2006年上半年执法监察工作总结

”为主题制作了*块宣传牌，并设立了咨询台，引起了群众关注，让人们对安全责任事故的追究有了更深刻的了解，收到了较好的效果。
       各区县（市）也加大了对安全生产的监督检查力度。桃源县相继下发了《****年非煤矿山专项整治和职防工作方案》及《****年烟花爆竹安全整治方案》。临澧县半年来共检查企业***多家，下发防患整改指令书***多份。石门加大了去年以来对安全责任事故责任人的责任追究力度。汉寿开展了非煤矿山、危险化学品和交通安全专项整治。
       四、强化政府类投资监管，提高专项资金的使用效率
       **市政府与国家开发银行从****年度开始合作。****年-****年贷款****亿元，****年-****年贷款****亿元，还款期限分别为**年、**年。开行资金的注入为完善我市城市基础设施建设和城市功能的提升发挥了重要作用。市政府高度重视诚信建设，市财政作为开行贷款资金还本付息主体，合作*年来，没有出现一次拖延还本付息的情况。为确保开行资金依法合规运行，市人大常委会每年定期举行３次专题会议听取开行贷款资金使用情况汇报；市纪委、市监察局今年４月初专门制定了《**市国家开发银行政府类投资贷款项目检查工作方案》，并联合市国资委、市财政局、市审计局、市重点办等单位，抽调专人组成市监督检查工作小组，下设了办公室，开展为期一个月的集中检查工作。检查分四个阶段进行，第一阶段检查筹备阶段，主要制定检查工作方案，同时给各项目单位下发《国家开发银行湖南省分行项目自查情况表》；第二阶段自查自纠阶段，要求各项目单位主要负责人亲自挂帅，组成专门班子，严格自查并对发现的问题及时整改；第三阶段重点抽查阶段，市监督检查小组主要采取“听汇报、查资料、看实地”等方式深入项目单位、施工现场，对项目申报手续是否齐全、投资项目是否依法依规征地拆迁和公开招投标以及资金流向是否合规等实行重点检查；第四阶段整章建制阶段，主要是针对检查中发现的资金管理薄弱环节和存在的监督缺位问题，建立监督长效机制。同时，为形成广泛的社会监督机制，市纪委、市监察局加大宣传力度，通过媒体介绍政府类投资贷款项目检查工作的主要意义、检查内容等。另外，还在**廉政网上向社会公布举报电话，接受广大群众对政府类投资贷款项目违法违规操作的投诉举报，促进开行贷款资金合法高效运行。
       五、加强对群众关心的热点问题和信访进行执法监察和调查，确保有关政策落到实处
   一是对企业违法排污进行执法监察。去年省纪委执法监察室与省环保局执法人员一起对安乡县*家造纸企业违法排污情况进行执法检查后，我们与市环保局执法人员对安乡*家造纸企业对省检查组处理意见的执行情况进行了跟踪检查和督办。今年除对这*家企业继续进行跟踪外，还针对全市企业排污的现状制定了对企业违法排污进行执法监察的工作方案，对去年确定的**家全市重点排污企业，实行监控，实施分步推进整改到位，以确保全省专项整治行动在我市的贯彻执行。临澧县对违法排污企业进行了专项检查，关停了一炼钒项目，对部分水泥厂除尘设备落后和小型再生纸生产厂家污水直排问题下发了限期整改通知书。
       二是对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿产企业的情况进行了全面的清理纠正。共清理出国家工作人员投资入股煤矿*人，投资入股其它矿产企业*人，现投资入股煤矿的*人已全部退出，处理到位。今年根据上级的统一部署制定了“**市关于进一步清理纠正国家工作人员和国有企业负责人投资入股矿产企业工作方案”对清理出的人员进行了进一步的核查。石门县在做好纠正国家机关工作人员入股煤矿问题的同时，还根据县情对入股磷矿的问题进行了专项清理。
       三是认真对待群众的信访举报。对群众举报反映的原湖南三江电力有限公司董事长兼石门三江电力建设实业有限公司董事长和三江磁电材料有限公司董事长陈景清，利用企业改制之机搞权钱交易的有关问题进行了调查。经调查，群众反映的主要事实部分属实，现已按程序完成了立案调查，已移送审理。
   

《2006年上半年执法监察工作总结(第2页)》