花卉苗木一个生机勃发的朝阳产业

理。苗木多，花卉少，虽有“花卉之乡”美誉，但其主打品种仍停留在绿化茵木阶段。都江堰市区销售的鲜切花，本地产的不到三分之一。即使是绿化苗木，也是小苗多，大苗少，大路货多，精品、珍品少。三是布局分散。虽然目前也出现一些专业镇、村、组和户，而且在全市种植面积不断扩大，但数量不多、规模不大、影响不远，缺乏象宜兴比利时杜鹃、苏州维生种苗、句容草坪草等在全国叫得响的拳头产品。四是外向化程度低。目前该镇以及我市花木对外交流与合作基本空白，一些国外品种都是从国内其它花木企业转手而来，难以从直接的对外交流中获取第一手的市场信息、优良品种和先进技术。销售上也全部为内销。五是花木产业化中的利益联结机制不健全。花木公司与经纪人、经纪人与农户之间并未真正形成利益均沾、风险共担的利益共同体。公司与经纪人之间是单纯的收费与服务的关系，经纪人与农户之间也是单纯的买卖关系。花木种植户承担了主要的风险，但收益远远低于花木经纪人，这种极不合理的利益分配机制影响了该镇花木产业化的进一步发展。六是众多花木公司无序竞争，没有形成统一的市场和品牌，导致本地产品大多成为外地产品的提货基地，使我市花木销售利润大部份被外地所占据。七是产业投入不足，虽有几家较大的公司，但公司加农户的生产形式并未真正形成，花木生产仍以小农生产为主，种植盲目的性较大，如安龙镇前几年心意的大面积种植，导致了许多农户后来不得不将其扔掉，就是一个典型的例子，极不利于本地花木进入国内或国际大市场，花木生产的风险也非常之大。

面临的挑战

从该镇情况来看，当前都江堰市花木产业既具有加快发展的内在潜力，又面临着良好的发展机遇，同时也必须面对非常严峻的各种挑战。

有利因素有：一是都江堰市花木产业发展已有一定基础。规模不断扩大，区域特色明显，栽培技术纯熟，管理水平较高，在全省乃至全国已有一定知名度，具备了产业发展和升级的基础条件。二是花木发展面临着良好的市场需求环境。首先面临着西部大开发的良好机遇。据悉，西部13个省退耕还林需要苗木4OO亿株，目前缺口一半，这给本地花卉苗木进军西部开发建设提供了良好机会。其次面临着城乡创卫的良好机遇。最近成都市党代会又提出把成都建设成为人居环境最佳的城市，这些都对花木保持了旺盛的需求。第三，都江堰花木重点销售地区对花卉苗木将出现新的需求。今年北京拟实现三层绿化隔离带阻隔风沙，需要大量绿化苗木。此外，目前北京正在筹备2OO8年奥运会，大量基础设施建设将带来大量配套绿化工程。这些都为都江堰花木进军北京市场提供了重要机遇。三是随人民生活水平的提高，花木消费领域不断拓展。

不利因素有：一是加入WTO后，花木产业的国际竞争将日趋激烈。加入世贸组织后，花木的关税将大幅降低，现有的一些贸易保护措施或优惠政策到时将会取消，花木进口将增加，国内市场将受到较大冲击，尤其是种子和种苗受到冲击会更大。而目前都江堰市花木重点产区在品种、技术、质量、单位面积产量及效益等方面与发达国家都有一定差距，可以说尚未做好甚至根本没有开始做入世准备。二是花木产业国内竞争压力将增大。目前全国性的农业结构调整正在蓬勃展开，花卉苗木将是调整的重点之一。种植面积扩大，花木产量增加，势必加剧市场竞争。再从都江堰市花木重点产区现状看，虽然已具一定规模和基础，但总体竞争力不强。花卉生产上土壤及气候条件不及得天独厚的广东、云南；苗木生产上目前品种、档次、技术及亩均产出率已落后于浙江萧山；设施栽培上，上海的科技实力和资金实力雄厚；在市场培育上，不及常州、温江等地；在产业扶持上，当地政府无明确扶持政策，势必形成自生自灭的状态。因此，目前都江堰市花木国内竞争的态势并不乐观。

办法与措施

（一）继续扩大花木重点产区规模，放大做强产业优势。

以现有产区为基础，以安龙镇为轴线，在横向和纵向上延伸、拓展、辐射。河西片区可由现有花木乡镇为基点向周边拓展，河东片可由聚源镇为基础逐步向成都方向扩展，可以借鉴常州市的做法，大力引进花木种植大户和经纪人，在安龙、聚源、崇义一带形成规模。逐步形成成灌线和旅游沿线花木产业密集带，形成都江堰花木产业的独特景观和氛围。与此同时，进一步提高花木产业的专业化程度，以现有专业村、组、户为基础，加快形成专业化、标准化、规模化生产，尽快形成一个或几个在全国有一定知名度的花木品种规模化生产基地，形成声势，打响牌子。

（二）科技兴花，努力提高花木产品的质量和档次。

一是要加快农科教结合步代。把科技对接、人才引进作为提高花木产业整体素质和竞争力的重要抓手，制定优惠政策，加强产学研联合，与大专院校、科研院所挂钩，鼓励专家教授、技术人员到本地技术指导、科技攻关、科技合作。四川安龙天然林技术有限公司等科研实力较强的科技型企业，要主动适应农业结构调整的需要，在继续抓好苗木育种的同时，逐步涉足花卉等优势主导产业的研究和攻关，特别是花木种子、种球的培育，以提高都江堰市花木产业自身科研实力。安龙镇要充分利用制作根调、桩头等传统优势技术，加快相关产业的发展，在做大做强花木的同时作好相关产业的发展。二是要加快花木科技示范园建设。借鉴乡镇工业园区建设的思路与办法，采取市场化运作机制，走企业化发展的路子。一方面对培育、引进的新品进行试种、示范，另一方面进一步壮大公司自身实力。要充分利用现有花木产业基础设施较好的有利条件，创办花木科技示范园。三是要积极培植花木大企业。围绕花木产业，积极引导现有花木企业开展资本经营和资本重组，发展集生产基地、科研开发、加工生产、市场营销于一体的大型花木企业集团。四是加快从国外引进新品良种，加快对外合作步伐。要紧紧抓住我国将要人世的机遇，利用本地基础条件、劳动力等优势，吸引发达国家合作经营。

（三）追踪市场脉搏，大力发展市场

《花卉苗木一个生机勃发的朝阳产业(第2页)》