必须严格把关。凡县政府分管领导职责范围内的事项,要本着“谁主管、谁负责”的原则,积极主动处理,一般问题不上会讨论。对曾由县长办公会议作过决定或下过文件,属落实过程中出现的问题,一般不再上会讨论,由县政府分管领导全权负责处理。
5、县长办公会议的召开:县长办公会议,所有与会人员必须按时参加。因故不能参加的,应向县长请假。涉及的议题必须由部门主要负责人汇报,未经批准或无特殊情况的,不得指派副职代理。
6、县长办公会议的议程:每个议题研究,首先由提出的部门主要负责人汇报,涉及经费的由财政局长汇报,涉及多个部门的,先由牵头提出部门汇报,然后由相关部门发表意见;再由分管部门领导进行补充,提出处理意见;接着由其他副县长和人大、政协、人武部等列席领导发言;常委副县长发表意见;常务副县长发表意见;最后由县长归纳各方面意见,形成会议决议。
7、县长办公会议纪要的制发:县长办公会结束后,县政府办公室应当在两日内将会议纪要草拟好报常务副县长审核,之后报县长签发。一般情况下,会议纪要应在会议结束后三日之内印发。县长办公会议研究确定的事项,除涉及到人事调动、资金安排、资产调拨、土地管理、专项审计和企业改制中的重大事项外,原则上不下发抄告单,而以会议纪要为准。
第二,关于公文处理的程序要求
1、公文的上报:各乡(镇、场)、县政府各部门报送县政府的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《江西省国家行政机关公文处理办法》的规定。不规范的公文,由县政府办退回。除县政府领导同志交办事项和必须直接报送的秘密事项外,一般不得直接向县政府领导同志个人报送公文,交由县政府办公室登记,即做到“公文不私送”。各部门报送县政府的请示性公文,必须遵循“一文不多送”的原则,只需向县政府办报送一份,由县政府办登记处理,其余一律退回。
2、公文的审批:各乡(镇、场)、县政府各部门报送县政府审批的公文,由县政府办按照县政府领导的分工呈批,重大事项报县长审批。对未经县政府办按收文程序呈送的公文,除特殊情况外,县政府领导不签署任何意见。对越级报文和不规范的报文,县政府办予以拒收或退回。
3、公文的签署:县政府公布的行政规范性文件、决定、命令,向县人民代表大会及其常务委员会提出的建议、议案、人事任免事项,由县长签署。如系规范性文件,还需先经县政府法制办审查同意。以县政府名义发文,经县政府分管领导同意审核后,由县长签发或常务副县长签发。属于县政府工作范畴的以县政府办名义发文,分工内的一般事项由县政府分管领导签发;需要其他领导协商会签的,协商会签后由常务副县长签发;事关全局的重要事项,主送上级人民政府及有关部门的重要文件,以及涉及资金安排、人事调配等方面内容的抄告单,要由县政府分管领导审核后报县长或常务副县长签发。
第三,关于经费的审批程序
各部门提出经费安排的报文,先由县政府办报分管领导提出意见,如系预算内资金安排,由部门报分管领导,再由分管领导提出意见,县长审批;如系预算外追加的资金,由部门报分管领导,再由分管领导提出意见,报常务副县长先行审核,在常务副县长征求财政部门意见后,报县长审批。数额较大的资金安排提交县长办公会议研究或通报。最后由县政府办草拟抄告单,报县长或常务副县长签发。没有抄告单,财政部门不得划拨资金。
第四,关于人事调配的审批程序
人事调配的前提是有机构、有编制。调配的原则是公务员逢进必考;事业单位人员实行公开选招或选调。确系工作需要要求直接调动的,一律先由部门或个人提出申请,送县人事局提出审核意见后,再报县政府分管领导审定,最后由县长确定是否列入县长办公会议研究。县长办公会议同意调动的,由县政府办草拟抄告单,报县长或常务副县长签发。没有抄告单,人事部门不得办理调动手续,财政部门不得办理工资变动手续。
三、对政府班子成员的工作要求
县政府班子成员要按照县委的决策,狠抓各项工作的落实。要积极上进、密切协作、勤政廉政。在这里,我对今后的政府工作提几点要求,与大家共勉。今后的几年,我将带头落实,也要求各位班子成员和县政府各部门共同遵守。
第一,要团结协作。政府工作是一个整体,同时又包罗万象。为了明确职责,我们对各位班子成员进行了分工,刚才俊华同志通报了县政府领导分工情况。这次分工,我们的原则有四方面,一是为了便利上下协调,尽量做到与市政府领导分工一致;二是充分发挥班子成员的专业与专长,尽量与分管工作相适应;三是分工适当进行交流,让每一位领导都尽可能熟悉各方面工作;四是注重均衡性,每一位领导分管的部门都有实力强弱的单位。总的来说,是分工不分家,工作中要加强协作。各位领导要从维护班子的整体功能和人民的根本利益出发,讲大局、顾大局,光明磊落,坦诚相见,互相信任、互相尊重、互相支持。对职能交叉的工作要主动、及时沟通。有利的事不争,棘手的事不推,切实增强班子的互补性和整体合力。对我来说,摆正自已的位置,在县委我是副书记,协助县委林书记分管经济工作,抓好县委决策的具体落实工作;在政府我是主要领导,是县委决策的执行者、政府工作的决策者,是政府各项工作的第一责任人。作为县政府主要负责人,要有谋略,胸怀大局,全面谋划,能统揽全局,从大局着想,从小处着手,敢于碰硬,敢于争先。我将认真处理好与各位班子成员间的关系,充分发挥各位班子成员的积极性,形成合力,希望各位班子成员在处理问题时,也要多站在全局的角度考虑。
第二,要加强学习。领导干部的职位,不是一种荣誉。组织上安排我们在领导岗位,不仅需要我们正确行使权力,更需要我们具备正确行使领导权力的能力。因此,作为领导干部,要有能力的危机感、有本领的恐慌感,始终把加强学习、提升能力放在第一位。要做学习的表率,做学习型领导干部,密切关注国际国内政治、经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。作为政府领导,对于分管的工作要懂得“博”而“深”,不能成为工作中的“外行”。来自基层的领导要加强理论学习,提高理论水平。来自机关的领导要经常深入基层,丰富基层工作经验。要注重在干中学,在学中干,使学有所用,用有所学;注重在实践中领悟,在借鉴中提高,在总结中增强,不断提高抓发展的能力。
第三,要勤奋工作。在其位,就要谋其政。我们正处于一个创业时期、赶超发展时期,组织和人民把**发展经济的重担交给了我们,我们就必须对事业高度负责,勤奋工作。前不久,我到乡镇调研,提出了要增强五种意识,一是要增强发展意识,始终一心一意谋发展,全心全意促发展;二是要增强大局意识,在思想上、行动上始终同县委、县政府保持一致;三是要增强服务意识,一切工作要围绕经济发展服务;四是要增强开放意识,学习先进工作方法和工作理念,转变工作观念;五是要增强进位意识,积极开拓进取,奋勇争先。这既是对乡镇的要求,也是对政府班子成员、对县政府各部门的要求。政府班子成员要有强烈的责任心和事业心,刻苦敬业,勤政廉政,立说立行,抓好各项工作。
第四,要遵守纪律。一是要遵守组织纪律。县政府组成人员要坚决服从县委的领导,接受人大的监督,听取政协的意见,执行政府的决定。如有不同意见可在县政府内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与县政府决定相违背的言论和行为;代表县政府发表讲话或文章,以及个人发表涉及未经县政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章,事先须经县政府同意。二是要严格执行各项工作制度,特别是人事制度、民主决策制度、招投标制度和项目审批程序、土地出让程序、办文办事程序等,确保各项工作规范、有序和高效运行。三是要加强请示报告。县政府副县长因事离开**,应当在事前向县长报告,并把外出的时间、前往地点、联系方式等有关事项通知县政府办公室,由县政府办公室通报其他县政府领导。各部门主要负责同志离开**外出,要及时向县政府主要领导和分管领导报告,并告知县政府办公室。四是要端正会风。县政府分管领导召开的一般性工作会议,可由部门副职参加,如要求主要领导参会的,主要领导必须到会,副职不得代会,如确系出差等原因需由副职代会的,代会人员要“代到位”,参会人员要严格遵守会议纪律。
第五,要廉洁自律。领导干部既要做一个“工作狂”,又要做一个“苦行僧”。要严格遵守中央有关廉政建设的规定,严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。面对市场经济的复杂社会环境,领导干部要抗得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,不为名利、美色、人情所动,不为贪欲妄念所驱,做到廉洁自律。要健全领导干部的权力监督和制约机制,强化政府采购制、建设工程招投标制和经营性土地招拍挂制度,切实推行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。
同志们,县政府领导班子成员分工已确定,工作目标已明确,大家要心往一处想,劲往一处使,敢于争先,瞄准强县,奋起直追,尽快缩小差距,后来追上,争当全市赶超发展的排头兵,使我县到2010年在全省的位置前移20位,力争前移30位。今年的时间接近过半,今年的工作任务非常艰巨。会后,各乡镇、各部门要迅速行动起来,振奋精神,勇于开拓,真抓实干,为全面完成全年各项工作目标而努力奋斗。
实提高办事效率,增强服务意识,积极协助企业做好厂房建设、证照办理、员工招收等各项工作,切实为企业解决生产经营中出现的问题和存在的困难。7月份将召开全县招商引资工作调度会,排位后三位的要作表态性发言,分析原因,寻找差距,招商引资工作做得较好的作经验介绍。今年下半年,要尽快组建行政服务中心,实行项目联审联批,做到一栋楼办公、一条龙服务,着力解决办事拖拉、效率低下、工作不到位问题。
第二,要坚持不懈地加大主攻工业力度,推进新型工业化进程。目前,我县的经济总量还较小。去年,我县的财政收入在全省99个县市区中列第92位,人均财政收入列第80位。财政收入不高,说明我县的经济总量小;而经济总量小,最主要的原因就是我们的工业不强。因此,必须下大力气主攻工业。一是要围绕工业园区抓工业。园区发展是全县工作的大局,是决战工业的主阵地,是加快发展的主战场。为了切实提高园区自主发展能力,今年县委、县政府对园区管理体制进行了完善,在园区建立起了责权利相统一的工作机制和激励机制。目前,工业园区的领导班子通过公推公选已全部到位,工作人员也即将通过公开选调选招配齐。新任的工业园区领导要以园区发展为已任,懂经济、善管理、能吃苦。懂经济,就是要能把握经济发展的的大势,能够从全局、长远的角度谋划园区的发展。善管理,就是要善于内部管理,抓好工业经济,要熟悉经济、法律等方面知识,精于商务谈判,能调动方方面面的力量支持园区发展。能吃苦,就是要不怕加班加点,不怕受苦受累,不计较个人得失。各有关职能部门要解放思想,开拓创新,自觉服从**发展的大局,支持园区建设。今年,园区工作的重点是:一期落户企业要达产达标;二期要尽快引进企业落户,并完善基础设施建设;三期要抓紧征地,并着手“五通一平”。同时,要制定园区发展规划和考评方案,要倒计时推进建设,加快进度。二是要围绕支柱产业抓工业。陶瓷业,要制定好发展规划,当前重点是要加快现有技改项目的建设,实现达产达标,同时,要引进一些龙头企业和配套企业,使产业迅速扩张,通过努力和发展,使我县的陶瓷业在2010年达到年创税5000万元的目标,真正成为县域经济的支柱产业。服装制鞋业,主要是通过发挥土地成本、劳动力成本低的优势,引进一些新的企业。木竹加工业,要通过逐步关停一些粗加工、纳税小的企业,集中资源上规模大、深加工、创税能力强的企业。化工建材和小水电业,要加快现有项目的建设速度,尽早投产。今年开始,我们将着手对每一项产业,包括五大支柱产业和物流、旅游、烤烟、食用菌、毛竹等产业分别制定近期、中期、远期发展规划,提出发展目标和具体措施,由一到二个县级领导主抓一项产业,每年进行考评,奖罚并举,一抓到底,抓出成效。三是围绕重点企业抓工业。根据企业的规模大小、创税情况和发展前景,每年选择10余户企业作为全县重点企业,由县级领导挂点扶持,采取招商引资、银行融资、争取项目资金、全民创业相互促进、协调推进的办法,加大重点企业投入,扩大规模,增强发展后劲。今年要在为企业融资、企业服务等方面有大的突破,拟通过招商引资方式成立担保公司、拍卖公司,发展中介服务组织,积极为企业提供服务,缓解企业贷款难问题。要对重点企业实行动态管理,一年一定,要求挂点领导为企业解决一些实际问题,将企业纳税指标与挂点领导的奖罚挂钩,培植一些利税大户。力争到2010年,全县工业税收占财政收入的比重达到60以上,纳税100万元以上的企业要达到20户以上,纳税500万元以上的企业要达到5户以上,纳税1000万元以上的企业至少有1户。
《在县政府领导班子成员见面会上的讲话(第2页)》
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1、会议的参加人员:县长办公会议的出席人员是县长和副县长;会议由县长召集和主持,或由县长委托常务副县长召集和主持。每次县长办公会,县政府办公室主任、监察局长和县政府法制办主任列席,并邀请县人大常委会、县政协、县人武部各一位负责人列席,根据会议议题情况还可安排有关部门、单位和各乡(镇)政府主要负责人列席会议。
2、会议的召开时间:县长办公会议一般每月召开一次,初步定在每月月底,如有需要可临时召开。
3、县长办公会议议题的提出:如牵涉多个部门,由分管县长和部门先协调协商,协调不了的由常务副县长协调,常务副县长协调不了的由县长协调,一般要求协调好的才上会,开会只是一种形式,更多的工作是在会前协调和落实到位。
4、县长办公会议议题的审定:县政府分管领导提请列入县长办公会研究的议题,由县政府办统一收集,先报常务副县长审核。常务副县长认为可提交会议研究的,报县长审定。常务副县长认为不上会研究的,应与分管领导说明理由,并向县长报告。为了减少会议,缩短会期,提高会议质量,对提交会议研究的议题必须严格把关。凡县政府分管领导职责范围内的事项,要本着“谁主管、谁负责”的原则,积极主动处理,一般问题不上会讨论。对曾由县长办公会议作过决定或下过文件,属落实过程中出现的问题,一般不再上会讨论,由县政府分管领导全权负责处理。
5、县长办公会议的召开:县长办公会议,所有与会人员必须按时参加。因故不能参加的,应向县长请假。涉及的议题必须由部门主要负责人汇报,未经批准或无特殊情况的,不得指派副职代理。
6、县长办公会议的议程:每个议题研究,首先由提出的部门主要负责人汇报,涉及经费的由财政局长汇报,涉及多个部门的,先由牵头提出部门汇报,然后由相关部门发表意见;再由分管部门领导进行补充,提出处理意见;接着由其他副县长和人大、政协、人武部等列席领导发言;常委副县长发表意见;常务副县长发表意见;最后由县长归纳各方面意见,形成会议决议。
7、县长办公会议纪要的制发:县长办公会结束后,县政府办公室应当在两日内将会议纪要草拟好报常务副县长审核,之后报县长签发。一般情况下,会议纪要应在会议结束后三日之内印发。县长办公会议研究确定的事项,除涉及到人事调动、资金安排、资产调拨、土地管理、专项审计和企业改制中的重大事项外,原则上不下发抄告单,而以会议纪要为准。
第二,关于公文处理的程序要求
1、公文的上报:各乡(镇、场)、县政府各部门报送县政府的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《江西省国家行政机关公文处理办法》的规定。不规范的公文,由县政府办退回。除县政府领导同志交办事项和必须直接报送的秘密事项外,一般不得直接向县政府领导同志个人报送公文,交由县政府办公室登记,即做到“公文不私送”。各部门报送县政府的请示性公文,必须遵循“一文不多送”的原则,只需向县政府办报送一份,由县政府办登记处理,其余一律退回。
2、公文的审批:各乡(镇、场)、县政府各部门报送县政府审批的公文,由县政府办按照县政府领导的分工呈批,重大事项报县长审批。对未经县政府办按收文程序呈送的公文,除特殊情况外,县政府领导不签署任何意见。对越级报文和不规范的报文,县政府办予以拒收或退回。
3、公文的签署:县政府公布的行政规范性文件、决定、命令,向县人民代表大会及其常务委员会提出的建议、议案、人事任免事项,由县长签署。如系规范性文件,还需先经县政府法制办审查同意。以县政府名义发文,经县政府分管领导同意审核后,由县长签发或常务副县长签发。属于县政府工作范畴的以县政府办名义发文,分工内的一般事项由县政府分管领导签发;需要其他领导协商会签的,协商会签后由常务副县长签发;事关全局的重要事项,主送上级人民政府及有关部门的重要文件,以及涉及资金安排、人事调配等方面内容的抄告单,要由县政府分管领导审核后报县长或常务副县长签发。
第三,关于经费的审批程序
各部门提出经费安排的报文,先由县政府办报分管领导提出意见,如系预算内资金安排,由部门报分管领导,再由分管领导提出意见,县长审批;如系预算外追加的资金,由部门报分管领导,再由分管领导提出意见,报常务副县长先行审核,在常务副县长征求财政部门意见后,报县长审批。数额较大的资金安排提交县长办公会议研究或通报。最后由县政府办草拟抄告单,报县长或常务副县长签发。没有抄告单,财政部门不得划拨资金。
第四,关于人事调配的审批程序
人事调配的前提是有机构、有编制。调配的原则是公务员逢进必考;事业单位人员实行公开选招或选调。确系工作需要要求直接调动的,一律先由部门或个人提出申请,送县人事局提出审核意见后,再报县政府分管领导审定,最后由县长确定是否列入县长办公会议研究。县长办公会议同意调动的,由县政府办草拟抄告单,报县长或常务副县长签发。没有抄告单,人事部门不得办理调动手续,财政部门不得办理工资变动手续。
三、对政府班子成员的工作要求
县政府班子成员要按照县委的决策,狠抓各项工作的落实。要积极上进、密切协作、勤政廉政。在这里,我对今后的政府工作提几点要求,与大家共勉。今后的几年,我将带头落实,也要求各位班子成员和县政府各部门共同遵守。
第一,要团结协作。政府工作是一个整体,同时又包罗万象。为了明确职责,我们对各位班子成员进行了分工,刚才俊华同志通报了县政府领导分工情况。这次分工,我们的原则有四方面,一是为了便利上下协调,尽量做到与市政府领导分工一致;二是充分发挥班子成员的专业与专长,尽量与分管工作相适应;三是分工适当进行交流,让每一位领导都尽可能熟悉各方面工作;四是注重均衡性,每一位领导分管的部门都有实力强弱的单位。总的来说,是分工不分家,工作中要加强协作。各位领导要从维护班子的整体功能和人民的根本利益出发,讲大局、顾大局,光明磊落,坦诚相见,互相信任、互相尊重、互相支持。对职能交叉的工作要主动、及时沟通。有利的事不争,棘手的事不推,切实增强班子的互补性和整体合力。对我来说,摆正自已的位置,在县委我是副书记,协助县委林书记分管经济工作,抓好县委决策的具体落实工作;在政府我是主要领导,是县委决策的执行者、政府工作的决策者,是政府各项工作的第一责任人。作为县政府主要负责人,要有谋略,胸怀大局,全面谋划,能统揽全局,从大局着想,从小处着手,敢于碰硬,敢于争先。我将认真处理好与各位班子成员间的关系,充分发挥各位班子成员的积极性,形成合力,希望各位班子成员在处理问题时,也要多站在全局的角度考虑。
第二,要加强学习。领导干部的职位,不是一种荣誉。组织上安排我们在领导岗位,不仅需要我们正确行使权力,更需要我们具备正确行使领导权力的能力。因此,作为领导干部,要有能力的危机感、有本领的恐慌感,始终把加强学习、提升能力放在第一位。要做学习的表率,做学习型领导干部,密切关注国际国内政治、经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。作为政府领导,对于分管的工作要懂得“博”而“深”,不能成为工作中的“外行”。来自基层的领导要加强理论学习,提高理论水平。来自机关的领导要经常深入基层,丰富基层工作经验。要注重在干中学,在学中干,使学有所用,用有所学;注重在实践中领悟,在借鉴中提高,在总结中增强,不断提高抓发展的能力。
第三,要勤奋工作。在其位,就要谋其政。我们正处于一个创业时期、赶超发展时期,组织和人民把**发展经济的重担交给了我们,我们就必须对事业高度负责,勤奋工作。前不久,我到乡镇调研,提出了要增强五种意识,一是要增强发展意识,始终一心一意谋发展,全心全意促发展;二是要增强大局意识,在思想上、行动上始终同县委、县政府保持一致;三是要增强服务意识,一切工作要围绕经济发展服务;四是要增强开放意识,学习先进工作方法和工作理念,转变工作观念;五是要增强进位意识,积极开拓进取,奋勇争先。这既是对乡镇的要求,也是对政府班子成员、对县政府各部门的要求。政府班子成员要有强烈的责任心和事业心,刻苦敬业,勤政廉政,立说立行,抓好各项工作。
第四,要遵守纪律。一是要遵守组织纪律。县政府组成人员要坚决服从县委的领导,接受人大的监督,听取政协的意见,执行政府的决定。如有不同意见可在县政府内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与县政府决定相违背的言论和行为;代表县政府发表讲话或文章,以及个人发表涉及未经县政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章,事先须经县政府同意。二是要严格执行各项工作制度,特别是人事制度、民主决策制度、招投标制度和项目审批程序、土地出让程序、办文办事程序等,确保各项工作规范、有序和高效运行。三是要加强请示报告。县政府副县长因事离开**,应当在事前向县长报告,并把外出的时间、前往地点、联系方式等有关事项通知县政府办公室,由县政府办公室通报其他县政府领导。各部门主要负责同志离开**外出,要及时向县政府主要领导和分管领导报告,并告知县政府办公室。四是要端正会风。县政府分管领导召开的一般性工作会议,可由部门副职参加,如要求主要领导参会的,主要领导必须到会,副职不得代会,如确系出差等原因需由副职代会的,代会人员要“代到位”,参会人员要严格遵守会议纪律。
第五,要廉洁自律。领导干部既要做一个“工作狂”,又要做一个“苦行僧”。要严格遵守中央有关廉政建设的规定,严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。面对市场经济的复杂社会环境,领导干部要抗得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,不为名利、美色、人情所动,不为贪欲妄念所驱,做到廉洁自律。要健全领导干部的权力监督和制约机制,强化政府采购制、建设工程招投标制和经营性土地招拍挂制度,切实推行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。
同志们,县政府领导班子成员分工已确定,工作目标已明确,大家要心往一处想,劲往一处使,敢于争先,瞄准强县,奋起直追,尽快缩小差距,后来追上,争当全市赶超发展的排头兵,使我县到2010年在全省的位置前移20位,力争前移30位。今年的时间接近过半,今年的工作任务非常艰巨。会后,各乡镇、各部门要迅速行动起来,振奋精神,勇于开拓,真抓实干,为全面完成全年各项工作目标而努力奋斗。
《在县政府领导班子成员见面会上的讲话(第2页)》来源于凹丫丫范文网,欢迎阅读在县政府领导班子成员见面会上的讲话(第2页)。
实提高办事效率,增强服务意识,积极协助企业做好厂房建设、证照办理、员工招收等各项工作,切实为企业解决生产经营中出现的问题和存在的困难。7月份将召开全县招商引资工作调度会,排位后三位的要作表态性发言,分析原因,寻找差距,招商引资工作做得较好的作经验介绍。今年下半年,要尽快组建行政服务中心,实行项目联审联批,做到一栋楼办公、一条龙服务,着力解决办事拖拉、效率低下、工作不到位问题。
第二,要坚持不懈地加大主攻工业力度,推进新型工业化进程。目前,我县的经济总量还较小。去年,我县的财政收入在全省99个县市区中列第92位,人均财政收入列第80位。财政收入不高,说明我县的经济总量小;而经济总量小,最主要的原因就是我们的工业不强。因此,必须下大力气主攻工业。一是要围绕工业园区抓工业。园区发展是全县工作的大局,是决战工业的主阵地,是加快发展的主战场。为了切实提高园区自主发展能力,今年县委、县政府对园区管理体制进行了完善,在园区建立起了责权利相统一的工作机制和激励机制。目前,工业园区的领导班子通过公推公选已全部到位,工作人员也即将通过公开选调选招配齐。新任的工业园区领导要以园区发展为已任,懂经济、善管理、能吃苦。懂经济,就是要能把握经济发展的的大势,能够从全局、长远的角度谋划园区的发展。善管理,就是要善于内部管理,抓好工业经济,要熟悉经济、法律等方面知识,精于商务谈判,能调动方方面面的力量支持园区发展。能吃苦,就是要不怕加班加点,不怕受苦受累,不计较个人得失。各有关职能部门要解放思想,开拓创新,自觉服从**发展的大局,支持园区建设。今年,园区工作的重点是:一期落户企业要达产达标;二期要尽快引进企业落户,并完善基础设施建设;三期要抓紧征地,并着手“五通一平”。同时,要制定园区发展规划和考评方案,要倒计时推进建设,加快进度。二是要围绕支柱产业抓工业。陶瓷业,要制定好发展规划,当前重点是要加快现有技改项目的建设,实现达产达标,同时,要引进一些龙头企业和配套企业,使产业迅速扩张,通过努力和发展,使我县的陶瓷业在2010年达到年创税5000万元的目标,真正成为县域经济的支柱产业。服装制鞋业,主要是通过发挥土地成本、劳动力成本低的优势,引进一些新的企业。木竹加工业,要通过逐步关停一些粗加工、纳税小的企业,集中资源上规模大、深加工、创税能力强的企业。化工建材和小水电业,要加快现有项目的建设速度,尽早投产。今年开始,我们将着手对每一项产业,包括五大支柱产业和物流、旅游、烤烟、食用菌、毛竹等产业分别制定近期、中期、远期发展规划,提出发展目标和具体措施,由一到二个县级领导主抓一项产业,每年进行考评,奖罚并举,一抓到底,抓出成效。三是围绕重点企业抓工业。根据企业的规模大小、创税情况和发展前景,每年选择10余户企业作为全县重点企业,由县级领导挂点扶持,采取招商引资、银行融资、争取项目资金、全民创业相互促进、协调推进的办法,加大重点企业投入,扩大规模,增强发展后劲。今年要在为企业融资、企业服务等方面有大的突破,拟通过招商引资方式成立担保公司、拍卖公司,发展中介服务组织,积极为企业提供服务,缓解企业贷款难问题。要对重点企业实行动态管理,一年一定,要求挂点领导为企业解决一些实际问题,将企业纳税指标与挂点领导的奖罚挂钩,培植一些利税大户。力争到2010年,全县工业税收占财政收入的比重达到60以上,纳税100万元以上的企业要达到20户以上,纳税500万元以上的企业要达到5户以上,纳税1000万元以上的企业至少有1户。
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