巴中市能源发展的现状和对策研究

级供电企业重组改制工作方案》，成立巴中供电责任公司，建立起“归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅”的现代产权制度。
   在电价方面，考虑适当扩大峰谷电价、丰枯电价、季节电价的价差和实施范围，研究制定尖峰电价、可中断电价等。在产业政策方面，应考虑对节电、调荷产品和设备的开发和应用予以适当的鼓励。
   6、加强电力需求侧管理工作。电力需求侧管理（DSM）是对电力用户推行节电及负荷管理工作的一种高效的模式，可以大幅度提高全社会电能利用效率，有效减少资源、环境和资金代价，实现供需资源的协同优化整合，激励民众直接参与到节约型社会的建设，促进经济持续快速健康发展，是贯彻和落实科学发展观的具体体现。要将需求侧管理作为一种资源纳入电力发展规划，并据此制定年度电力需求侧管理工作计划，包括负荷管理目标、节电目标、实施方案等，逐步建立起法律法规健全、政策配套、组织有力、机制灵活、重在实效的长效机制。
   7、加大政策扶持力度。小水电代燃料工程争取中央和地方财政预算内资金作为资本金，争取增值税“先征后还”的政策，可享受在若干年内所得税率降低至15％的优惠。供给农村和农民用电的电价要使农民用户愿意用、用得起，有承受能力，电价不能太高。农村小水电及其他清洁能源的利用采取自管自用，多余电量上网的原则，综合考虑小水电及其他清洁能源对环境保护、生态建设的贡献，予以适当优惠，其上网电价不低于地区平均上网电价，大电网供给农村的电价按照同网同价原则制定，鼓励发展农村沼气和其他可再生能源，实现多渠道投资，多元化发展，在全市逐步建立起合理的能源供应结构和稳定、经济、清洁的能源供应体系。
   

《巴中市能源发展的现状和对策研究(第3页)》