中等职业学校实施创业教育的思考

　　一、中等职业教育传统上是一种就业教育。它的基本培养目标是让学生掌握一定的文化知识，具有熟练的某一类专业技能，必备的通用技能以及一定的其他专业技能，形成较强的应岗能力和一定的跨岗、跨职业能力，毕业生出去能适应一定的职业，谋得一份工作。但是由于社会经济的飞速发展，部分中等职业学校专业设置与社会要求不相适应，对就业指导没有引起足够的重视，造成中职毕业生在就业心理上不同程度地存在着期望值过高、依赖较强、自卑心理较重等现象，以及心理素质、知识结构、实践能力不能完全适应社会需要的现状，使得中职毕业生的就业问题出现了不同程度的供需失衡。
　　这一切与学校教育普遍存在的脱离社会、脱离劳动、脱离实际的状况有关。这种教育不是增强人自我就业的潜能，却是鼓励人们找拿高薪的职业，以至于乡村地区大多数受过教育的年轻人不断涌入乡镇、城市去寻找工作。但劳动力市场的就业岗位远远不能满足谋职者的需要，因此中职生的失业在所难免。

　　中等职业教育招生难、就业难的形势十分严峻，有的学校甚至出现了在校生辍学的现象。据对浙江、河北、湖北、山东四省的调查，有340%的中专学校停止招生或撤销中专建制。农村职业教育的衰竭现象更为严重。不但生源不足，而且师资匮乏。对此，在今年的"两会"上，王明达委员疾呼："中等职业教育滑坡非常严重，已经到了一定要采取措施的时候了！"吴代华委员呼吁："这个问题如果解决不好，将会影响中国经济发展，影响第三步战略目标的实现。"那么中等职业教育如何才能走出困境呢？我们认为在我国经济体制转型、产业结构调整的新形势下，不断改革创新，增强自身的活力，积极主动地适应经济社会发展的需要，才是职业教育生存和发展的根本。

　　首先，中职教育的专业设置要面向市场，通过改革教材内容、课程设置、教育方法，努力提高学生的就业能力，培养具有良好职业道德和心理素质的"合格+特长"的一专多能的复合型人才，更好地实现传统的中职就业教育的目标。

　　其次，中职教育必须以培养高素质创业者为目标，大力尝试并推进创业教育。中职教育办学终极目标不仅仅是培养就业者，还要培养更多有创造力的创业者。正如江泽民总书记在第三次全国教育工作会议上讲话中强调指出的："要帮助受教育者培养创业意识和创业能力。通过教育部门的努力，培养出越来越多的不同行业创业者，就可以为社会创造更多的就业机会，对维护社会稳定和繁荣各项事业就会发挥重大的作用。

　　二、创业教育（enterprise education）是指充分挖掘学生潜能，以开发学生创业基本素质，培养学生创业综合能力为目标的教育。创业教育以提高学生自我就业能力为目的，尤其注重培养学生"白手起家"创办小企业的精神和能力，务求使更多的谋职者变成职业岗位的创造者。与传统的就业教育相比，它不是直接帮助学生去寻找工作岗位，而是重在教给学生寻找或创造工作岗位的方法。第二届国际职业技术大会特别提出了创业教育问题。大会的主要工作文件指出，为了适应21世纪的挑战和多变的需要，革新教育和培训过程必须包括创业能力，这种能力无论对工资形式就业还是自我谋职都同等重要。1998年世界高等教育大会宣言《21世纪的高等教育：展望与行动》中第7条也明确指出："为方便毕业生就业，高等教育应关心培养创业技能和主动精神；毕业生不再是求职者，首先将成为职业岗位的创造者。"许多西方国家以及一些发展中国家已对创业教育进行研究和开发，并得到政府的大力鼓励与支持，以及企业的参与和重视。鼓励创业，以创业拉动经济增长，促进就业已成为世界的共识。美国认为创业教育是解决社会失业问题的有效手段，对此十分重视，创业教育（这里指小企业创业教育）已成为美国职业教育的重要内容。新加坡在亚洲金融风暴后，骤然认识到经济进一步发展绝不能单靠跨国企业，扶持和促进本地企业特别是中小企业是应变之策，也在积极实施创业教育（创建中小企业的教育）。国内外经验和有关研究表明，中小企业特别是第三产业的小企业，能广泛吸收劳动力，最大限度地解决就业问题。

　　据劳动部门预测：今后10年，我国每年将新增加劳动力1000万，大约1.2亿左右的农村劳动力要向城市转移，在国有企业事业单位，还存在着2000多万稳性失业者，此外每年还有数百万下岗职工。劳动力供大于求的矛盾将长期存在。在我国目前中等职业教育中积极实施创业教育，不仅能缓解目前面临的困难，也有助于解决我国的就业问题。创业教育的宗旨在于鼓励学生自我雇佣，其优点是创业者不但自己谋得了职业，也为社会其他成员提供了就业机会，在当前经济高速时期，能有效地缓解劳动力供需不均的矛盾，确保社会稳定。

　　开展创业教育还要顺应知识经济的发展。我国正处在工业经济向知识经济转变，产业结构正进行调整和升级的阶段。产业结构调整，意味着原有许多产业发生委缩，甚至消失，而新兴的一些行业、产业正在迅速崛起。这些新兴的行业、产业需要知识为基本要素，创业教育必须以此为背景展开。创业教育的实施必将带来新的大量的产业，对此必须引起足够的重视。

　　三、创业教育是一项有特定目的的系统工程。它的实施必须贯穿于中职教育各阶段，涵盖德、智、体、美、劳等各育，这不是依靠某门课程的讲授就能完成的，而应"成为所有教育课程各计划的组成部份"，需要教育行政部门、中职学校的联合行动，甚至需要社会大环境的支持。

　　首先要进行课程改革，构建具有创业教育特色的课程结构。创业教育的培养目标要通过课程这个核心环节来实现。作为创业教育系统工程的枢纽和核心，课程改革在一定程度上决定培养目标的达成程度，决定着职业学校的生存空间和发展价值。创业教育课程应该在传统职业教育课程基础上突出创业，要把"创业社会常识"、"创业指导"、"创业心理和技能"、"市场经济"、"经营管理"、"公关和交往"、"法律和税收"等与创业密切相关的课程增加进去。同时创业课程结构要形成学科课程、活动课程、隐性课程相结合，必修课、选修课相统一。

　　活动课程是创业教育