在**区军政迎春座谈会上的讲话

各位首长、同志们：
    值此新春佳节来临之际，我们欢聚一堂，喜迎新春，共话未来。首先，我代表区委、区政府向驻守在＊＊的人民解放军、武警部队官兵拜年，并致以节日的问候和崇高的敬意！向军队离退休干部、退伍转业军人、革命伤残军人、烈军属以及广大预备役人员表示亲切的慰问！
下面,我就＊＊2004年经济社会发展情况和2005年工作目标、总体要求以及主要任务向大家作个简要介绍。
     一、2004年＊＊经济社会发展情况
2004年，是＊＊发展史上具有特殊意义的一年。我们以建区十周年来凝聚人心，振奋精神，以“现代化推进年”活动为总抓手，紧扣重点，力解难点，在更高的层次上深入推进“六个＊＊”和“平安＊＊”建设，进一步加强了以提高执政能力为重点的党建工作，保持了经济和社会快速平稳发展的良好势头。
    过去的一年,我们顺利实现了年初确定的各项目标任务。2004年全区（预计）实现生产总值155.7亿元，同比增长15.6%；财政总收入按老口径统计达15.4亿元，同比增长20.67%，按新口径统计为12.68亿元，总量位居全市第三；地方财政收入7.77亿元，同比增长23.7%，按新口径统计为7.09亿元；全年实际利用外资6288万美元，同比增长60.4%，位居全市第一；自营出口预计3.8亿美元，同比增长47.6%；年末金融机构存款余额204.33 亿元，成为全市第二个存款余额超200亿元的县（市、区）。
过去的一年，我区经济快速平稳增长。工业经济量质并举。全区实现工业总产值423亿元，增幅为14%。制定汽车产业发展规划，大力扶持汽车产业发展。深入实施“1212”工程，新增上亿元企业12家，全年规模企业产值达160.37亿元，占工业总产值的37.8%。建成24.36万平方米的多层标准厂房，启动黄礁涂海涂围垦，完成巨科发电项目、城区水厂深水池等设施建设，缓解生产要素制约。商贸业加快发展。目前，全区共有71个专业批发市场，2004年成交额达244亿元，其中生产资料市场26个，成交额62亿元，年成交额超亿元市场有13个。已有7家市场进入正在规划建设生产资料市场园区。会展业快速发展。2004年成功举办17个各种类型会展，其中塑交会、汽车工业博览会等对产业有明显的拉动作用，会展业与制造业发展的关联度显著增强。全区第一家百货商场顺利营业，成功引进沃尔玛等国际著名零售企业落户＊＊，全年实现社会零售品消费总额43.8亿元，三产增加值占生产总值的比重接近40%。农业稳步增长。全面贯彻落实中央一号文件精神，粮食生产呈现恢复性增长，农民人均纯收入7516元，同比增长13.2%，增幅为近五年之最。
过去的一年，我区城乡建设整体推进。城乡规划体系不断完善。共投资1000多万元完成＊＊城乡一体化规划、＊＊分区规划、远东商贸广场修建性详规、新行政文化中心城市设计等重大规划项目，基本完成四镇总规修编和村庄布局规划。城乡基础设施不断改善。东方大道一期工程建成通车，财富大道、中心大道等一批重点城乡道路设施建设进展顺利，全面完成农村道路“康庄工程”，公路通村率和硬化率均达到100%。城乡环境不断优化。全年新增城市绿地81万平方米，完成河道疏浚56.31公里，整治河道9.25公里。完成十里长街二期修缮工程和一期协调区建设，基本完成生态区规划编制，“建设全面小康村，推进城乡一体化”工程有效开展，城区农民拆迁安置“立改套”政策稳步实施，顺利通过省级文明城区验收。
过去的一年，我区社会和谐稳定发展。切实加强未成年人思想道德教育，群众精神文明创建活动广泛开展，建区十周年系列活动简朴热烈。成功举办了系列国内外大型文体活动。社区建设步伐加快。创建省教育强区成果进一步巩固，公共卫生应急体系不断完善，人口继续保持了低增长水平。社会保障和救助体系继续完善，新型农村合作医疗参保率达93.3%，农村“五保”人员集中供养率达85%，“三无”人员集中供养率达100%。设立了1000万元农民培训基金，培训人数达15500多人。平安＊＊建设有序推进。开展城区24小时网格化巡逻，有效遏制了刑事案件的高发势头。高度重视信访工作，推广群众义务信访协理员制度，积极化解各类矛盾纠纷。投资1000多万元在各镇、街道建立专职消防队，妥善处置了商城火灾事故。特别值得一提的是，面对历史罕见的14号台风袭击，全区人民众志成城、团结拼搏，全面夺取了抗台救灾的重大胜利，为推进＊＊现代化建设留下了一笔宝贵的精神财富。高度重视灾后重建工作，因灾倒房户将在春节前夕全部住进新房。
过去的一年，我区党的建设深入推进。深入开展十六届四中全会精神学习，健全领导干部理论学习制度。积极探索干部人事制度综合改革，公开选拔区管后备干部222名，深入实施领导干部任期制。切实加大干部“学挂派”力度。深入探索实行区委常委会重大事项票决制，推广镇、街道“三重一大”事项票决制，党代表直选试点工作圆满完成。深入扎实地开展机关效能建设和“现代化推进年”活动。扎实推进农村基层党建“先锋工程”，建立区非公企业党工委。加强和改善了党对人大、政协以及武装、人才工作的领导，各民主党派参政议政和工青妇等群团工作取得了新成绩。全面落实党风廉政建设责任制。各级党政组织和党员干部的执政能力在实践中得到锻炼，有了新的提高。
上述成绩来之不易，是各级党委、政府和各部门辛勤工作的结果，是41.7万＊＊人民智慧和汗水的结晶，更是与驻路部队和武警战士的大力支持和帮助分不开。在过去一年里，驻路部队和武警战士始终牢记我军宗旨,在推进军队革命化、现代化、正规化建设过程中，积极参加地方经济建设，视建设“平安＊＊”为己任，为我区“三个文明”协调发展做出了突出贡献。在处置突发性事件中驻路部队和武警战士招之即来、来之能战、战之必胜。特别是在去年我区抗击14号强台风正面袭击过程中，广大官兵始终奋战在抗台抢险第一线，灾后又积极参加重建工作，为夺取抗台抢险救灾工作的胜利作出了重大贡献。同时，广大官兵还积极协助地方开展国防、法制宣传教育，主动参与创建文明城市和社会公益事业活动，坚持为群众做好事、办实事。可以说，＊＊经济和社会发展中取得的每一点成绩、获得的每一点进步，都离不开广大官兵的参与和支持，都凝聚着各位的智慧和汗水。借此机会，我代表区委、区政府向在过去一年里辛勤工作的全体官兵表示衷心的感谢！
二、2005年的工作目标、总体要求和主要任务
今年是区级党委领导班子换届之年，也是全面完成“十五”计划、谋划“十一五”发展的承前启后之年。做好2005年工作对继续保持我区经济社会协调快速发展至关重要。从总体上看，今年我区的发展将面临较为有利的宏观环境，但各种制约和不确定因素也比较多。结合＊＊实际，总结十年经验，我们在1月14日召开的区委工作会议上明确提出了今年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中央、全省经济工作会议、市委工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，奋力争先，加快转变，强化统筹，致力和谐，合力推进“六个＊＊”和“平安＊＊

”建设，切实提高党的执政能力，全力打造工贸互动的先进特色制造业基地和区域性现代商贸中心。同时提出了主要指标建议为：全区生产总值增长12.5%，争取14.5%。全社会固定资产投资增长13% ，争取18%，其中工业性投入增长15%，争取20%。财政总收入增长13%，争取15%，其中地方财政收入增长13%，争取15%。全区自营出口增长20%，争取25%；实际利用外

《在**区军政迎春座谈会上的讲话》