巴中市能源发展的现状和对策研究
0平方公里以上的有7条，100平方公里以上的有45条，50平方公里以上的有86条，河流总长4342公里，河网密度0.33公里/平方公里。河流均呈南北流向，树枝状分布，水位洪枯变化大。全市多年平均降雨1198.9毫米，多年平均水资源量为71.68亿立方米，其中地表水资源量64.13亿立方米，人均1996立方米。全市水能资源理论蕴藏量81.24万千瓦，技术可开发量41.7万千瓦，经济可开发量40.32万千瓦。
具最新探测表明，我市通南巴构造带天然气控制储量为1450×108立方米。已经探明的煤炭资源储量为5838万吨（具省权威部门最新公布的资料，全市探明煤炭储量为3887万吨，可开采量3389万吨）。我市生物能源多样，具备发展新能源的条件。
三、巴中市能源发展的初步规划
能源具有战略性商品的特征，搞好能源发展规划是推进能源可持续建设和有序开发首要的和基础性的工作，要不断优化能源结构，提高能源保障能力和能源安全。“十一五”时期，能源产业总产值和利税总额年均增长16%。
1、水电建设规划。根据我市水能资源状况，在全市河流上共规划水电站33处，设计装机99台，装机容量23.8万千瓦（装机0.5万千瓦以上的16处20.32万千瓦），年发电量10.7亿度，估算总投资18.41亿元。“十一五”期间，建成双滩、黄梅溪、碧滩、高坑、洪口、卡门、大河坝、石洞口、皇柏林、高桥、黄石盘等水电站，2010年，新增发电装机容量15万千瓦。
2、天然气建设规划。加快通南巴构造带天然气开发，初步规划第一阶段实现向通江县日供气10万立方米，第二阶段完成巴中市配气站及通江县至巴中市日供气30万立方米，第三阶段形成日供气能力为700万立方米，到2010年，天然气生产能力达到21亿立方米，年产天然气15亿立方米。规划建设30万吨合成氨项目，适时建设天然气调峰电站，不断提高全市能源供应的调峰调节能力。
3、农村能源建设规划。继续大力发展农村沼气，“十一五”时期，每年新建农村沼气池2万口，到2010年，全市沼气池达到20万口以上，占适宜农户的40%。推广使用节能气饭煲、沼气灯、热水器等。
4、煤炭发展规划。以资源整合为核心，实施大集团战略，以技术进步为手段，推进大型煤矿建设。到2010年，煤炭产量达到150万吨/年，2020年煤炭产量达到180万吨/年。
5、电网发展规划。继续加强城市及农村电网建设与改造，主要抓好220千伏双回路和配套的110千伏、35千伏输变电站设施建设，形成结构合理的220千伏、110千伏、35千伏输变电系统。
四、巴中市发展能源的政策建议
区域经济的快速、高质量发展，在很大程度上取决于工业发展的水平和质量，巴中要实现跨越发展目标，必须在工业发展上取得突破性进展。能源是巴中工业的支柱产业之一，发展的空间十分广阔。
我市“十一五”时期的能源发展，要按照国家的要求，强化节约和高效利用的政策导向，既积极做好开源工作，又优先做好节约工作。根据巴中能源资源状况，我们认为应积极开发水电资源，合理利用煤炭资源，进一步加大天然气的勘探开发力度，鼓励发展新能源和可再生能源，坚持多渠道投资，实行多元发展，构筑起稳定、经济、清洁的能源供应体系，为建设美好巴中提供能源保障。为进一步加快巴中能源发展，提出如下政策建议：
1、加快骨干电源点项目建设。我市目前尚未建成骨干电源点，每年外购电在5亿度左右，必须进一步拓展电力投资来源，采取一切有力措施加快骨干电源点建设。在积极争取国家和省的倾斜扶持的同时，加大招商引资的工作力度。“十一五”时期，力争双滩、风滩、黄梅溪、碧滩、高坑、洪口、卡门、大河坝、石洞口、皇柏林、高桥、黄石盘等水电站竣工形成生产能力，带动能源工业的快速成长。
2、规范水电站建设秩序。电力建设项目必须遵循“先规划、后设计”的前期工作原则，要按照《四川省电源开发权管理暂行办法》（四川省人民政府第182号令）和《巴中市人民政府办公室关于印发〈巴中市企业投资项目核准和备案权限规定〉的通知》（巴府办发[2005]80号）文件的规定，严格执行电力建设项目基本程序；要严格执行《四川省大中型水电工程建设征地移民补偿概算调整办法》和《四川省大中型水电工程移民后期扶持政策》等相关政策，切实维护好项目区群众的基本利益。
3、加大重点煤矿建设。煤炭工业在我市具有重要发展意义，煤炭是城乡居民生活的的主要能源之一，在全省电煤市场也占有一席之地。要继续加大对煤炭行业的投资,扩大生产规模,提高生产技术水平，提高开拓进尺、单产单进及人员效率，增强煤炭企业发展后劲。
4、大力做好节能工作。通过提高能源利用效率降低能源消耗，是解决能源问题的长期目标，要将能源效率指标作为产业发展政策的重要量化指标，落实到产业发展战略、规划和工程设计、验收指标体系中。在项目引进过程中要提升引进技术门槛，杜绝落后低效技术的盲目引进，推动产业技术水平向可持续方向发展，从源头提高能源利用效率水平，降低能源消耗。
5、加快电力体制改革。要按照十六届三中全会《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国务院〔2002〕5号）精神，切实推进“打破垄断、引入竞争”的电力体制改革，通过合理的平等的引导和竞争，提高进入电力行业的效率门槛，用技术和经济的效益竞争取代行政性竞争。按照《巴中市县 《巴中市能源发展的现状和对策研究(第2页)》
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具最新探测表明，我市通南巴构造带天然气控制储量为1450×108立方米。已经探明的煤炭资源储量为5838万吨（具省权威部门最新公布的资料，全市探明煤炭储量为3887万吨，可开采量3389万吨）。我市生物能源多样，具备发展新能源的条件。
三、巴中市能源发展的初步规划
能源具有战略性商品的特征，搞好能源发展规划是推进能源可持续建设和有序开发首要的和基础性的工作，要不断优化能源结构，提高能源保障能力和能源安全。“十一五”时期，能源产业总产值和利税总额年均增长16%。
1、水电建设规划。根据我市水能资源状况，在全市河流上共规划水电站33处，设计装机99台，装机容量23.8万千瓦（装机0.5万千瓦以上的16处20.32万千瓦），年发电量10.7亿度，估算总投资18.41亿元。“十一五”期间，建成双滩、黄梅溪、碧滩、高坑、洪口、卡门、大河坝、石洞口、皇柏林、高桥、黄石盘等水电站，2010年，新增发电装机容量15万千瓦。
2、天然气建设规划。加快通南巴构造带天然气开发，初步规划第一阶段实现向通江县日供气10万立方米，第二阶段完成巴中市配气站及通江县至巴中市日供气30万立方米，第三阶段形成日供气能力为700万立方米，到2010年，天然气生产能力达到21亿立方米，年产天然气15亿立方米。规划建设30万吨合成氨项目，适时建设天然气调峰电站，不断提高全市能源供应的调峰调节能力。
3、农村能源建设规划。继续大力发展农村沼气，“十一五”时期，每年新建农村沼气池2万口，到2010年，全市沼气池达到20万口以上，占适宜农户的40%。推广使用节能气饭煲、沼气灯、热水器等。
4、煤炭发展规划。以资源整合为核心，实施大集团战略，以技术进步为手段，推进大型煤矿建设。到2010年，煤炭产量达到150万吨/年，2020年煤炭产量达到180万吨/年。
5、电网发展规划。继续加强城市及农村电网建设与改造，主要抓好220千伏双回路和配套的110千伏、35千伏输变电站设施建设，形成结构合理的220千伏、110千伏、35千伏输变电系统。
四、巴中市发展能源的政策建议
区域经济的快速、高质量发展，在很大程度上取决于工业发展的水平和质量，巴中要实现跨越发展目标，必须在工业发展上取得突破性进展。能源是巴中工业的支柱产业之一，发展的空间十分广阔。
我市“十一五”时期的能源发展，要按照国家的要求，强化节约和高效利用的政策导向，既积极做好开源工作，又优先做好节约工作。根据巴中能源资源状况，我们认为应积极开发水电资源，合理利用煤炭资源，进一步加大天然气的勘探开发力度，鼓励发展新能源和可再生能源，坚持多渠道投资，实行多元发展，构筑起稳定、经济、清洁的能源供应体系，为建设美好巴中提供能源保障。为进一步加快巴中能源发展，提出如下政策建议：
1、加快骨干电源点项目建设。我市目前尚未建成骨干电源点，每年外购电在5亿度左右，必须进一步拓展电力投资来源，采取一切有力措施加快骨干电源点建设。在积极争取国家和省的倾斜扶持的同时，加大招商引资的工作力度。“十一五”时期，力争双滩、风滩、黄梅溪、碧滩、高坑、洪口、卡门、大河坝、石洞口、皇柏林、高桥、黄石盘等水电站竣工形成生产能力，带动能源工业的快速成长。
2、规范水电站建设秩序。电力建设项目必须遵循“先规划、后设计”的前期工作原则，要按照《四川省电源开发权管理暂行办法》（四川省人民政府第182号令）和《巴中市人民政府办公室关于印发〈巴中市企业投资项目核准和备案权限规定〉的通知》（巴府办发[2005]80号）文件的规定，严格执行电力建设项目基本程序；要严格执行《四川省大中型水电工程建设征地移民补偿概算调整办法》和《四川省大中型水电工程移民后期扶持政策》等相关政策，切实维护好项目区群众的基本利益。
3、加大重点煤矿建设。煤炭工业在我市具有重要发展意义，煤炭是城乡居民生活的的主要能源之一，在全省电煤市场也占有一席之地。要继续加大对煤炭行业的投资,扩大生产规模,提高生产技术水平，提高开拓进尺、单产单进及人员效率，增强煤炭企业发展后劲。
4、大力做好节能工作。通过提高能源利用效率降低能源消耗，是解决能源问题的长期目标，要将能源效率指标作为产业发展政策的重要量化指标，落实到产业发展战略、规划和工程设计、验收指标体系中。在项目引进过程中要提升引进技术门槛，杜绝落后低效技术的盲目引进，推动产业技术水平向可持续方向发展，从源头提高能源利用效率水平，降低能源消耗。
5、加快电力体制改革。要按照十六届三中全会《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国务院〔2002〕5号）精神，切实推进“打破垄断、引入竞争”的电力体制改革，通过合理的平等的引导和竞争，提高进入电力行业的效率门槛，用技术和经济的效益竞争取代行政性竞争。按照《巴中市县 《巴中市能源发展的现状和对策研究(第2页)》
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