县委书记在2008年全县经济工作会议上的讲话

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　　第一，要推进学习型机关建设，不断增强领导发展的学习力。缺乏知识是目前造成领导干部“工作态度消极”、“实践本领弱化”、“生活趣味低下”的直接原因。在这次中央经济工作会议上，锦涛总书记明确要求各级领导干部要加强“四个学习”，提高“四个能力”，即学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力。要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的“八个良好风气”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变。
　　当前，怀远正处于加快发展的关键时期，面临着难得的历史机遇和严峻挑战，我们如何趋利避害，抢抓机遇，乘势而上，加快发展？关键取决于我们对党的理论和大政方针领会得深不深、把握得准不准；取决于我们在理论上成熟不成熟，思想解放的程度够不够；取决于我们能否坚持理论联系实际，创造性地开展工作。因此，我们必须把学习作为一个人生目标，一种生存需要，一种事业根基，一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识和对待，通过学习达到武装头脑、认清形势，学习知识、适应岗位，增加修养、提升形象，提高能力、推动工作的目的。
　　——要注重自身学习。除了学习现代经济、科技、社会管理、法律等知识以外，更重要的是学习外地的先进经验，学人之长，为我所用。统一组织的培训是必要的，但是，关键还在于平时、在于自觉、在于运用。要从日常繁琐事务和应酬中解脱出来，少一点无实际意义的应酬，多一点时间学习；少一点繁琐事务的干扰，多一点精力学习；少一点坐而论道的空谈，多一点心思自学，真正做到在学习中工作，在工作中学习，学以启智，学以致用，努力成为领导科学发展的行家里手。
　　——要加强集中学习。进一步加强和改进各级党委(党组)理论学习中心组学习，积极探索建立党员和干部教育培训的长效机制，把提高领导科学发展的能力落实到领导班子和干部队伍建设中，把培养良好的学习风气作为班子建设的重要内容，努力把各级领导班子建设成为学习型团队，把广大党员干部培养成为学习型干部，不断提高广大领导干部领导经济社会发展的能力和水平。
　　第二，要保持奋发有为工作激情，不断增强领导发展的创造力。推进怀远跨越式发展，实现奋力崛起，患得患失没有前途，亦步亦趋没有希望。
　　——要强化进取意识。各级领导干部要有强烈的建设怀远、发展怀远、奉献怀远的历史责任感，要有食不甘味、寝席难安的紧迫感，始终保持昂扬向上的进取精神，变挑战为新机遇，变压力为永动力，敢于直面矛盾、破解难题、动真碰硬，在克服困难中成就事业，在战胜挑战中赢得发展，在解决问题中锻炼能力。
　　——要强化创新意识。要大力弘扬敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先的创新精神。创新必须更新理念，勇于实践；创新不是蛮干、胡干、顶着干；创新就是要坚持依法行政，把上级的要求与本地实际有机结合，创造性地开展工作。能在落实宏观调控政策和实现经济又好又快发展之间找准结合点，实现在更高层次上加快发展，就是创新，就是水平。
　　——要强化包容意识。当前，要把是否有利于怀远发展、是否有利于怀远综合实力增强、是否有利于怀远人民生活水平提高作为我们想问题、作决策的唯一依据，树立鼓励探索创新，宽容挫折失败，善待发展功臣的理念。只要是为了怀远的发展、为了人民的利益，不谋私利，县委就大力支持。
　　第三，要加强和改进作风建设，不断增强领导发展的落实力。加快发展、构建和谐，不是“想”出来的，不是“盼”出来的，更不是“等”出来的，而是“干”出来的。要加强和改进作风建设，必须强化责任，重抓落实。
　　——强化责任，就是要严格落实“一把手”的责任。一把手在一个地方、一个单位居于重要地位，发挥着关键作用。一个地方、一个单位如果一把手身子正，就会“潮平两岸阔，风正一帆悬”；相反，如果一把手出问题，则是“头羊迷途，群羊难返”，往往会影响一个班子，带坏一支队伍，影响一方风气，贻误一方事业。因此，各单位的“一把手”，要身先士卒，尽心履职，做贯彻民主集中制、团结和谐的模范，做反腐倡廉、干净干事的模范，做公道正派、任人唯贤的模范。
　　——强化责任，就是要切实加强各级领导班子建设。作为一个地方、一个部门的领导，“造福一方”就是最重要的职责。如果事事因循守旧、等待观望、怕担风险；如果为官一任，不敢突破、面貌未改、山河依旧，就是对党和人民事业最大的不负责任。各级党组织要敢于负责，勇于突破，集中精力，立说立行，从更高层次上领导和指导经济工作，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、定政策、出思路、抓大事；各乡镇及政府各部门作为具体的组织者、推动者、实践者，要心无旁鹜、专心致志抓发展；人大、政协、纪检等机关要立足自身职能，提供各种保障，使全县领导机构不分一线二线，没有前台后台，形成“一个决策中心，多套落实班子”，齐心协力抓发展的局面。
　　——强化责任，就是要进一步加强干部队伍建设。今年的经济工作能否顺利完成，关键看领导，责任在干部。各级党员干部要树立正确的政绩观，脚踏实地、艰苦奋斗，不急功近利，不摆花架子，以埋头苦干的作风、自强不息的意志、勇于赶超的品质，争先恐后干事业，聚精会神抓落实，以好的党风促政风、引行风、带民风，努力形成上级围着基层转，部门围着企业转，一切围着发展转的工作格局；要进一步弘扬社会正气，提倡顾全大局、反对斤斤计较，提倡建言献策、反对指手划脚，提倡积极参与、反对背后拆台，把人们的思想凝聚到促发展、创大业上来。
　　——强化责任，就是要进一步完善用人机制。建设和谐怀远，实现富民强县，迫切要求我们每位干部都要集中心智、强化责任，尽心工作，履行职责。要进一步完善干部选拔任用、考核考评、激励约束机制，坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”，通过正确的用人导向，教育那些能干事也惹事的人，请开那些不干事也不惹事的人，处理那些不干事光惹事的人，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。
　　第四，要加强党风廉政建设，不断增强领导发展的防御力。党风正则干群和，干群和则社会稳。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，注重体制、机制、法制“三位一体”，加大从严治党力度。
　　——大力推进制度创新。紧紧围绕管好权、管好钱、管好人，加强制度建设，加强党纪教育，宣传勤政廉政典型，搞好警示教育，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。
　　——努力规范从政行为。认真落实党风廉政建设责任制，加大问责力度，旗帜鲜明地查办大案要案，加大纠风力度，下大力气整治群众反映强烈的公款大吃大喝、违章建房、违规外出考察等问题。
　　——切实加强廉政教育。各级党员干部要“严”字当头、“廉”在其中，常修为政之德，常思贪欲之害，常存律己之心，做到自重、自警、自省、自励，慎思、慎独、慎微、慎初。
　　——认真落实“一岗双责”。要发挥表率作用，严于律己，树立正气，崇尚清廉，抓好班子，带好队伍，管好下属，向党和人民交出干事创业和清正廉洁两份合格的答卷。
　　——带头倡导勤俭节约。要严格执行党风廉政建设有关规定，坚决禁止各种奢侈浪费行为。春节期间，党政机关一律不搞相互拜年活动，严禁以公款吃喝娱乐，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严肃查处违反上述规定的人和事，对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。
　　第五，要树立大局意识和纪律观念，不断增强落实县委部署的向心力。不谋全局，不足于谋一役；不谋长远，不足于谋当前。县、乡人大和县政协即将进行换届，面临换届，干部的进退留转是客观的现实问题。应该说，怀远的优秀干部很多，但岗位数量有限，政策有严格规定，不可能优秀的干部都进班子；目前，怀远良好的发展态势也来之不易，发展的形势且日趋看好。换届工作搞不好，不仅影响怀远的发展，也影响怀远干部自身的形象和自身的成长。作为党员干部，无论是从讲党性，还是从讲人格、讲人品等方面，我们都应该自觉地把换届工作搞好。因此，县委真城地希望全县各级党员干部特别是领导干部，在关键时刻一定要讲党性、讲原则，顾大局、守纪律，倍加珍惜团结，倍加顾全大局，一切从怀远发展的大局出发，一切从怀远人民的根本利益出发，把换届当成做好本职工作的新动力、加快发展的新起点，通过换届焕发工作热情，凝聚各方力量，推进各项工作。关于这次县乡换届，市委提出，换届要依法进行，公民有联名的权利，但干部有守组织纪律的责任。要严格遵守中央及省、市委关于换届工作的纪律要求，营造风清气正的换届氛围。对在换届期间不顾大局，不守纪律，一意孤行，搞非组织活动的，发现一个，查处一个，绝不姑息迁就，绝不搞下不为例，确保组织意图的完全实现，确保本次换届选举平稳、有序、圆满进行。
　　同志们，元旦刚过，春节将至。借此机会，希望大家顾全大局，诚待组织，宽待他人，善待自己，谨慎从事；预祝大家工作顺利，生活安康，节日愉快，家庭幸福。同时，也祝愿大家在新的一年里，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加卓越的工作成效，认真履职，守土有责，尽心尽力，建树事业，为在皖北县域经济崛起中率先发展做出新的更大的贡献!

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