区委书记在2008年区政协会议开幕式上的讲话

        文章标题：区委书记在2008年区政协会议开幕式上的讲话

各位委员、各位同志：
全区人民瞩目的区政协七届五次会议今天隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中国共产党___区委、区人大、区政府对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员、各界朋友致以亲切的问候和良好的祝愿！
刚刚过去的2006年，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧依靠全区各级党政组织和广大干部群众，团结拼搏，排难奋进，创新敬业，越位争先，实现了“十一五”良好开局。全年实现国民生产总值78?郾5亿元，增长17；完成财政总收入7?郾06亿元，增长39?郾4，其中一般预算收入3?郾72亿元，增长45，增幅均居全市第一，税收占财政总收入和一般预算收入比重分别为84?郾7和88?郾9，处在全市9个县(市、区)第一位，实现了区域经济的新跨越。成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导和全区广大干部群众团结奋斗的结果，也包含着全区政协委员的聪明才智和积极贡献。
在过去的一年里，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，带领和依靠全体政协委员，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进我区改革开放和经济社会发展各方面作出了积极贡献。特别是常委会紧扣全区发展大局，积极组织委员调研视察，参政议政，建言献策，形成了“关于推进全区小城镇建设的调查与思考”、“关于全区工业企业‘两双’工程实施情况的调查与建议”等一批分析有力度、措施有深度、实施有价值的调研报告，为区委、区政府科学和民主决策，提供了较好的参考。同时，注重加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的团结合作，协调关系，化解矛盾，反映社情民意，不断巩固和发展爱国统一战线，为全区三个文明建设凝聚了各方力量，为维护安定团结的良好社会环境发挥了积极的作用。区委对区政协一年来的工作是充分肯定的，也是满意的。借此机会，我谨代表区委向全区政协委员，向所有关心、支持和参与___改革开放和现代化建设的各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
2008年是我区实现“十一五”目标的关键一年，是实现全面小康，建设和谐社会的重要之年。做好今年的工作，对于实现“全面奔小康、建设新___”的目标，以优异成绩向党的十七大献礼，意义十分重大。在此，我就今年的政协工作讲几点意见。
一、认清形势，明确任务，切实增强新形势下做好人民政协工作的责任感、使命感
2008年，我们面临国际油价波动，美国经济走低，国家宏观调控进一步收紧的复杂环境，也面临区域竞争日趋激烈的紧迫形势，但更面临着省委、省政府对苏北振兴扶持力度和沿海开发、大市区建设力度的进一步加大，新的财税体制即将实行，沿海高速通车等重大战略机遇，是机遇与挑战并存，但机遇大于挑战的一年。刚刚召开的区委工作会议，全面分析了当前的形势，提出围绕“全面奔小康、建设新___”奋斗目标，突出“发展、富民、和谐”三大任务，紧扣项目推进和城镇建设两大重点，全力推进“提升工业、繁荣三产、优化农业、突破外资、全民创业”五大举措，确保实现地区生产总值92亿元，增长17?郾2；规模工业增加值28?郾5亿元，增长26?郾1，力争30亿元，增长32?郾7；财政总收入8?郾5亿元，增长20?郾4，力争突破9亿元，增长27?郾5，其中一般预算收入4?郾25亿元,增长14?郾2，力争4?郾5亿元，增长20?郾8；实现利用外资4100万美元，增长100，力争4500万美元，增长120；农民人均纯收入6800元，增长10；城镇居民人均可支配收入13300元，增长11，使我区经济社会发展继续走在全市的前列。为确保这些目标的顺利实现，区委、区政府今年工作主要着力点是实现“六个新”：一是以“提档升级、提速增效”为核心，推动工业经济新提升。坚持“两双”工程和科技创新双轮驱动，确保全区新增定报企业50家，新增销售超亿元企业10家，新增纳税超百万元企业21家。二是以“特色市场、特色园区”为抓手，构建服务业发展新格局。坚持发展生产性服务业、提升传统服务业和拓展新兴服务业，实现服务业提速、提质、提效，使服务业对财政贡献份额提高2个百分点以上。三是以“农民增收、农业增效”为宗旨，促进“三农”工作新优化。坚持发展现代农业和扎实推进新农村建设两手抓，进一步建立健全促进农民持续增收的长效机制。四是以“加快开发、加强管理”为重点，塑造城镇建设新形象。按照“开发新城、改造老城、提升集镇、做美环境”的思路，突出基础设施建设、旧城改造、产业支撑等重点，全面开展“城市建设年”活动。五是以“增加总量、提升质量”为导向，谋求招商引资新突破。着重在产业链项目、进园区项目和重大外资项目上求突破，努力推进招商选资工作的新进展。六是以“放宽政策、放

        手发展”为动力，再掀全民创业新高潮。坚持做到“有政策就兑现，有困难就帮助，有需求就服务”，全面激发农民群众、机关事业人员、下岗失业人员、大中专毕业生和在外创业人员等五大主体的创业激情。
艰巨的发展任务要求我们正确地分析主客观条件，积极地把握快速发展的有利条件，在挑战中超前谋划，趋利避害，在发展中把握机遇，争取主动，紧紧抓住稍纵即逝的宝贵历史机遇，乘势而上，开创全区经济社会发展的新局面。完成今年的各项目标和任务，需要全区上下的共同努力，需要更好地发挥政协的独特优势和政协委员的重要作用。在当前这样一个千载难逢的历史机遇期、争相发展的激烈竞争期和至关重要的加速提升期，我们要实现又好又快发展，就比以往任何时候更加需要团结稳定的政治局面，更加需要依靠广大政协委员和各民主党派、各人民团体、工商联和社会各界人士的支持。政协组织和各位委员要不断深化对新形势下人民政协性质、特点、地位和作用的认识，明确肩负的重任,全面准确把握区委工作会议的要求，把会议确定的工作重点作为参政议政的重点，坚持与时俱进，开拓创新，不断增强做好政协工作的光荣感、责任感和使命感，把履行职能的过程作为推进建设全面小康新___的过程，作为开创我区改革发展稳定新局面的过程，努力为___又好又快发展，全面实现小康目标作出积极贡献。
二、团结拼搏，开拓进取，不断开创政协工作新局面
1、强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中国共产党中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中国共产党___区委的领导，认真贯彻执行区委的整体工作部署，努力把区委的决策变为政协工作的实践。
2、强化大局意识，努力推动经济又好又快发展。发展是执政兴国的第一要务，也是全区工作的大局。政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“全面奔小康、建设新___”这一大局，按照区委、区政府确立的总体思路，有计划地选择一些重大课题，深入基层，深入群众，搞好调查研究，周密思考论证，切实提出具有科学性、前瞻性、可操作性的意见和建议，为区委、区政府正确决策提供依据。要发挥政协联系广泛的优势，最充分地调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为在全市率先建成全面小康社会贡献力量。
3、强化团结意识，积极促进社会和谐稳定。凝聚产生力量，团结诞生希望。要始终高扬爱国主义、社会主义的旗帜，把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，把区内外一切能为___经济和社会发展贡献力量的人们紧密团结起来。加强与各民主党派、工商联、无党派人士以及宗教界等各方人士的团结与联合，加强与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系与合作，巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线。要把实现好、发展好、维护好人民群众的利益摆在履行政协职能的重要位置，把反映群众的呼声和意愿作为政协工作的重要内容，把关心群众疾苦、理顺群众情绪、鼓舞群众士气作为人民政协的重要职责，重视研究社会各种动态及群众思想活动的新情况、新变化，积极主动地配合区委、区政府做好协调关系、化解矛盾的工作，把各方面的积极性引导到维护社会的团结、稳定和加快发展上来。
4、强化责任意识，认真搞好民主监督。加强民主监督是政协工作的重要职能，也是广大政协委员义不容辞的责任。要增强工作主动性，敢于监督，勤于监督，善于监督，认真、扎实、有效地履行民主监督职责。要选择群众反映强烈的热点难点问题进行监督，依法保护好委员的监督权、知情权和参与权。要注意加强与人大、行政监察和司法机关的联系，搞好新闻单位舆论监督和其他形式群众监督，注重民主监督的实效，发挥民主监督的作用。
5、强化创新意识，切实加强自身建设。政协工作要适应新形势的发展，必须坚持与时俱进，开拓创新，从政协自身性质和特点出发，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。要高度重视委员队伍建设，推动委员自觉加强学习，提高自身素质和参政议政能力。要进一步密切政协机关与政协委员、社会各界和人民群众的联系，靠创新增强活力，靠建言扩大影响，靠服务体现价值，靠身正树立形象，努力提高工作质量和服务水平。切实尊重和维护委员的民主权利，坚持民主协商、平等议事，鼓励委员讲真话，报实情，真正做到知无不言，言无不尽。进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，不断完善政协的工作机制。
三、加强领导，齐心协力，大力营造重视支持政协工作的良好环境
1、要把政协工作纳入党委重要议事日程。要高度重视、大力支持政协工作，经常研究解决政协工作遇到的问题。要围绕每一个时期的中心工作和重要任务，给政协出题目、加任务，使政协工作与区委、政府工作互相衔接，形成合力。要把能否做好政协工作作为检验执政能力和执政水平的重要内容，通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使政协组织和广大政协委员建言献策有机会，参政议政有舞台。
2、要努力为政协履行职能创造良好的条件。区委、区政府的全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题，要及时向政协通报情况，听取意见。政府全体成员会议和其他重要会议，要邀请政协有关领导参加。各级各部门要认真听取来自政协的意见和建议，积极办理委员提案，及时负责地作出答复。各级领导干部要采取多种形式，主动加强与政协委员、工商联、社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，更好地推进决策的民主化、科学化。
3、要维护好政协委员履行职责的权利。政协委员所在单位要切实维护政协委员的合法权益，积极支持委员参加政协组织的活动，为委员履行职责提供方便。担任政协委员的部门负责同志无论工作多忙，都要积极参加政协活动，切实履行委员职责。各部门、各单位对政协组织的调研视察活动，要给予大力配合，提供一切便利条件。
各位委员，各位同志，回顾过去，心潮澎湃；展望未来，豪情满怀。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，团结拼搏，开拓创新，为实现“全面奔小康、建设新___”目标而努力奋斗。
祝大会圆满成功！
祝各位委员、各位同志身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

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        手发展”为动力，再掀全民创业新高潮。坚持做到“有政策就兑现，有困难就帮助，有需求就服务”，全面激发农民群众、机关事业人员、下岗失业人员、大中专毕业生和在外创业人员等五大主体的创业激情。
艰巨的发展任务要求我们正确地分析主客观条件，积极地把握快速发展的有利条件，在挑战中超前谋划，趋利避害，在发展中把握机遇，争取主动，紧紧抓住稍纵即逝的宝贵历史机遇，乘势而上，开创全区经济社会发展的新局面。完成今年的各项目标和任务，需要全区上下的共同努力，需要更好地发挥政协的独特优势和政协委员的重要作用。在当前这样一个千载难逢的历史机遇期、争相发展的激烈竞争期和至关重要的加速提升期，我们要实现又好又快发展，就比以往任何时候更加需要团结稳定的政治局面，更加需要依靠广大政协委员和各民主党派、各人民团体、工商联和社会各界人士的支持。政协组织和各位委员要不断深化对新形势下人民政协性质、特点、地位和作用的认识，明确肩负的重任,全面准确把握区委工作会议的要求，把会议确定的工作重点作为参政议政的重点，坚持与时俱进，开拓创新，不断增强做好政协工作的光荣感、责任感和使命感，把履行职能的过程作为推进建设全面小康新___的过程，作为开创我区改革发展稳定新局面的过程，努力为___又好又快发展，全面实现小康目标作出积极贡献。
二、团结拼搏，开拓进取，不断开创政协工作新局面
1、强化政治意识，始终保持政协工作的正确方向。坚持党的领导，是政协工作必须始终遵循的一条基本原则。在新的历史条件下，人民政协履行职能的各项工作都必须以坚持中国共产党的领导、坚持正确的政治方向为根本前提。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中国共产党中央周围，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉接受中国共产党___区委的领导，认真贯彻执行区委的整体工作部署，努力把区委的决策变为政协工作的实践。
2、强化大局意识，努力推动经济又好又快发展。发展是执政兴国的第一要务，也是全区工作的大局。政协组织

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