何慧丽：我在兰考的乡村建设实验

事，应该是政府的事，结果现在谁都不能承担，踢给了赵凤兰。而我这个从来不会卖东西的人，现在是要厚着脸皮不惜一切场合去卖东西。这是关于大李西村老人协会的故事。
接下来说架子乡贺村经济发展合作社的事情。
贺村经济发展合作社真正的成立是在八月二十六号到八月三十号。当时我们搞了一个培训，为什么挑选架子乡的贺村的人呢？因为去年大学生下乡的时候，找的就是这个村子。河南大学的志愿者在贺村搞了个信息站，站长就是王德显同志。大学生搞了个信息站，王德显买了些书买了些报纸，里面有一些政策条文、科技信息等。我曾把王德显等几个村子的经济能人带到晏阳初乡建学院去培训。他去了以后回去就把三个自然村的热心人召集到一起开会，他有个卖农药化肥的店，后面有个房子原来是信息站，就在那里开会。当他觉得有一二十人热心这个事的时候，我想就可以搞了。因为我想得慢慢来，农民几千年都没有合作起来，现在有一二十人听你的，是不是可以先搞起来。后来不知怎么的就搞大了，一个可能因为我是副县长嘛，另外我借了温铁军那儿的人，刘老石，他在很多村子都搞了，有一套教材有一帮人马，就借用了他的人。还借了河南支农社团的一些人，他们跟我都是老关系了。还有我第一年在兰考村子里认识的一些人，像赵大娘他们，还有县城里的一些朋友。我这些本土的人才，和河南大学的义务志愿者，加上刘湘波那边的人，再加上其它一些人，王德显这里的合作社我想就可以成立了。
当时我们有教材，就叫《新乡村建设培训资料》，前面是理论部分，为什么要搞乡村建设，就是我刚才说的那些；再就是政策解读，家庭联产承包制的缺陷，全村人联合起来是多么好。第二部分是一些案例，八个案例，三个合作社五个协会，接下来是我们的口号和歌曲。除了教材，刘相波建议，可以请一些其它地方的农民，就是那些早搞合作社的理事长、农民。他帮我请了三个合作社的理事长，另外刘相波去了还带着北师大研究生陈江华，很会做工作；还叫了一个大学生志愿者帮着做。农民来了四个，其中三个理事长，有个理事长还带了个人。这三个同志，一个在项目上指导，一个在选举上指导，一个讲课很会讲。另外还有我的一些朋友，像赵大娘，还有县城人大副主任，很会讲，觉得三农没有招了，可能还有合作社是个招，还有县政协秦副主席，还有两个人，上次和王德显一起去宴阳初新乡村建设学院培训的，其中一个是支书，另外一个自发搞协会已经有四年，人家跟河南社科院的专家挺熟的，人家给我请了几个河南的专家来。就是这样一帮人吧，围了一堆，搞了个培训。这个培训特别感人，我这有个材料，叫《兰考县贺村发展合作社成立了》大致可以描述这个过程。
这个培训中间是一波三折。你要搞培训，农民当然就很高兴，每次都一百多人，把小教室都挤满了。培训每次大家都愿意来，我们又唱歌又喊口号的，大家都鼓掌啊。我们这个培训采取的是交流路线，农民是主体，而不是农民是对象，所以非常热闹。但是关键是你得让他入社交社费。你让他入社他就愿意入吗？现在农民的特点是怀疑一切，钱被卷走了怎么办，不相信政府，不相信朝夕相处的本村人。所以关键点是在第三天上午得说服人家，要入社，入社得交钱。你们知道去年兰考遭灾，农业结构调整没有调整过来，村民卖什么都卖不到钱，而且马上九月一号小孩子要上学，你要让他拿钱入社，客观上他也有难度。因为我们达成共识，你要让他入社，不拿钱来约束他就不听话。我们说可怜农民热爱农民，但是农民有些事也是让人觉得特别辛酸，所以得制约他。到底是交五十还是交一百，反正得交会费，还有股金。后来想以后大家干什么事，同意再入股，现在先交会费。会费到底定十块、三十、五十，还是一百？由他们来定。那天上午呢，我们走的是理智路线加感情路线。村民里头就有人说，要我何慧丽验明正身，说哪有何慧丽这样当县长的。上次开封市有人来看我都干了啥，我就把我做的钥匙串、鞋垫什么的都拿给他看，后来他们就说何慧丽虽然干的不是招商引资，但也是对农村有意义的事，所以副秘书长答应给我五千块，说拿去搞培训。就这样有人问，你拿钱来培训我们想干啥？我们虽然相信你，但是你不总是在这儿的，你选举出的一些人把钱卷跑了怎么办？还有就是说，你总是有所图的，你是不是想在这边搞个政绩，回去你升官发财？你得验明正身。反正是女同志嘛，走感情路线。我就说了一句话，说如果我很自私，那是因为我是农村出身，因为我现在的研究领域是城乡关系和农村发展；如果说我很自私，那么我想看到老乡脸上的微笑是最大的自私。我想大家总觉得现在没有这种人，我要告诉大家不仅有，而且不止我一个。只要大家高兴，这就是我最大的自私目的。因为我从来就没有奢望能解决你们的根本问题。但是，只要我何慧丽在贺村一天，只要你们今天下午感到高兴了，快乐了，高兴一小时就一小时，高兴一天就一天。搞这个事情也是没路中的一条路，从理论上说我真替你们着急，因为现在农业部已经在找专家论证合作化道路，财政部打算每年发五千万给合作社，农业部也要发两千万，我是急啊，咱们兰考一直以来都是走在人家后面，我要让大家走在前面。大家如果信任何慧丽，而且觉得这个事情没什么坏处，你就可以试一试。接着赵凤兰大娘来了，就说，何县长没有错，她把我在那边干的啥啥都给说了。她说完了后面还有一堆兵来说，说得我都不好意思，说得大家都掉眼泪了。然后组织者就借机说，大家愿不愿意当发起人，说“愿意”；说愿不愿意入股，说“也愿意”。赵凤兰还有一招，担心大家回去一说有变卦的，就说不仅愿意当发起人，也愿意叫亲戚朋友来入社的来签个名字。留在黑板上的有四十九个人，到下午入的有五十个。到第二天有外县的人打电话来说是想加入，我说我也想你加入，但是这是以村为单位的，你不能加入。反正后来有六十多人，中间也有一些退社的，现在是六十多名。总体是这样一个过程。就这样，我们一个是培训，一个是交流，一个是入会，一个是选举，热热闹闹地过来了。王德显被选为理事长。我叫王德显把那个山东的史存义（一个经验丰富的合作社理事长）多挽留两天，帮他把一些规章制度制定好。最后我问他你要不要标志，他说要，我想这是我的拿手好戏。我回去赶紧找我那些搞文化的朋友，设计一个社标，可好了，中间是庄稼，上面是两个手握在一起，表示团结，上面还有一个钻石。
还有一点得向大家强调的是：我们搞的这个是党的绝对领导下的经济组织，民间组织，不管我们成立什么协会合作社，村里的支书必须是独立监事，合作社社长干了些啥事必须向人家定期汇报。搞合作社是严格按照中央的一号文件精神来的，一号文件精神说：鼓励支持一切有利于农民增收的机制和制度创新。这个道理是我得反复向县、乡、村各级党组织不断说明的。
虽然八月二十九才成立，到现在才二十多天，他们做的至少我到现在还很自信，也很感动。他们做了一些事情，第一个呢，就是在赵大娘和她的那帮人、以及陈寨村两队员的支持鼓动下，搞起了一个腰鼓队，已经买了腰鼓，现在正在训练。这个村子原来信教的信佛的都不在一起，但在我培训期间，由于赵大娘等人的细致工作，使该村信教和信佛的走到了一起来搞文艺，所以到现在我认为第一个成绩就是贺村有了自己的文艺队；第二个，由于成立了合作社，就和县里的一个种子公司签合同种了七十亩的洋葱。明年至少保护价收。第三件事就是：秋收要来了，村里的路坑坑洼洼，根本没有人修，于是村民骂干部说干部不管，干部又骂村民说我们没有钱，让你们谁去干也都要钱。于是合作社的人去，有力出力，有车出车，就把路修好了。另外还有个事情，山东那个史存义，说帮忙帮到底了，说他认识哪个肉联厂的，需要鹅，而兰考又适合养鹅。于是就上了养鹅的项目。还有其它的事情，现在运转基本比较良好。我们合作社的第一个口号是：“改变自我，做家乡主人；团结起来，建设新乡村”；我们的第二个口号是：“在合作中谋求发展，在发展中改变自我”。我们唱的歌就是《团结就是力量》，改的歌词刚才也告诉大家了。另外我们还唱一首歌，叫《合作洪流不可阻挡》，农民们好象一点音乐细胞没有，可是唱这歌可有劲，可标准。
好像讲到这为止，但是前几天呢，温铁军老师来到郑州召开一个全国性的粮食会议，我说您能不能来做一下指导推动。我既不是愤青，也不是现代化类的，也不是革命类的，我只是希望能为党做一些事情，希望在党的领导下发育一些有利于农民增收的、有利于乡村社会稳定的民间组织。所以发育一种民间组织其实是一种改良，是新时期党的领导下的一种乡村建设，我就希望能给我验这样的明，正这样的身。8月14号，温老师去了，县委书记作陪，第一个看的就是腰鼓队，腰鼓队员打的是最漂亮的。这是腰鼓队，在这个基础上，温老师给大家讲了一通“以人为本的”的道理，很多话不仅学者、干部能听得懂，农民也听得懂，不知不觉就过了十二点，大家都不愿意离开。上半天看的是文艺队，下半天看的是合作社。当时那一流车过去，先到合作社的办公室看，我没想合作社的理事们弄得那么好。我们想的就是不管是多么乱脏的一个地方，只要有一个低成本的房间，他们就天天来这儿商量全村的大事儿。就是说村里的发展不仅是干部的事儿，也是村民自己的事儿。一进去看一下还真是不错。王德显把那个徽章放大，放在最显眼的地方。然后还弄了一个章子，凡是盖了合作社章的报纸大家都可以参阅，还有报纸还有书。把他们开展活动的照片都放到那儿，然后有名单，有什么什么，弄得井井有条。到那儿我们的县委书记一看就特别高兴，说真是替党作了一件大好事儿。后来，因为那个村子没有大的地方，只有那个小学是个大的地方，我们就到小学的空地上开了揭牌仪式，进去以后，腰鼓队员们不会敲，（刚买的腰鼓哪会敲），我那高级志愿者衡生喜同志就临场来指挥。他说不管你会敲不会敲，你就叮呤当啷地敲吧，只要统一节奏就行。结果腰鼓队排在两边，鞭炮齐鸣，锣鼓喧天，然后小车子在热闹中进到小学。揭牌仪式是温老师跟我们县委书记一起揭的，揭完了以后大家都要讲话。温老师说得很感动人，说你这个合作社不能违法，说了五条原则。县委书记当时就表态：说哪个部门都不要干预合作社。他们两个讲的都非常让人激动，下面有的农民都听得掉眼泪啊！农民也表现很好，由合作社社员代表讲话，合作社的理事长讲话。最后，我们县委副书记左宪安同志激动地说出这样的振奋人心的话语：让我们大家万众一心，齐心协力把我们兰考的农村建设搞好！让合作社的星星之火燎原兰考大地！
三、总结
下面我还要说一些从试验里得出来的教训和经验，就是第三部分。
以上这些个案到底给我们一些什么东西，我总结了五条。
第一条：如果要搞乡村建设必须有外在的力量或者资源对内在的活跃分子或者积极分子进行激发。这种激发方式有两种，一种是外出培训，一种是深入宣传和发动。外出培训必不可少，深入地宣传发动必不可少。你得让农民知道这是咋回事情，那就要让积极分子们不厌其烦的、深入的、细致的发动。
第二，如果真的要搞乡村建设，没有哪股力量比大学生更重要，所以说大学生资源必须利用好。就要教育锻炼他们，因为现在的教育有问题，你看现在教育怎么着怎么着。我也认为现在的教育能教育出要赚钱的人，很难能教育出民族的精华和这个民族的脊梁。现在好像我们干这个事情是为了乡村建设，其实也是想让这些中国的未来们知道我们的根是怎么回事情。所以既是教育锻炼他们，也是造势。我马上要组织一个由五十人组成的大型的乡村建设合唱团，就是到这些有合作社的村子去演唱，去唱响新乡村。
第三，农民的自我交流和自我培训的重要性。重要的是靠农民自己交流，把他们的潜力开发出来。包括外地农民与本地农民，本村农民与本县精英农民，本村积极分子和本村普通村民间的交流互动。我们最终希望全县的乡村建设的力量团结整合起来。互相借鉴，共促发展。总之，就是说让农民来培育自己教育自己，激发他的潜力和活力。
第四，两个整体性发展。首先，如果你要搞村庄的经济建设，你必须和文化同步发展。就是文艺活动和经济合作组织同步发展。其次，合作它不仅是个经济组织，它是一种文化。因此我们要喊口号我们要唱歌。就是说要把合作团结的文化宣扬出去。这就叫两个整体性发展。一个是文艺活动与经济合作组织同步发展，一个是合作不仅是个经济组织创新同时是一种平民文化氛围的塑造。让农民觉得有安全感，又自信感，有力量感，除了合作没有别的道路，除了合作文化来武装它没有别的道路。
第五，如果想要让这个事情可持续，不只是何慧丽天天帮着卖几个串儿；我想要让这些东西生根，发芽，开花结果，要可持续，我得培养内源性机制，就是村、乡、县、市纵向资源的综合利用。这包括政策资源，扶贫资源；还包括市里和县里党校资源的利用。这次温铁军老师去了，我刚好也把开封市委党校的两位老师也叫去了。温老师就说你这市委党校，中央一号文件的贯彻，一切有利于农民增收的制度创新等这些任务的宣传贯彻你责无旁贷。这些中央党校刚开了会，接下来就是市委党校、县委党校的任务了。你说吧，你愿不愿意当志愿者，那党校老师说哎呀我愿意当志愿者。另外还有乡村的民间精英之间的互动。你比如说我迟早是要走的，但是贺村的合作社它要发展下去，而三义寨乡的南马庄村也要成立合作社，仪封乡的胡寨村也要成立，我希望他们在各自成立的过程中锻炼出一批人，培养一批人。要他们本土上的人们凝抱成团。我觉得这就是一种力量，它们之间的结合比跟我的结合还要紧。所以我把这个叫做村、乡、县、市纵向、横向资源的整合力量。
今天我就讲这些。第一个是个开题，就是前面我的解释，包括来龙去脉的解释和理论解释；第二部分就是简单的三个案例的简单的介绍；第三个呢我认为就是我的这五点经验和教训。
四、问题交流
问1：您从事新乡村建设试验，有哪些资源可以利用？
答1：比如现在温铁军先生搞的新乡村建设学院，有一些资源。如果在兰考能干这些事情，其中有一点，就是我分几批带出去了一些人去进行乡村建设的培训。他们回去都多少做成了事儿。我第一批带去的人都是我的人，我干啥事儿都帮我，这些新乡村建设学院不管现在做得好还是坏，但是他理论上是基本成立的，就觉得现在这套发子不行，迟早要出乱子。包括昨天我看的一份报纸，就是丁元竹做的一份报告，说是盛世危言什么的，希望在那个危险的时候来临的时候还有一些人想过，还有一些人做过别的事情。新乡村建设学院那是个外来资源。此外，一些专家学者的理论观点是可以不断利用的资源源泉。我是啥资源呢？我以前啥也不是，不就是一个高校的小老师，反正吃喝是不愁的。但想着人不知是像这样活着，这样活着实在是没劲儿。成不了一个大的教书的人

《何慧丽：我在兰考的乡村建设实验(第4页)》