代县长在全县魔芋生产现场会上的讲话

        文章标题：代县长在全县魔芋生产现场会上的讲话
大力培植魔芋产业突破发展农村经济
同志们：
　　县政府决定召开这次全县魔芋生产现场会，旨在通过现场观摩、经验交流和市场分析，进一步提高认识、统一思想、强化措施、迅速行动，在全县上下掀起一轮发展魔芋产业的热潮，真正把魔芋产业做大做强、做精做深。会前我们参观了两个示范点建设情况，会上又听取了个别乡镇、村、大户的经验介绍，这都是一些成功的做法，希望大家进行学习借鉴。下面，我再强调三点意见。
　　一、提高认识、统一思想
　　正确认识魔芋产业，是我们加快发展的前提。魔芋是一种古老的植物，日本最先发现魔芋的食用保健价值，并率先对魔芋进行系统开发，目前，魔芋系列食品在日本极为普及。魔芋在我国进行系统研发从上个世纪八十年代初开始，2000年5月，国务院批示农业部、教育部和科技部联合在安徽大学召开“中国魔芋产业战略研讨会”，正式拉开了我国魔芋产业发展的序幕。
　　魔芋产业作为一项新兴产业，之所以被广泛接受并在许多地区快速发展，是因为其广泛的适用范畴、独特的生理特性所决定的。首先，魔芋的主要成份是葡甘露聚糖，在食品、药品、化工、印染、石油等领域中具有广泛用途。据中国食品工业协会预测，仅中国食品行业对魔芋精粉的年需求量就达60万吨，而我国多年平均产量仅1万余吨，全球总产量仅3万余吨。因此，有关专家预测，魔芋产业将会成为二十一世纪的朝阳产业，呈现应接不暇、蓬勃发展的态势。其次，魔芋属天南星科、多年生草本植物，其对生长的自然条件要求极其苛刻，在我国，以食用为主的花魔芋主要分布的鄂西、湘西、陕南、四川、重庆、云南、贵州等山区地带，地理条件的不可复制性形成了魔芋开发的魅力与潜力所在。再次，魔芋适宜房前屋后广泛种植，同时与其他作物兼容性好，适宜间作套种，并且商品率极高，使得魔芋的种植对广大山区农民具有广泛影响，有利于促进农村产业结构调整，有利于提高土地的利用效率，有利于拓宽农民的增收门路，是加快农民增收的良好载体。
　　作为地处大巴山深处的镇坪县，在发展魔芋产业上具有得天独厚的资源优势。一是适宜的气候条件。镇坪县地处巴山北麓，属北亚热带湿润气候，年均温度12.1℃,主要耕作土地分布在海拔800-1000米之间，是魔芋生长的最佳适生区，有利于魔芋的丰产、优质。二是优质的土地资源。土壤有机质含量高，通透性能好，全县适宜魔芋种植的土地超过7万亩，为发展魔芋产业提供了良好的空间。三是良好的市场依托。今年，全县发展魔芋4600亩，部分已与秦东魔芋股分公司签订了销售订单，安康秦东魔芋股分公司年生产魔芋精粉达1万吨，是全国最大的魔芋加工企业，通过与大企业的联合，为镇坪发展魔芋产业提供了良好的市场依托。四是悠久的种植传统。镇坪农民常年来都有房前屋后种植魔芋的传统，魔芋种植已经成为农民的一种习惯，这为我县发展魔芋产业提供了良好的群众基础。五是良好的生态环境。镇坪山青水秀、植被丰茂，森林覆盖率达84，良好的生态环境为打造纯天然、无污染、绿色魔芋品牌奠定了良好的基础。六是良好的种群基础。多年来，我县虽有种植魔芋的传统，但都没有大面积成块种植，种群品质保持良好，五年内发生病虫害的机率相对较小。
　　因此，各乡镇和有关部门要切实提高认识，进一步统一思想，把更多的工作精力调整到发展魔芋产业上来，确保在未来的几年内，全县魔芋产业迅速壮大，带动农村经济突破发展。
　　二、强化措施，重点突破
　　1、咬定发展目标。按照发展规划，明年，全县发展魔芋1万亩，到十一五末发展到3万亩、户均3亩，农民魔芋产业人均增收500元，努力把镇坪建设成为安康的魔芋大县、陕南的魔芋之乡、全国的魔芋基地建设重点县。按照这一既定目标，需要我们各乡镇和有关部门切实增强发展的责任感和紧迫感，咬定发展目标不动摇，从现在抓起、从基础抓起。对照明年全县1万亩的目标任务，各乡镇要按照每乡不低于1000亩的任务要求，切实搞好农民的宣传、教育和引导工作，迅速落实种植地块。要及早组织种源，对广大农民群众多年来分散小块种植的魔芋面积进行一次调查统计，针对各自发展任务，算帐盘底，有效组织好县内、乡内种源调配，尽量减少从外地大批量调动种源。
　　2、坚持抓点示范。要坚持以示范带建设为抓手，按照面上抓普遍、点上抓示范的要求，以专业村、重点户为突破口，坚定不移地走抓点示范、典型引导之路，通过高标准的示范点建设，教育引导农民自觉发展。县农业、扶贫部门要建立2个以上的县级示范点，每个示范点连片面积不低于100亩。各乡镇也要明确各自的重点村和示范点，每个乡镇至少建设一个重点村和2个连片面积不低于50亩的示范点，各村至少建设一个连片不少于30亩的示范点。县直各包村部门要全力协助配合乡村抓好示范点建设，真正把示范点建设成功的样板，不断推动广大农

        民自主发展，扩大全县种植规模。
　　3、规范种植技术。要积极引导农户把传统的零星种植与规模种植结合起来，将庭院种植与大田种植结合起来，推进传统种植向规模种植、科学种植转变。要进一步加大魔芋种植技术的宣传推广工作，积极创造适宜魔芋生产的小区环境，大力推广魔芋、玉米双套双间模式，扩大复种指数，提高土地利用率。同时，要大力普及魔芋轮作换茬、科学施肥、越冬储藏、病虫防治等适用技术，提高单位产量，增加种植效益。
　　4、强化市场营销。建好营销网络，联接龙头企业，拓宽销售渠道，是镇坪魔芋产业发展成败的关键。要坚定不移地走订单农业的路子，积极组建营销公司，逐步与县外大型加工企业建立稳固的购销关系。引导农户自发组建魔芋产业协会，把部分种植大户、贩运人员有效联合起来，组织搞好魔芋的市场销售，真正成为千家万户连接市场的桥梁。鼓励支持干部职工创办加工企业和组织产品贩运，带领农户跑市场、找销路，促进农民增收。出台相关优惠政策，加大招商引资力度，吸引外地客商或本地能人大户兴办加工企业，打造本县龙头企业。
三、加强领导，健全机制
　　1、建立组织保障体系。县上将成立以县委、县政府分管领导任组长、相关职能部门为成员的魔芋产业建设领导小组，负责全县魔芋产业的全面领导工作。各乡镇也要成立相应组织机构，明确专职领导、具体工作人员负责此项工作。各包村部门要将扶持发展魔芋产业作为包扶工作的重点之一，全力帮助乡村解决实际困难，有效促进魔芋产业做大做强。通过不断建立健全组织机构，努力形成级级有目标、层层有责任、户户有任务、人人抓落实的组织保障体系。
　　2、建立技术服务体系。要结合农业科技推广普及，编制《镇坪县魔芋生产技术规程》，把每一项魔芋生产技术进行总结明确，更好地指导农户搞好生产。大力开展魔芋生产技术培训，积极选派相关工作人员、种植大户到专业院校学习，提高队伍水平。依托全县农技推广队伍，在全县建立起县有农技推广中心、乡有专职农技推广员、村有技术带头人的技术服务网络，切实搞好魔芋产业发展的技术指导。
　　3、建立检查考核体系。对魔芋产业发展实行目标责任制管理，制定具体考核办法，年终进行单项考核，对任务完成出色的乡镇县上将给予奖励，对完不成任务的乡镇进行通报批评，主要领导不得评为优秀。县政府法制督办室以及产业办公室要定期对全县魔芋产业发展情况进行检查、通报，鼓励先进、鞭策后进。
　　4、建立协调配合体系。要加大对魔芋产业发展的资金扶持力度，财政预算的产业发展资金，要重点用于魔芋产业发展；计划部门要加大魔芋产业发展有关项目的争取力度；金融信贷部门要大力倾斜信贷资金，有效解决种植大户的资金瓶颈；扶贫部门在重点村建设中，鼓励扶持发展魔芋产业；农业部门要切实搞好产业发展规划制定，种植技术和市场信息服务；宣传部门要采取多种形式的宣传方式，大造魔芋产业舆论声势；各包村部门要坚持捆绑资金、捆绑项目，支持魔芋产业发展，努力在全县形成上下齐心、部门联动的良好发展氛围。

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        民自主发展，扩大全县种植规模。
　　3、规范种植技术。要积极引导农户把传统的零星种植与规模种植结合起来，将庭院种植与大田种植结合起来，推进传统种植向规模种植、科学种植转变。要进一步加大魔芋种植技术的宣传推广工作，积极创造适宜魔芋生产的小区环境，大力推广魔芋、玉米双套双间模式，扩大复种指数，提高土地利用率。同时，要大力普及魔芋轮作换茬、科学施肥、越冬储藏、病虫防治等适用技术，提高单位产量，增加种植效益。
　　4、强化市场营销。建好营销网络，联接龙头企业，拓宽销售渠道，是镇坪魔芋产业发展成败的关键。要坚定不移地走订单农业的路子，积极组建营销公司，逐步与县外大型加工企业建立稳固的购销关系。引导农户自发组建魔芋产业协会，把部分种植大户、贩运人员有效联合起来，组织搞好魔芋的市场销售，真正成为千家万户连接市场的桥梁。鼓励支持干部职工创办加工企业和组织产品贩运，带领农户跑市场、找销路，促进农民增收。出台相关优惠政策，加大招商引资力度，吸引外地客商或本地能人大户兴办加工企业，打造本县龙头企业。
三、加强领导，健全机制
　　1、建立组织保障体系。县上将成立以县委、县政府分管领导任组长、相关职能部门为成员的魔芋产业建设领导小组，负责全县魔芋产业的全面领导工作。各乡镇也要成立相应组织机构，明确专职领导、具体工作人员负责此项工作。各包村部门要将扶持发展魔芋产业作为包扶工作的重点之一，全力帮助乡村解决实际困难，有效促进魔芋产业做大做强。通过不断建立健全组织机构，努力形成级级有目标、层层有责任、户户有任务、人人抓落实的组织保障体系。
　　2、建立技术服务体系。要结合农业科技推广普及，编制《镇坪县魔芋生产技术规程》，把每一项魔芋生产技术进行总结明确，更好地指导农户搞好生产。大力开展魔芋生产技术培训，积极选派相关工作人员、种植大户到专业院校学习，提高队伍水平。依托全县农技推广队伍，在全县建立起县有农技推广中心、乡有专职农技推广员、村有技术带头人的技术服务网络，切实搞好魔芋产业发展的技术指导。
　　3、建立检查考核体系。对魔芋产业发展实行目标责任制管理，制定具体考核办法，年终进行单项考核，对任务完成出色的乡镇县上将给予奖励，对完不成任务的乡镇进行通报批评，主要领导不得评为优秀。县政府法制督办室以及产业办公室要定期对全县魔芋产业发展情况进行检查、通报，鼓励先进、鞭策后进。
　　4、建立协调配合体系。要加大对魔芋产业发展的资金扶持力度，财政预算的产业发展资金，要重点用于魔芋产业发展；计划部门要加大魔芋产业发展有关项目的争取力度；金融信贷部门要大力倾斜信贷资金，有效解决种植大户的资金瓶颈；扶贫部门在重点村建设中，鼓励扶持发展魔芋产业；农业部门要切实搞好产业发展规划制定，种植技术和市场信息服务；宣传部门要采取多种形式的宣传方式，大造魔芋产业舆论声势；各包村部门要坚持捆绑资金、捆绑项目，支持魔芋产业发展，努力在全县形成上下齐心、部门联动的良好发展氛围。

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