推进工业强县战略的思路和打算
团、工、妇、职等各类群团组织,理顺他们与企业内部的关系,发挥好各自的职能作用,维护职工利益,促进企业健康发展。 五、大力发展乡镇企业 我县乡镇企业薄弱是有目共睹的,这也是乡镇财源普遍匮乏的根本原因所在。乡镇企业通过以往的多轮发展与改革,今天已面临了一个新的阶段。我们认为,在当前西部大开发日趋深入,宏观经济形势良好,经济体制基本理顺的情况下,要抓住机遇,大力推进乡镇企业的发展,掀起新一轮发展高潮。应从以下几方面着手: (1)加强领导责任,提高重视程度。近年来我们乡镇企业发展缓慢,除了过去的一些办法不适应以外,主要还是在思想上、领导上、力量上都有所放松。当前应重新定位,重新制定发展思路和方略,力促乡镇企业发展。 (2)坚持科学的发展思路。不能让乡镇、村集体筹资办乡镇企业,应坚持鼓励、引导、发动、支持农村富裕户、有能力的人通过独资、合资、合作兴办,通过招商引资兴办。乡村两级必须承担起发动、支持责任,千方百计开展工作。 (3)应明确发展重点。乡镇企业发展必须把重点放到兴办小型加工业、农副产品流通业及其他三产服务业上,以小型加工业,流通业为主。对重点企业可以进园区,有的小型企业根据情况进行选址,以方便生产经营为主。 (4)明确工作任务。今年,每个乡镇要兴办投资在10--50万元或50万元以上的小型加工或运销企业1户,培育家庭作坊和餐饮、运销户15户。县上每年抓好3至5个乡镇企业新上项目,今年重点抓好文教纸制品厂防近视纸生产线、建材公司恒温库、镇连砖厂三个新建项目。同时,对现有乡镇企业给予积极扶持,全面开展乡镇企业摸底调查工作,采取有针对性的措施,帮助现有企业加快发展。 在抓好以上重点工作的同时,认真抓好社会保障、安全生产、环境保护等工作,为工业强县战略的实施提供良好保障。 通过实施工业强县战略,力争形成三大财政支柱,即酒业、化工、农副产品加工三大产业,使食品集团税收稳中有增,化工集团2005年税收跨千万元,其他农副产品加工企业2—3年内合计税收也跨过千万元。同时,形成六大产业链,以龙头企业拉动六大农业特色基地建设,为增加农民收入做贡献。财政增税、农民增收、企业增效,这才是工业强县战略的真正目的!
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