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关于财政局先进性教育活动的调查报告


有新举措、服务基层群众上有新提高、实现财政发展上有新业绩。他们提出了“一突出、三创新、三改革、两建立”的财政工作思路,突出抓好服务基层和支持“三农”这个重点;创新有效缓解县乡财政困难的工作思路和工作机制,创新有效增加财政收入的政策环境和服务环境,创新财政投融资思路;推进非税收入管理改革试点,推进乡财县管改革,完善国库集中收付制度改革和乡村财务管理制度改革;探索建立国有资本经营预算制度,探索建立支出绩效评价制度。按照这一思路,对争取政策,提高煤炭资源税征收标准,促进经济优势向财政优势的转化等开展调研;对合理划分县乡财权的问题进行调研;探索财政监督检查新思路。另一方面,局党组专门召开职工代表民情恳谈会和机关离退休干部民情恳谈会,征求各方面意见,并现场进行解决答复,使一些“老大难”问题得到了解决,干部职工心和气顺,工作积极性有了较大提高,有力地促进了各项工作的开展。
  从调查情况看,县财政局之所以能够理论联系实际,做到两促进两不误,为基层开展先进性教育起到示范带动作用,是因为:
  一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用,是搞好活动的前提基础。该局班子特别是第一责任人深刻理解了开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义和目的,善于把握关键点,能够找准结合点,抓住本质,注重实效。正确处理工作与教育的关系,为搞好教育活动赢得主动,也力戒了形式主义。同时该局能够吸取以往活动的经验,结合三门峡市卓有成效的“三好一强”活动,丰富了活动内容,创新了活动载体,从而取得良好的效果。
  二是立足加强组织建设和提高党员素质,是保证活动见实效的基本要素。没有一流的干部队伍,就不可能创造一流的工作业绩。在学习教育活动中,该局党组始终把加强组织建设,作为促进工作的基础,作为创新发展的保证,着力提高党员队伍素质。他们完善长效学习机制和实践激励机制,将学习作为一种制度长期坚持下去,实施奖励措施,鼓励学习,调动党员干部工作积极性,树立好的典型,使广大党员干部学有榜样,干有目标。活动期间有15名党外同志向党组织递交了入党申请书,这是该局党组织的凝聚力和吸引大大增强的具体体现。
  三是坚持走群众路线服务群众,是搞好活动的重要手段。先进性教育活动的目的之一,就是让群众得实惠。该局把为群众办实事解难事贯穿整个活动始终。在民主评议和开门教育的基础上,找准问题,改出成效。迟到早退的现象消失了,推诿扯皮的事没有了,不文明接待的行为杜绝了,群众到财政部门办事简便了。另外该局的帮扶活动的开展达到了党员在教育中服务群众、在服务群众中受到教育的目的。
  四是坚持把找准和抓住促进工作这个着力点,是搞好活动的关键所在。先进性教育活动的根本目的是为了推动工作,促进发展。发展是第一要务,也是开展保持党员先进性教育活动的最终落脚点。活动中,该局紧紧抓住这一根本,坚持围绕中心、服务大局、立足本职、促进发展的原则,以教育活动的开展促进工作水平的提高,以工作水平的提高检验教育活动的效果。他们通过2004年和2005年元月份财政收入完成情况,与本地区县市比,与邻县比,与全省县市比,使大家深感震动,也深受启发,增加了压力感和紧迫感,树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念,促进财政经济的大发展。为此,他们进一步调整了工作目标,2005年全县地方财政收入确保完成2.8亿元,力争突破3亿元,实现二年财政收入翻一番,在全市争取财政收入总量第一,在全省争取财政收入排位前移。因为工作有了新目标,他们财政工作才实现新的突破,财政收入才会取得喜人的成绩。
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《关于财政局先进性教育活动的调查报告(第2页)》
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