跨世纪的任务
，这是给思想政治（品德）课的一个特殊政策。
3.在高一课程中突破了传统政治经济学的框架，改成按社会主义市场经济模式、建立社会主义市场经济体 制来写，使经济常识的内容与现实社会的经济体制改革相适应，更加贴近学生的生活现实。这是一个从实际出 发的改革。
4.教学的内容结构作了重大调整，强化了心理品质、法律意识教育。初中《思想政治课教学大纲》没有规 定心理品质的教育要求，法律知识、法律意识教育则分散在各年级进行。课程标准根据客观形势和学生的实际 需要，强化了心理品质和法律意识教育。初中一年级明确要求：对学生进行良好心理品质、高尚道德情操和正 确思想方法的教育。初中二年级明确要求：对学生进行法律常识的教育，逐步培养学生运用法律武器维护国家 、社会利益和公民合法权益，依法规范自己的行为。法律知识的教育相对集中地安排，比教学大纲的规定充实 得多。
5.编写示范性试验教材，小学、初中、高中都组织编写。原国家教委关于成立教材编写领导小组的文件中 明确要求编写一套高水平的示范性教材。在思想品德、思想政治学科，国家应有一套高质量的示范性教材，准 确而充分地体现党和国家的意志和要求。
三、为什么当前要统一编写和使用“两课”新教材
为了加强“两课”教材编写的领导，原国家教委决定成立小学思想品德课和中学思想政治课教材编写领导 小组。从历史上看，原教育部对政治课教材编写也是十分重视的，“文化大革命”前，政治课教材编写由副部 长任主编。1985年原国家教委设立了政治课教学研究中心，领导政治课教学实验。1991年编写教材，原国家教 委党组决定成立以吴铎同志任组长的编写领导小组。这次编写教材，原国家教委于1996年3月15日正式发文，宣 布成立小学思想品德课和中学思想政治课领导小组。领导小组由五位同志组成，由吴铎任组长。这个文件明确 了领导小组的任务是：依据国家教委制定颁发的九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准以及 高中思想政治课课程标准，结合中小学生思想实际，组织编写出一整套高质量的小学思想品德课和中学思想政 治课教材，从1997年秋季起陆续供各地中小学使用。
关于当前统一编写和使用新教材的三个问题。
（一）为什么要编写中小学思想品德、思想政治课示范性教材
第一，这是中央和国家的要求。中央的《若干意见》，提出了编写稳定的规范性教材的任务。原国家教委 关于教材编写领导小组成立的文件中明确要求要编写一整套高水平的示范性教材。在思想品德、思想政治学科 ，国家应当有一套高质量的示范性教材，准确而充分地体现党和国家的意志和要求。
第二，是执行中小学思想政治（品德）课课程标准的需要。课程标准是一个新的尝试，如何按照课程标准 编写教材，从目前实际情况看，需要国家统筹组织力量，按照课程标准编写示范性教材。课程标准与大纲有区 别，以前的教材是按大纲编写的，如何按照课程标准编写教材，需要作出示范。
第三，是指导地方编写思想政治、品德课教材的需要。从当前看，地方中小学思想政治、品德课教材在取 得很大成绩的同时，也存在一些问题，例如，教材编得很厚，有些内容不适当。从今后发展看，地方上不论编 写课本还是乡土教材，都需要借鉴示范教材的经验。
（二）关于中小学思想政治品德课示范课本的特点
编写领导小组关于示范性教材提出五个要求或者说要有五个特点，从内容到形式作了规定：1.体现有中国 特色社会主义理论的精神；2.基本上适应全面素质教育的要求；3.较好贯彻理论联系实际的原则，既有比较完 善的学科理论知识，又有比较明确的思想和行为要求；4.基本上符合学生的身心特点和认识发展规律，内容、 分量和难易程度适度；5.语言文字规范，力求生动活泼，版式新颖，印刷装祯质量要高。
（三）示范性教材与“一纲多本”的关系
“一纲多本”是教材建设的重要方针，必须坚持。改革开放以来，在教材建设中提出的“一纲多本”，应 当说是一个突破。这个方针推动了教材建设，繁荣了教材建设。“一纲多本”的“多本”是指编写具有地方特 色和高质量的“多本”，而不是不同形式上的“多本”；如果许多教材内容大体相同，没有更多的地方特色， 不是真正的“多本”。根据“一纲多本”的方针，有条件的地方，可以根据新颁布的课程标准编写思想政治（ 品德）课教材。但从实际运作看，在国家示范性教材推出后，各地都可能在一个阶段使用示范性教材，了解示 范性教材是怎样依据课程标准编写的，了解国家对两课教材的质量标准要求，这有利于地方编出质量更高的教 材。
总之，地方编出有地方特色的教材和质量高的教材，应当允许地方使用。这将由国家教材审查制度宏观调 控。国家教委关于教材编写、审查、使用制度规定，国家规定的必修课程教材，在地方初审的基础上，要报国 家教材审定委员会审查通过方可使用。小学思想品德课和中学思想政治课都属于国家必修课，即使是地方使用 的教材，也要报国家教材审定委员会审查。规范审定制度，国家实行宏观调控，可以更好地实行“一纲多本” ，更有利于推动思想政治、思想品德课教材的建设和发展。
四、“两课”教学中要注意的两个问题
当前，思想政治课教学要着重强调两点：一是坚定信心，二是避免片面性。
今天的中小学生是跨世纪的一代，代表着国家和民族的未来。他们的理想信仰、思想道德和科学文化素质 如何，不仅是当前社会文明程度的一个重要体现，而且对下个世纪我国社会的发展方向、民族精神有着决定性 的影响，关系到我国社会主义现代化建设战略目标能否实现，关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇的大 问题。因此，教育和培养好青少年，是社会主义建设事业的奠基工程。社会主义现代化事业越发展，就越需要 政治课在教育中小学生健康成长方面发挥更多更好的作用。一定要克服畏难情绪，以坚定的信心上好政治课。 政治课教师是辩证唯物主义和历史唯物主义者，在当今风云变幻的国际形势面前，对马克思主义揭示的社会发 展规律要坚信不移，对社会主义事业和共产主义运动的前景要充满信心。
党和邓小平同志历来都十分重视学校思想政治教育工作。邓小平同志强调，“要加强各级学校的政治教育 、形势教育、思想教育，包括人生观教育、道德教育”，他要求“学生从到学校第一天起，就要对他们进行政 治思想工作”。党的十五大报告指出：“在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设 的根本。‘培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民’，这是我国 文化建设长期而又艰巨的任务之一。”各地改革开放以来，采取一系列重要措施加强和改进学校思想政治教育 工作，取得了很大成绩。思想政治（品德）课是思想政治教育的主要渠道，从内容上看，它是思想品德和马克 思主义常识教育；从深度上讲，它是系统的；从课程上分，它是德育课。因此，思想政治课不能单纯讲成知识 课，应当重视学生的思想、政治、道德认识和觉悟的提高。思想政治、思想品德课的教育内容包含思想、政治 、道德、心理品质四方面，四者相互联系，缺一不可。强调道德教育，忽视政治、思想教育，或者强调政治教 育，忽视思想、道德、心理品质教育，都有片面性。政治、思想和道德、心理品质四方面的教育内容都要按照 学生的认知水平和规律施教。高中思想政治课教学，要十分重视帮助学生树立理想和信念，在“素质教育”中 ，理想和信念是人的基本素质，这是思想政治教育中的一个重要问题。但是，社会主义理想和信念教育绝不应 是贴标签式的，更不应沿袭形式主义和成人化的不成功的老方法。在避免片面性的同时，要研究思想政治课教 学的新思路、新办法，是思想政治课教师要继续探索的重要课题。 《跨世纪的任务(第3页)》
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3.在高一课程中突破了传统政治经济学的框架，改成按社会主义市场经济模式、建立社会主义市场经济体 制来写，使经济常识的内容与现实社会的经济体制改革相适应，更加贴近学生的生活现实。这是一个从实际出 发的改革。
4.教学的内容结构作了重大调整，强化了心理品质、法律意识教育。初中《思想政治课教学大纲》没有规 定心理品质的教育要求，法律知识、法律意识教育则分散在各年级进行。课程标准根据客观形势和学生的实际 需要，强化了心理品质和法律意识教育。初中一年级明确要求：对学生进行良好心理品质、高尚道德情操和正 确思想方法的教育。初中二年级明确要求：对学生进行法律常识的教育，逐步培养学生运用法律武器维护国家 、社会利益和公民合法权益，依法规范自己的行为。法律知识的教育相对集中地安排，比教学大纲的规定充实 得多。
5.编写示范性试验教材，小学、初中、高中都组织编写。原国家教委关于成立教材编写领导小组的文件中 明确要求编写一套高水平的示范性教材。在思想品德、思想政治学科，国家应有一套高质量的示范性教材，准 确而充分地体现党和国家的意志和要求。
三、为什么当前要统一编写和使用“两课”新教材
为了加强“两课”教材编写的领导，原国家教委决定成立小学思想品德课和中学思想政治课教材编写领导 小组。从历史上看，原教育部对政治课教材编写也是十分重视的，“文化大革命”前，政治课教材编写由副部 长任主编。1985年原国家教委设立了政治课教学研究中心，领导政治课教学实验。1991年编写教材，原国家教 委党组决定成立以吴铎同志任组长的编写领导小组。这次编写教材，原国家教委于1996年3月15日正式发文，宣 布成立小学思想品德课和中学思想政治课领导小组。领导小组由五位同志组成，由吴铎任组长。这个文件明确 了领导小组的任务是：依据国家教委制定颁发的九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准以及 高中思想政治课课程标准，结合中小学生思想实际，组织编写出一整套高质量的小学思想品德课和中学思想政 治课教材，从1997年秋季起陆续供各地中小学使用。
关于当前统一编写和使用新教材的三个问题。
（一）为什么要编写中小学思想品德、思想政治课示范性教材
第一，这是中央和国家的要求。中央的《若干意见》，提出了编写稳定的规范性教材的任务。原国家教委 关于教材编写领导小组成立的文件中明确要求要编写一整套高水平的示范性教材。在思想品德、思想政治学科 ，国家应当有一套高质量的示范性教材，准确而充分地体现党和国家的意志和要求。
第二，是执行中小学思想政治（品德）课课程标准的需要。课程标准是一个新的尝试，如何按照课程标准 编写教材，从目前实际情况看，需要国家统筹组织力量，按照课程标准编写示范性教材。课程标准与大纲有区 别，以前的教材是按大纲编写的，如何按照课程标准编写教材，需要作出示范。
第三，是指导地方编写思想政治、品德课教材的需要。从当前看，地方中小学思想政治、品德课教材在取 得很大成绩的同时，也存在一些问题，例如，教材编得很厚，有些内容不适当。从今后发展看，地方上不论编 写课本还是乡土教材，都需要借鉴示范教材的经验。
（二）关于中小学思想政治品德课示范课本的特点
编写领导小组关于示范性教材提出五个要求或者说要有五个特点，从内容到形式作了规定：1.体现有中国 特色社会主义理论的精神；2.基本上适应全面素质教育的要求；3.较好贯彻理论联系实际的原则，既有比较完 善的学科理论知识，又有比较明确的思想和行为要求；4.基本上符合学生的身心特点和认识发展规律，内容、 分量和难易程度适度；5.语言文字规范，力求生动活泼，版式新颖，印刷装祯质量要高。
（三）示范性教材与“一纲多本”的关系
“一纲多本”是教材建设的重要方针，必须坚持。改革开放以来，在教材建设中提出的“一纲多本”，应 当说是一个突破。这个方针推动了教材建设，繁荣了教材建设。“一纲多本”的“多本”是指编写具有地方特 色和高质量的“多本”，而不是不同形式上的“多本”；如果许多教材内容大体相同，没有更多的地方特色， 不是真正的“多本”。根据“一纲多本”的方针，有条件的地方，可以根据新颁布的课程标准编写思想政治（ 品德）课教材。但从实际运作看，在国家示范性教材推出后，各地都可能在一个阶段使用示范性教材，了解示 范性教材是怎样依据课程标准编写的，了解国家对两课教材的质量标准要求，这有利于地方编出质量更高的教 材。
总之，地方编出有地方特色的教材和质量高的教材，应当允许地方使用。这将由国家教材审查制度宏观调 控。国家教委关于教材编写、审查、使用制度规定，国家规定的必修课程教材，在地方初审的基础上，要报国 家教材审定委员会审查通过方可使用。小学思想品德课和中学思想政治课都属于国家必修课，即使是地方使用 的教材，也要报国家教材审定委员会审查。规范审定制度，国家实行宏观调控，可以更好地实行“一纲多本” ，更有利于推动思想政治、思想品德课教材的建设和发展。
四、“两课”教学中要注意的两个问题
当前，思想政治课教学要着重强调两点：一是坚定信心，二是避免片面性。
今天的中小学生是跨世纪的一代，代表着国家和民族的未来。他们的理想信仰、思想道德和科学文化素质 如何，不仅是当前社会文明程度的一个重要体现，而且对下个世纪我国社会的发展方向、民族精神有着决定性 的影响，关系到我国社会主义现代化建设战略目标能否实现，关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇的大 问题。因此，教育和培养好青少年，是社会主义建设事业的奠基工程。社会主义现代化事业越发展，就越需要 政治课在教育中小学生健康成长方面发挥更多更好的作用。一定要克服畏难情绪，以坚定的信心上好政治课。 政治课教师是辩证唯物主义和历史唯物主义者，在当今风云变幻的国际形势面前，对马克思主义揭示的社会发 展规律要坚信不移，对社会主义事业和共产主义运动的前景要充满信心。
党和邓小平同志历来都十分重视学校思想政治教育工作。邓小平同志强调，“要加强各级学校的政治教育 、形势教育、思想教育，包括人生观教育、道德教育”，他要求“学生从到学校第一天起，就要对他们进行政 治思想工作”。党的十五大报告指出：“在全社会形成共同理想和精神支柱，是有中国特色社会主义文化建设 的根本。‘培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民’，这是我国 文化建设长期而又艰巨的任务之一。”各地改革开放以来，采取一系列重要措施加强和改进学校思想政治教育 工作，取得了很大成绩。思想政治（品德）课是思想政治教育的主要渠道，从内容上看，它是思想品德和马克 思主义常识教育；从深度上讲，它是系统的；从课程上分，它是德育课。因此，思想政治课不能单纯讲成知识 课，应当重视学生的思想、政治、道德认识和觉悟的提高。思想政治、思想品德课的教育内容包含思想、政治 、道德、心理品质四方面，四者相互联系，缺一不可。强调道德教育，忽视政治、思想教育，或者强调政治教 育，忽视思想、道德、心理品质教育，都有片面性。政治、思想和道德、心理品质四方面的教育内容都要按照 学生的认知水平和规律施教。高中思想政治课教学，要十分重视帮助学生树立理想和信念，在“素质教育”中 ，理想和信念是人的基本素质，这是思想政治教育中的一个重要问题。但是，社会主义理想和信念教育绝不应 是贴标签式的，更不应沿袭形式主义和成人化的不成功的老方法。在避免片面性的同时，要研究思想政治课教 学的新思路、新办法，是思想政治课教师要继续探索的重要课题。 《跨世纪的任务(第3页)》
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