在县迎接国家“两基”整体检查验收暨“两项督导评估考核”迎省检工作会议讲话
不完备而导致辍学现象的出现。小学适龄儿童入学率和巩固率要力争达到100，初中入学率和巩固率要提高到99以上。
第四，要加快改善办学条件。义务教育办学条件是“两基”检查的重点内容。办学条件涉及到学校布局、校舍建设、教学仪器设备、体育美劳卫器材、图书室建设、信息化多媒体教学设备等诸多方面。各乡镇要结合实际，对学校的教育资源进行合理调整，对内部设施的缺口，要想法增加投入购置，不得有空白项，切实解决教学设施陈旧落后、图书资料缺乏的状况。要进一步加大危房改造力度，切实落实资金来源，保证资金按时足额到位，确保在明年春季开学前撤除所有危房。
第五，要加强软件资料的整理归档工作。各乡镇及学校要抓紧时间做好“两基”工作相关软件资料的收集、更新、归档工作，要坚持实事求是，努力做到“数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范”的要求。档案工作人员已变动的学校，要注意材料移交，防止材料遗失造成不必要的麻烦。从现在开始，各乡镇及学校要积极开展自查和互查活动，对照标准，查找不足，及时落实整改措施，消除薄弱环节。
三、加强领导，健全机制，确保迎检评估顺利通过
顺利通过“两基”国检和“两项督导评估考核”迎省检争优创先工作，是当前县委、县政府对大家提出的目标任务，也是我县经济和社会发展的迫切要求。目前，我们面临的任务十分艰巨，时间也十分有限，必须健立强有力的工作保障机制。
一是要强化组织领导，明确工作职责。县委、县政府已成立“两基”迎国检领导小组，由我任组长，分管领导为副组长，各乡镇政府、县直有关单位主要负责人参加，负责统筹和协调全县“两基”迎国检工作。领导小组下设办公室，负责“两基”迎国检的日常工作，办公室设县教育局。各乡镇会后要迅速成立“两基”迎国检工作机构，层层建立工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责。要认真组织力量开展排查，分析存在的困难和问题，围绕“两基”各项指标，及时拟定工作方案、工作日程表，实行倒计时安排。县直相关部门尤其是县领导小组成员单位，要主动配合，各司其职，各负其责共同做好迎检工作。教育部门要承担起“两基”迎国检的日常工作，并重点抓好提高普及程度、加强学校管理、提高教育质量等方面的工作；财政部门要依法落实教育经费投入，确保教育经费“三个增长”、教师工资按时足额发放和有关教育的各项工程顺利实施；发改部门要把教育事业纳入经济社会发展的整体规划，与教育、财政等部门共同组织实施好有关教育的各项工程；人事、编制部门要理顺教育人事管理体制，确保教育部门在编制部门核定的编制范围内依法履行中小学教师管理职权；宣传部门要为“两基”工作提供法律支持，强化有关教育法律法规的宣传工作，着力营造强大的“两基”工作舆论声势，形成全社会人人关注“两基”工作的良好氛围；国土、建设部门要为中小学建设提供大力支持和优质服务；公安、劳动、司法、工商等部门要在治理校园及周边环境、控制学生流失等方面充分履行各自的职责；地税、国税部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度；农业科技部门要做好农科教统筹工作，切实抓好乡镇农技校建设，开展各种形式的农村成人中等教育和农业实用技术培训，并做好相关资料的收集和整理工作；共青团、妇联、残联等团体和组织要在扶贫助学及特殊教育等方面发挥积极作用。
二是要强化督导评估，建立监控和奖惩制度。我县已建立了督导机构和督导评估机制，有一支经验丰富、工作得力的督导工作队伍。县政府决定，在今年开学初对各乡镇、相关职能部门迎检工作进行督查。各乡镇、相关职能部门要对照这两项工作的主要内容、工作要求逐项准备、逐项自查。对自查过程中发现的问题特别是涉及国检“一票否决”的项目，必须及时整改到位，确保迎检准备工作万无一失。县人民政府教育督导室要充分发挥“督学”与“督政”的双重职责，将这次迎检工作纳入“两项督导评估考核”的重要内容，按照督导评估办法，加大督查力度，督促有关方面及时做好补缺补差和资料完善工作。对督查中发现的问题，将提出限期整改的意见，检查结果将予以通报。限期内未能解决、影响了此次迎检工作整体效果的，将追究相关责任人的责任。对于那些工作进展快、完成质量高的乡镇和职能部门，县政府将在全县予以通报表彰。
三是要广泛宣传发动，推进依法治教工作进程。各级各部门要加强宣传，层层召开动员会，广泛利用广播电视、宣传栏、条幅标语、简报等形式，为“两基”工作营造有利的迎检氛围。要大力宣传新《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》和国家、省市有关基础教育工作的会议精神，进一步明确并强化政府及各有关部门、社会、家庭、学校在实施义务教育中的法律责任，建立健全并逐步完善依法确保义务教育投入制度、学生入学通知制度、辍学追究制度、学校依法施教制度等，强化对违法案件的查处。必须采取多种方式，依法治理中小学生辍学问题。对多次上门动员，而家长或监护人拒绝送子女或被监护人入学的，要依照法定程序给予必要的处罚。巩固入学率，降低辍学率，是一项艰巨性工作，要综合运用行政、法律、经济、教育手段，一定要把工作做细致，做扎实。
同志们，这次“两基”迎国检和“两项督导评估考核”迎省检工作是我们进一步总结过去、继续前进、办好让人民满意教育的一个重大契机。尽管时间紧、标准高、要求严、任务重，但我坚信，只要我们以高度的责任感和使命感，以只争朝夕的精神去开拓进取，扎实工作，我们一定会实现“两基”迎国检顺利通过和“两项督导评估考核”迎省检争取创优的目标，中方教育事业也一定会更快、更好、更均衡的发展。
《在县迎接国家“两基”整体检查验收暨“两项督导评估考核”迎省检工作会议讲话(第2页)》
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第四，要加快改善办学条件。义务教育办学条件是“两基”检查的重点内容。办学条件涉及到学校布局、校舍建设、教学仪器设备、体育美劳卫器材、图书室建设、信息化多媒体教学设备等诸多方面。各乡镇要结合实际，对学校的教育资源进行合理调整，对内部设施的缺口，要想法增加投入购置，不得有空白项，切实解决教学设施陈旧落后、图书资料缺乏的状况。要进一步加大危房改造力度，切实落实资金来源，保证资金按时足额到位，确保在明年春季开学前撤除所有危房。
第五，要加强软件资料的整理归档工作。各乡镇及学校要抓紧时间做好“两基”工作相关软件资料的收集、更新、归档工作，要坚持实事求是，努力做到“数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范”的要求。档案工作人员已变动的学校，要注意材料移交，防止材料遗失造成不必要的麻烦。从现在开始，各乡镇及学校要积极开展自查和互查活动，对照标准，查找不足，及时落实整改措施，消除薄弱环节。
三、加强领导，健全机制，确保迎检评估顺利通过
顺利通过“两基”国检和“两项督导评估考核”迎省检争优创先工作，是当前县委、县政府对大家提出的目标任务，也是我县经济和社会发展的迫切要求。目前，我们面临的任务十分艰巨，时间也十分有限，必须健立强有力的工作保障机制。
一是要强化组织领导，明确工作职责。县委、县政府已成立“两基”迎国检领导小组，由我任组长，分管领导为副组长，各乡镇政府、县直有关单位主要负责人参加，负责统筹和协调全县“两基”迎国检工作。领导小组下设办公室，负责“两基”迎国检的日常工作，办公室设县教育局。各乡镇会后要迅速成立“两基”迎国检工作机构，层层建立工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责。要认真组织力量开展排查，分析存在的困难和问题，围绕“两基”各项指标，及时拟定工作方案、工作日程表，实行倒计时安排。县直相关部门尤其是县领导小组成员单位，要主动配合，各司其职，各负其责共同做好迎检工作。教育部门要承担起“两基”迎国检的日常工作，并重点抓好提高普及程度、加强学校管理、提高教育质量等方面的工作；财政部门要依法落实教育经费投入，确保教育经费“三个增长”、教师工资按时足额发放和有关教育的各项工程顺利实施；发改部门要把教育事业纳入经济社会发展的整体规划，与教育、财政等部门共同组织实施好有关教育的各项工程；人事、编制部门要理顺教育人事管理体制，确保教育部门在编制部门核定的编制范围内依法履行中小学教师管理职权；宣传部门要为“两基”工作提供法律支持，强化有关教育法律法规的宣传工作，着力营造强大的“两基”工作舆论声势，形成全社会人人关注“两基”工作的良好氛围；国土、建设部门要为中小学建设提供大力支持和优质服务；公安、劳动、司法、工商等部门要在治理校园及周边环境、控制学生流失等方面充分履行各自的职责；地税、国税部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度；农业科技部门要做好农科教统筹工作，切实抓好乡镇农技校建设，开展各种形式的农村成人中等教育和农业实用技术培训，并做好相关资料的收集和整理工作；共青团、妇联、残联等团体和组织要在扶贫助学及特殊教育等方面发挥积极作用。
二是要强化督导评估，建立监控和奖惩制度。我县已建立了督导机构和督导评估机制，有一支经验丰富、工作得力的督导工作队伍。县政府决定，在今年开学初对各乡镇、相关职能部门迎检工作进行督查。各乡镇、相关职能部门要对照这两项工作的主要内容、工作要求逐项准备、逐项自查。对自查过程中发现的问题特别是涉及国检“一票否决”的项目，必须及时整改到位，确保迎检准备工作万无一失。县人民政府教育督导室要充分发挥“督学”与“督政”的双重职责，将这次迎检工作纳入“两项督导评估考核”的重要内容，按照督导评估办法，加大督查力度，督促有关方面及时做好补缺补差和资料完善工作。对督查中发现的问题，将提出限期整改的意见，检查结果将予以通报。限期内未能解决、影响了此次迎检工作整体效果的，将追究相关责任人的责任。对于那些工作进展快、完成质量高的乡镇和职能部门，县政府将在全县予以通报表彰。
三是要广泛宣传发动，推进依法治教工作进程。各级各部门要加强宣传，层层召开动员会，广泛利用广播电视、宣传栏、条幅标语、简报等形式，为“两基”工作营造有利的迎检氛围。要大力宣传新《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》和国家、省市有关基础教育工作的会议精神，进一步明确并强化政府及各有关部门、社会、家庭、学校在实施义务教育中的法律责任，建立健全并逐步完善依法确保义务教育投入制度、学生入学通知制度、辍学追究制度、学校依法施教制度等，强化对违法案件的查处。必须采取多种方式，依法治理中小学生辍学问题。对多次上门动员，而家长或监护人拒绝送子女或被监护人入学的，要依照法定程序给予必要的处罚。巩固入学率，降低辍学率，是一项艰巨性工作，要综合运用行政、法律、经济、教育手段，一定要把工作做细致，做扎实。
同志们，这次“两基”迎国检和“两项督导评估考核”迎省检工作是我们进一步总结过去、继续前进、办好让人民满意教育的一个重大契机。尽管时间紧、标准高、要求严、任务重，但我坚信，只要我们以高度的责任感和使命感，以只争朝夕的精神去开拓进取，扎实工作，我们一定会实现“两基”迎国检顺利通过和“两项督导评估考核”迎省检争取创优的目标，中方教育事业也一定会更快、更好、更均衡的发展。
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