校企协作是中职发展的突破口
跨入了新的世纪,我国社会经济也呈现了深刻变革和高速发展新的态势。国际经验表明,在科技创新能力相同的条件下,工业经济发展的最大相关因素就是直接参与生产的技术劳动力的综合素质;江总书记也早已明确地指出:"我们不仅需要千万计的高级人才,我们还需要数以亿万计的高素质的劳动者"。
然而,在如此之大的发展背景下,职业教育(尤其是中等职业教育)却出现了许多困难和窘境。分析个中具体原因,固然有某些政策导向、机制保障不力和群众认识误区等外部因素,但是我们还应当清楚地看到,在职业教育内部存在的诸多问题也是矛盾的重要因素。
为什么掌握高新技术的中等职业人才反比拿着某些文科文凭的大学生容易找到工作?为什么同是中专校,有的生源富足而有的"门可罗雀"?为什么国外的职业教育有强大的生命力?答案很明确--顺应了市场发展的职业教育,其"产品"符合了企业的需求,当然它的发展就会蒸蒸日上。
作为职业教育工作者,我们不能整日坐等"大力发展职业教育"的国策带来辉煌的明天,更应当着眼于今天的内涵变革和发展,以"出口牵动进口",将职业教育"由弱势转变为强势"。这其中重要的一个突破口是加强校企间的多方位协作。
一、背景分析
职业教育与普通教育的明显区别在于教育和生产的直接联系。这种关系是相互作用和相互影响--企业生产发展离不开职业教育的"人力支持",职业教育发展也离不开企业技术的"动力源泉"。因此发达国家非常重视职业教育和企业生产的联系。
在美国,工商企业界与学校共同合作对学生进行职业教育,其形式就称为"合作职业教育",学生一部分时间在学校学习普通教育课程,另一部分时间在工商企业界从事实际工作,而学习与工作是交替进行的。
在德国,职业教育更是同生产实践紧密结合,政府设立"产业合作委员会",对企业和学校双方进行控制和监督?quot;双元?quot;职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实际操作技能培训,所接受的是企业最新使用的设备和技术,培训方式在很大程度上就是生产性劳动。同时由于学生在特定的工作环境中学习,使得学生和企业有了更多的交流机会,大大降低了培训后失业的风险。
在法国,国家通过立法强制企业承担实施职业教育的义务,这既促进了职业教育的发展,也满足了企业对人才的需求。而职业教育文凭的设置,是由各行业专家构成的职业咨询委员会与教育部门共同确定,使教育培训的内容与实际生产的要求相适应。同时用整个教学周期的四分之一时间安排学生在企业实习,以培养学生的实践能力。
在日本,学校为了确保学生就业和提高教学质量,花了很大的精力在校企联合上,吸引相关企业作为投资财团成员,企业为学校提供教材、技术和设备,提供实习场所,委派专业辅导人员,学校则在提供就业人员方面相应地给企业让利。
在韩国,政府将"产学合作"写入《产业教育振兴法》,使之法制化。这项法令规定,产业要积极协助学生现场实习,职业学校学生现场实习要义务化。成立由学校、产业界、地方自治团体、民间代表参加的"产学合作教育协议会",计划指导和协调该地区"产学合作"。
在新加坡,南洋理工学院的"教学工厂"是一个典型的事例。在学院的工程系内,教学方案与工业界有着比较直接的联系,师生在厂家提供的先进设备和仪器上进行着企业的试验计划或产品开发,并且其操作方式类似一个商业单位。这不仅给学生提供了一种磨炼的机会,学院的老师也能从中获得工业界科技的需求动向,这些信息将对有关课程改革和调整提供帮助。
在澳大利亚,职业教育的专业和课程设置是以行业组织制定的职业能力标准和国家统一的证书制度为依据,具体内容和安排由企业、专业团体、学院和教育部门联合制定,并根据劳动力市场变化情况不断修订,其原则就是紧密结合适应生产实际,以学生能胜任岗位为目标开展教学。
在我国,教育(包含职业教育)长期以来受着计划经济的影响,学校的招生是计划额定、专业是部门制定、教材是教师编写、分配是国家包揽,所有这些使得学校与企业之间存在在一条"鸿沟"。虽然在目前市场经济的形势下,一些职业学校已经与企业发生了一定的联系,但是绝大多数仍然是类似"就业指导中心"的部门的老师与企业的人事部门经理打交道,向他们"推销"自己的学生;或者是专业教师前往企业与生产部门的"朋友"联系学生专业实习参观的事宜,等等。这种合作受较多的限制,学校内部的机制缺乏活力,无法满足企业用人的特殊要求和时段特点;企业生产运作的变化,又不能适合学校教学进程中的安排。
因此,切实开展好校企协作工作,建立学校与企业的良好、有效的合作机制,是国外职业教育成功的经验,也是解决目前我们中等职业教育存在问题的突破口。我校在具体实践中已经有了一些体会和收益。
二、实践探索
1.转变观念,树立开放型办学思路
就目前情况而言,大多数学校和企业的协作存在一些无从下手或难以深入的困难,这些固然有如"地区经济不景气"、"企业对学校排斥"等外部因素,但也有学校方面如"坐等企业扶持"、"协作内容不多"、"恪守固定模式"等观念上的问题,这才是造成困难的主要原因。
校企协作关键点不在企业而在学校。学校应当转变观念,树立为企业服务的思想,以校企协作为突破口,带动教学内容、教学方法的变革,带动专业设备建设、师资队伍建设的发展,带动学生实践技能、职业素质的教育。一句话,摈弃"关门自守"、"闭门造车"的思想,为树立开放型办学思路。
2.组建机构,成立专业建设指导委员会
校企协作是学校与企业单位之间的整体联系与合作,因此必须要有一个基本组织来统筹规划,才能做到有目的、有计划、有实效地开展工作。我们在实践过程中认为,最为有效的方式是成立专业建设指导委员会(或咨询会),学校聘请与学校专业对口、合作密切的多家企业的经理、主管等资深学者、成功人士、技术专家组成专指委,对学校专业建设、教学改革进行有效的