谈《英语课程标准》的几个特点

为落实《面向21世纪教育振兴行动计划》提出的“跨世纪素质教育工程”任务，建立面向21世纪基础教育新课程体系，教育部基础教育司于1999年5月组建了英语课程标准研制工作组，并正式启动英语课程标准的研制工作。工作组参照了国内外课程、教材、语言教育、语言教育评价理论并吸收了教育第一线等各方面专业人员的研究成果，经过半年多的认真调研和研讨，起草了〖BF〗《义务教育阶段英语课程标准》(以下简称《英语课程标准》)。在广泛征求各界专家意见的基础上，现已完成了征求意见稿，并开始向全国的教育教学专家、教研员、教师等广泛征求意见。

《英语课程标准》的指导思想是在党的教育方针指引下，以邓小平同志提出的“三个面向”为指导思想，以素质教育和学生的发展为根本宗旨，以培养学生的综合语言能力为目的，根据外语学习的规律和我国目前外语教学发展的现状与需求，并在继承我国以往英语课程改革成绩的基础上，积极创新，力求从英语教学的目的、目标、观念、内容、实施、策略、手段、评价等各方面进行较大的改革，切实提高英语教育教学水平，以适应21世纪人才培养的需要。《英语课程标准》(征求意见稿)与以往英语教学大纲相比，在以下几个方面具有突出的特点：

一、以素质教育为宗旨，确定英语课程的目的

《英语课程标准》明确规定了英语课程的目的是以素质教育为宗旨，充分体现以人为本的教育思想。把对学生的学习兴趣、态度和自信心的培养放在英语教学的首要地位，把学生学习策略和健全人格的形成作为学习目的的重要组成部分；在重视掌握基础知识和基本技能的同时，提出了建立语感和获得基本的语言运用能力的要求；注重学生智力的开发和智能的培养；强调了解文化差异，培养爱国主义精神，增强世界意识，最终为学生的发展和终身学习打下良好的基础。概括地说，素质教育的基本精神有三条：强调全面发展，强调培养创新能力，强调为终身学习奠定基础。《英语课程标准》关于“以人为本”的思想，关于重视学习兴趣、态度和自信心的培养的各项要求，关于发展学习策略的提法，都是为了贯彻素质教育的基本精神。

二、以综合能力培养为目的，设置课程内容与目标

1. 突出学生综合语言能力的培养，设计课程总目标《英语课程标准》在总体目标的设置上特别重视“语言运用”(Language Use)这个基本概念，并在此基础上突出学生的综合语言能力的培养，在以语言知识和语言技能为基础的语言运用能力方面，在培养学生的学习兴趣与动机方面，在发展学生的智力，培养学生的学习自我管理的能力方面，在学习文化知识和培养跨文化交际的意识与能力方面均提出了较为切实可行的具体目标，以促进学生整体素质发展为根本，注重他们在技能、知识、情感、策略和文化素质等各方面的综合发展。

新英语课程内容与目标包括五个方面：技能、知识、情感、策略、文化。在重视技能和知识条块的同时，首次把“情感、策略和文化”引入整体课程框架。见下图所示：

虽然这个综合能力模式在理论上还有待进一步探讨，条块分类或许还有某些操作上的问题，但应该说，它毕竟系统地提出了语言综合能力的基本框架，并在此基础上建构了教学目标体系，这是我国英语课程整体设计的一个明显的进步，希望能给我国的基础英语教育带来深远的影响。

2. 中小学整体设计， 实现目标分级

《英语课程标准》充分考虑到全国各地区的经济、文化，特别是外语教学发展不均衡状况，充分考虑到各地学校办学条件和师资水平的差异，把小学、初中、高中通盘考虑，实行目标分级，以便有效地解决由地区差异而造成的重复设课、[JP1]中小学课程不衔接、发展不平衡、教育资源严重浪费等问题。经过反复论证，工作组认为，中小学整体设计的模式增强了课程的灵活性和可选择性，有利于提高教学效率，有利于教学的多样化，有利于满足多元化人才培养的需求。

新课程标准共设置八个级别的语言学习目标要求。全国不强调统一，国家提出最基本要求。允许各地按照自己的条件和需要决定开课的学段、年级以及课时安排。在课程目标中，第三级为义务教育阶段结束时(即初中毕业)应达到的级别，第六级为普通高中毕业时应达到的级别。在有条件的地区或学校，义务教育阶段可以超越三级要求。条件暂不具备的地区，可由省教育行政部门决定，适当降低标准，但应积极创造条件尽快达到国家规定的要求。在高中阶段，各地可以根据学生就业、升学的不同选择，决定高于六级或低于六级的达标要求。

级别

 要     求

一级

二级

三级

义务教育阶段基本要求

四级

五级

六级