2008年宣传部长讲话稿

新。正确的舆论导向是深化改革、促进发展、维护稳定的重要因素。在经济社会深刻变革、思想文化日益多样的新形势下，我们必须唱响主旋律，大力营造积极健康的思想舆论氛围。要适应新形势新任务新要求，大力推进新闻宣传创新，进一步提高舆论引导水平。要进一步加强和改进正面报道、典型宣传、舆论监督、新闻创新，讲究宣传艺术，丰富报道形式，增强新闻宣传的针对性、有效性和吸引力、感染力。要加强重大活动和典型宣传，做到贴近百姓情感，精心组织策划，深入挖掘内涵，做新、做深、做活；要注重热点引导，掌握舆情动态，抓住群众关心的问题，敢于引导、善于引导，分析原因、阐明政策，把公众的情绪引导到健康、理性的轨道；要抓好舆论监督，坚持科学监督、依法监督、建设性监督、有领导的监督，着眼于服务大局、改进工作、解决问题，充分反映群众的呼声与愿望，更好地发挥针砭时弊、弘扬正气的作用。新闻媒体要增强社会责任感，努力在内容、形式、手段和机制等方面的创新上下功夫，切实把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把我们要说的与群众想听的融合起来，把丰富生动的内容与喜闻乐见的形式结合起来，进一步扩大新闻宣传的影响力。
　　3.　进一步拓展宣传文化阵地。宣传文化阵地是我们开展工作的依托和基础。报纸、电视、电台是宣传思想工作的主阵地，要充分发挥好它们的作用。互联网、移动通讯等广泛运用，日益成为新的思想文化阵地。要紧紧把握这一发展趋势，把新媒体、新阵地的建设和应用摆在更加突出的位置，积极抢占信息传播技术的制高点，努力开辟宣传思想文化工作新阵地、新渠道。___日报、___电视台、___电台等主要新闻单位要主动与新兴媒体结合，坚持走多媒体综合集成的发展道路，积极采用新技术，大力拓展新业务，利用新兴传播手段，不断扩大辐射力和影响力，成为有效引导社会思想舆论的坚强阵地。要重视探索和推动新媒体、新阵地的运用，积极扶持重点新闻网站发展，支持开办博客、播客、对等互联和网络视听节目综合服务，推动发展数字电视、移动电视、手机媒体、IPTV（交互式网络电视），关注楼宇电视、车载电视、户外显示屏等公共场所视频传播业务的发展，进一步加强引导，强化管理，确保内容导向正确和信息传输安全，使其在传播先进文化中发挥积极作用。
　　4.　进一步完善各项工作制度。管理保证方向，管理促进发展，必须理直气壮地抓，坚持不懈地抓。一方面，要加强管理制度建设。按照谁主管谁负责、谁审批谁监督和属地化管理的原则，落实管理责任，健全管理体系，切实管好所辖的思想文化阵地、传播渠道和从业人员，把好关口，及时处理，做到守土有责、守土尽责。要进一步完善宣传文化阵地管理的各项规章制度，逐步把各类研讨会、民办社科研究机构、民间论坛、民营文化服务机构逐步纳入规范化管理的轨道，加强对广播电视传输、卫星电视广播地面接收设施的管理，加强报刊图书市场管理，加强互联网管理。另一方面，要加强工作机制建设。建立健全统筹指导协调机制，形成党委统一领导，党政各部门、社会各方面、各地区齐抓共管、各负其责、相互配合的宣传工作格局。建立健全督查考评制度，跟踪落实执行情况，推动宣传思想工作各项任务的全面完成。建立健全投入保障机制，调整政府投入方式，加大政府投入力度，吸纳民间和境外等社会资金，形成文化投入多元化格局。建立健全突发性群体性事件应急处置机制，做到反应迅速、指挥有力、层层联动、处置得当。建立健全文化安全预警机制、形势政策宣传教育长效机制、舆论引导机制、内宣与外宣协调机制。
　　5.　进一步加强调研信息工作。调查研究和舆情信息，是意识形态领域的一项前瞻性、基础性工作。要围绕“出思路、出精品”的要求，大力开展调查研究活动，不断总结新经验、推广新典型、探索新思路，切实加强薄弱环节，提高工作水平。要建立健全舆情汇集和分析机制，及时收集社会各界对中央和省、市重大决策部署的反映，收集干部群众对社会热点难点问题的反映，有针对性地做好宣传引导工作。要注意把舆情信息网络建设向理论、文化、新闻、出版等意识形态工作前端延伸，注意向其他领域拓展，注意向社会各阶层贴近。要按照职责分工，认真执行舆情分级处置制度，交流信息、沟通情况，做到重大舆情早发现、早报告、早处置。要认真编好《___宣传信息》、《网络舆情动态》和《新闻宣传提示》，各县（市、区）要根据实际情况编发有关简报，及时报送有关单位，确保信息畅通。
　　6.　进一步树立队伍良好形象。队伍建设关系到事业的长远发展。要切实加强宣传文化单位领导班子建设，按照德才兼备的原则，选好配强领导班子特别选好一把手，确保意识形态领域领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中。要做好市社科联、文联的换届选举工作。要加强干部队伍建设，培养一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传干部，重视后备干部队伍建设，加大人才培养力度，为干部成长创造条件。要认真落实全国、全省宣传文化系统“十一五”干部培训规划，加强宣传文化业务骨干培训，举办乡镇宣传委员培训班，提高宣传干部思想政治素质和业务水平。要巩固和扩大先进性教育活动成果，继续深化“三项学习教育”，解决突出问题，树立良好形象，切实改进工作。广大宣传思想工作者要清醒认识自己肩负的责任，自觉地与党中央和省、市委保持一致，锐意进取，善谋实干，踏踏实实、兢兢业业做好宣传文化事业，确保各项工作有着落、有成效。
　　同志们，今年宣传思想工作任务重，要求高。我们一定要按照中宣部、省委宣传部的部署和市委的要求，大力发扬解放思想、与时俱进、永不满足、争创一流的精神，始终保持积极向上的劲头和高昂旺盛的士气，为党的宣传事业贡献自己的聪明才智，为___在海峡西岸经济区建设中加快崛起作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开！

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        展变化。新的一年，宣传思想工作也有着不同和特殊的要求。今年是深入贯彻党的十六届六中全会精神、“十一五”规划、全面推进和谐社会建设的重要一年。跟全国一样，我市发展的总体形势很好，但也面临着不少矛盾和问题，发展中还会遇到可以预料和难以预料的困难、矛盾和问题。这就要求我们发挥宣传思想工作优势，有效引导社会热点，促进社会矛盾的解决。今年我们党将召开十七大，其重大意义和深远影响，举世关注，国人瞩目。这就要求我们努力做好凝聚人心、增进共识的工作，把干部群众的思想和行动统一到中央决策部署上来。今年是香港回归10周年、建军80周年，必将进一步激发人们的爱国热情，同时境内外敌对势力也可能借机造谣滋事。这就是要求我们审慎把握，加强正面引导，防止有人借历史事件歪曲党和人民军队的光荣历史，否定党的路线方针政策。今年还是我国加入世贸组织过渡期结束的一年，文化市场分销领域进一步放开，西方文化产品、文化资本将更多地进入我国。这就要求我们积极推进文化体制改革，解放和发展文化生产力，加快发展文化事业和文化产业。盛世之年的大事喜事，为宣传思想工作唱响主旋律、打好主动仗提供了难得的重大题材和有为舞台，我们要以此为契机，准确把握要求，在巩固成果的基础上奋力开拓、狠抓落实，努力把宣传思想工作提高到新的水平。
　　二、统筹安排，突出重点，整体推进宣传思想工作
　　根据全国、全省宣传部长会议精神，结合我市实际，今年全市宣传思想工作总的要求是：坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设，加强意识形态工作，动员各方面力量以实际行动迎接党的十七大召开，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，为___在海峡西岸经济区建设中加快崛起实现跨越和发挥前锋作用提供强大的精神动力和良好的思想舆论氛围。
　　按照这个总体要求，今年全市宣传思想工作总的思路是：紧紧围绕“一条主线”，牢牢把握“一个主题”，大力唱响“一个主旋律”，始终突出“一个根本”，努力营造“三大氛围”。紧紧围绕“一条主线”，就是深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和省第八次党代会、市第七次党代会精神，迎接宣传贯彻党的十七大；牢牢把握“一个主题”，就是繁荣社会主义先进文化、建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作贡献；大力唱响“一个主旋律”，就是科学发展、共创和谐；始终突出“一个根本”，就是建设社会主义核心价值体系；努力营造“三大氛围”，就是形成宣传贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神的浓厚氛围，迎接党的十七大、贯彻党的十七大精神的热烈氛围，坚持科学发展、构建和谐社会、推进___加快崛起和实现更大跨越的良好氛围。
　　根据总体要求和总的思路，今年全市宣传思想工作的总体布局是：主要分四个阶段来展开。第一阶段：春节和全国、省、市“两会”前后，突出抓好党的十六届六中全会、省第八次党代会、市第七次党代会和中央、全省、全市经济工作会议精神的宣传贯彻，深入宣传一年来经济社会发展取得的成就和中央、省、市关于今年经济工作的总体部署、重要举措。元旦、春节期间，广泛开展“送温暖、献爱心”活动，组织丰富多彩的群众文化活动，营造欢乐、喜庆、祥和的氛围。“两会”召开后，认真组织“两会”精神的宣传报道，营造民主务实、团结鼓劲的氛围。第二阶段：“七一”、“八一”前后，适时启动党的十六大以来经济、政治、文化、社会建设和党的建设成就宣传，充分展示改革开放和现代化建设的辉煌业绩。围绕纪念香港回归10周年深入进行爱国主义宣传教育，围绕纪念中国人民解放军建军80周年深入进行革命传统和拥军爱民宣传教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好。第三阶段：党的十七大召开前，运用多种方式、采用多种手段，大力宣传以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体的丰功伟绩，宣传党的十六大以来在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，党的理论创新取得的伟大成果、党和国家事业发展呈现的崭新局面，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党的光荣传统的宣传教育，形成迎接党的十七大的浓厚氛围。第四阶段：十七大召开后，按照中央和省、市委统一部署，迅速部署和精心组织党的十七大精神的学习宣传贯彻，把广大干部群众的思想和行动统一到党十七大精神上来。这四个阶段相互联系、层层递进，要认真筹划、精心安排、聚焦主题、打造亮点，既办好大事喜事，又妥善处理敏感问题；既抓好每个阶段的工作任务，又突出全年工作主线，把握工作的整体性、连续性。
　　做好今年宣传思想工作，必须突出重点，找准工作的着力点，力求在重点突破中实现整体推进。重点要抓好以下工作：
　　1.　层层深入推进，扎实抓好理论武装工作。宣传思想工作首要的任务就是要紧紧抓住马克思主义中国化最新理论成果的学习研究宣传，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫。一是要加强重点学习。继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习宣传贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。当前，要继续组织好《江泽民文选》、科学发展观、十六届六中全会精神的学习活动，引导干部群众深刻领会党的理论创新成果包含的新思想新观点新论断。要继续抓好省、市党代会精神的学习，不断增强加快___发展的共识与合力。十七大后，要突出抓好十七大精神学习的部署和安排，掀起学习科学理论新高潮。二是要抓好领导干部学习。要根据年度重点学习任务，制定全市理论学习安排意见，推动领导干部理论学习，切实提高各级领导干部的思想理论水平。要加强党委（党组）中心组学习的制度建设，特别是做好市委中心组学习的服务工作，加强对各县（市、区）委中心组和市直机关中心组学习的指导、督查工作。在适当时候召开全市党委（党组）中心组学习经验交流会，继续开展创建学习型党委（党组）示范活动，从今年开始在全市开展“三优”（优秀学习范例、优秀调研文章、优秀中心组）学教评选活动，不断增强各级中心组学习的实效。三是要加强改进理论进基层工作。加强基层理论骨干培训，建立健全“三项制度”，即基层中心组学习联系点制度、学习巡听制度、市管干部学习考核制度，带动各级各部门理论学习。积极推进马克思主义中国化最新理论成果进课堂、进教材、进头脑，第四季度召开全市大中专学校“三进”工作经验交流会。加强国情和形势政策宣传教育，建立形势报告会制度，特别是落实党委、政府主要领导为机关干部、高校师生做形势报告制度，通过组织宣讲团、形势报告会、制作理论专题片、撰写刊发理论文章等，解疑释惑，统一思想，凝聚力量。四是要深化理论研究。坚持理论联系实际，努力为更好更快发展提供理论支持，今年要重点组织好“如何发挥___在海峡西岸经济区建设纵深推进的前锋作用”、“构建海峡西岸重要交通枢纽对___发展的影响与对策”、“建设和谐文化、构建和谐___”等一批重点课题研究，把科学理论转化为促进发展的科学思路。这项工作，各级各有关部门要积极配合，共同做好。办好《___日报.理论版》和《___论坛》、《金钥匙》等内部资料性出版物，把《金钥匙》从季刊改为双月刊，大力宣传和推广优秀理论研究成果。五是要加强哲学社会科学建设。今年是第三届社科成果评奖年，要把这一活动组织好，吸引更多的作者更多的文章参与，真正评选出一批质量好、具有实践意义的优秀理论研究成果，进一步活跃社会科学研究氛围。要积极筹备成立___市经济学会、哲学学会、党建学会，推进社会科学理论研究。认真落实社会科学研究课题规划立项管理制度，进一步加强县级社科联组织建设，促进社会科学研究步入经常化、制度化轨道。
　　2.　树立精神支柱，着力建设社会主义核心价值体系。建设社会主义核心价值体系，是党的十六届六中全会在思想道德建设上的一个重大理论创新，也是我们党对新形势下思想道德建设提出的一个重大任务。我们要把建设社会主义核心价值体系作为思想道德建设的重中之重，融入到国民教育和精神文明建设的全过程，促进奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带的形成。一是要加强社会主义核心价值体系的宣传教育。社会主义核心价值体系包含四个方面的内容，

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