秦巴山区（四川）六市区域经济发展研究（巴中部分）
，颇具古巴人文化遗风。巴州正月十六的“登高节”，南江正月初七的“火把节”，通江九月九日的“银耳节”，平昌的“翻山铰子”，都是独具魅力的地方民间文化活动。
第四，人力资源丰富，具备建设川东北地区劳务输出基地的基础。
巴中市2001年总人口356.1万人,劳动力资源总数219.51万人,社会从业人员181.16万人,其中,第一产业从业人员111.31万人,占社会从业人员的61.5%;第二产业从业人员17.66万人,占社会从业人员的9.7%;第三产业从业人员52.19万人,占社会从业人员的28.8%.城镇登记失业人数3.3万人.劳动力富余人数达41.65万人,而第一产业从业人员中至少有三分之一的劳动力外出打工或从事非农业劳动。因而，巴中具备建设百万劳务输出基地的基础，这也正是巴中加快发展极具潜力的大产业，是促进巴中经济稳定增长需要切实解决的大问题。
二、经济社会发展现状
“九五”期间，巴中国民经济和社会发展取得了较大成就，基本实现了“翻两番，脱贫困，奔小康”的奋斗目标。
国民经济持续发展，增长的质量和效益明显提高。2000年国内生产总值达到84亿元，在1980年的基础上翻了两番，“九五”期间年均增长9%，比“八五”高3.5个百分点,比同期全国、全省分别高0.7和0.2个百分点。2000年粮食总产量160万吨。五年全社会固定资产投资累计完成67.23亿元，年均增长20.5%。2002年社会消费品零售总额25.59亿元，平均每年增长10.1%。猪牛羊肉总产量25.47万吨，平均每年增长8.6%。经济增长方式转变取得进展。全社会劳动生产率4640元/人，经济效益综合指数达到60.4%；科技对经济增长的贡献率达到38%。2000年，地方财政收入达到2.65亿元，平均每年增长8%。
产业结构调整取得了一定成效。第一、二、三产业增加值比重由1995年的61.6：15.4：23.0调整为2000年的51.7：16.2：32.1，各产业的内部结构也不断优化。农业种植结构继续向优质高效的方向调整，粮食作物播种面积占农作物总播种面积的比重由1995年的79%下降到2000年的72%，农业生产正向区域化、规模化、产业化经营方向推进。工业结构调整取得积极进展，企业组织结构进一步优化，通过实施债转股、呆坏帐准备金冲销等措施，破产、关闭、兼并和重组一批企业，取缔、关闭了非法和不合理的小煤矿，加快了企业技术改造步伐，食品饮料（包括酒）、建筑材料、纺织丝绸、医药等支柱产业建设取得良好进展。第三产业中的旅游业和房地产业、邮电业等增加值增长迅速，传统的服务业发展形势不断变化，水平不断提高。非公有制经济不断发展，2000年非公有制经济占国内生产总值的比重达到45.3%，比1995年提高了15.4个百分点。
基础设施建设成绩显著，“瓶颈”制约基本缓解。目前全市有各类水利工程3.46万处，蓄引提水总能力4.25亿立方米，堤防工程达到28.5公里，有效灌面达到102.1万亩，占总耕面积的44.4%。公路通车里程由1995年的3608公里增加到4560公里，其中等级公路2539公里。地方装机7.5万千瓦，年发电能力3.6亿千瓦时；新建220千伏输变电站1×120MVA座，新建220千伏输电线路96公里；新建110千伏输变电站166MVA/4座，110千伏电线路264公里；新建35千伏输变电站166.88MVA/32座，35千伏输电线路713公里；新建和改造10千伏输变电线路8254公里，更换高耗能变压器236.2MVA/4592台。农村98%的村、95%的户通电，全市城乡人均年用电量达到100千瓦时。邮电通信实现质的飞跃，市话、农话程控交换容量17.35万线，市话用户65926户，农话用户41356户，光缆长度达到3159.28公里，乡镇光缆覆盖率达到77%。
农村扶贫开发取得阶段性成果，城乡居民收入明显增加，全市农村贫困人口提前一年整体越温达标。2000年，城镇居民人均可支配收入达到5150元，比1995年增加2360元；农村居民人均可支配收入达到1283元，比1995年增加594元。居民个人金融资产大量增加，2000年底，城乡居民储蓄存款余额达到34.54亿元，比1995年增加1.4倍。农村贫困人口逐年减少，“八七”扶贫攻坚目标基本实现。
“九五”期间，全市经济社会虽然取得了较大的发展，但由于长期以来存在着发展滞后、投入不足、区位劣势明显等不利因素的制约，致使目前巴中经济社会发展中还存在许多突出问题：
第一、基础设施落后，区位劣势明显。巴中远离中心城市，距省会成都市500公里，重庆市450公里，西安市550公里。既没有连接中心城市的快捷通道——高速公路，更没有铁路和机场，离最近的铁路枢纽和机场（达州、广元）均在200公里左右。电力虽然兴建了与国家电网相连220千伏输电工程，但由于是单回供电（仅一回路），且远离电源点，供电质量难以保证。因此，尽快建设与中心城市相连的高速公路和与国家干线铁路相接的铁路，形成综合运输网络，建立电源支撑点（骨干调峰电站）和220千伏环形供电网络，是“十五”及2010年前巴中应解决的首要问题。
第二，产业结构不合理，经济结构性矛盾突出，城镇化水平低，整体经济实力弱，全市尚有相当一部分人口没有稳定解决温饱问题，扶贫攻坚任务重。全市第一产业比重高出全省平均水平28.4个百分点，第二产业比重低于全省平均水平26.5个百分点，形成强烈的反差，工业的技术含量低，以农副产品为原料的加工业占工业总产值的54.72%。农业经济仍然是落后的“粮猪型”结构，且自然灾害频繁，十年九灾， 《秦巴山区（四川）六市区域经济发展研究（巴中部分）(第2页)》
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第四，人力资源丰富，具备建设川东北地区劳务输出基地的基础。
巴中市2001年总人口356.1万人,劳动力资源总数219.51万人,社会从业人员181.16万人,其中,第一产业从业人员111.31万人,占社会从业人员的61.5%;第二产业从业人员17.66万人,占社会从业人员的9.7%;第三产业从业人员52.19万人,占社会从业人员的28.8%.城镇登记失业人数3.3万人.劳动力富余人数达41.65万人,而第一产业从业人员中至少有三分之一的劳动力外出打工或从事非农业劳动。因而，巴中具备建设百万劳务输出基地的基础，这也正是巴中加快发展极具潜力的大产业，是促进巴中经济稳定增长需要切实解决的大问题。
二、经济社会发展现状
“九五”期间，巴中国民经济和社会发展取得了较大成就，基本实现了“翻两番，脱贫困，奔小康”的奋斗目标。
国民经济持续发展，增长的质量和效益明显提高。2000年国内生产总值达到84亿元，在1980年的基础上翻了两番，“九五”期间年均增长9%，比“八五”高3.5个百分点,比同期全国、全省分别高0.7和0.2个百分点。2000年粮食总产量160万吨。五年全社会固定资产投资累计完成67.23亿元，年均增长20.5%。2002年社会消费品零售总额25.59亿元，平均每年增长10.1%。猪牛羊肉总产量25.47万吨，平均每年增长8.6%。经济增长方式转变取得进展。全社会劳动生产率4640元/人，经济效益综合指数达到60.4%；科技对经济增长的贡献率达到38%。2000年，地方财政收入达到2.65亿元，平均每年增长8%。
产业结构调整取得了一定成效。第一、二、三产业增加值比重由1995年的61.6：15.4：23.0调整为2000年的51.7：16.2：32.1，各产业的内部结构也不断优化。农业种植结构继续向优质高效的方向调整，粮食作物播种面积占农作物总播种面积的比重由1995年的79%下降到2000年的72%，农业生产正向区域化、规模化、产业化经营方向推进。工业结构调整取得积极进展，企业组织结构进一步优化，通过实施债转股、呆坏帐准备金冲销等措施，破产、关闭、兼并和重组一批企业，取缔、关闭了非法和不合理的小煤矿，加快了企业技术改造步伐，食品饮料（包括酒）、建筑材料、纺织丝绸、医药等支柱产业建设取得良好进展。第三产业中的旅游业和房地产业、邮电业等增加值增长迅速，传统的服务业发展形势不断变化，水平不断提高。非公有制经济不断发展，2000年非公有制经济占国内生产总值的比重达到45.3%，比1995年提高了15.4个百分点。
基础设施建设成绩显著，“瓶颈”制约基本缓解。目前全市有各类水利工程3.46万处，蓄引提水总能力4.25亿立方米，堤防工程达到28.5公里，有效灌面达到102.1万亩，占总耕面积的44.4%。公路通车里程由1995年的3608公里增加到4560公里，其中等级公路2539公里。地方装机7.5万千瓦，年发电能力3.6亿千瓦时；新建220千伏输变电站1×120MVA座，新建220千伏输电线路96公里；新建110千伏输变电站166MVA/4座，110千伏电线路264公里；新建35千伏输变电站166.88MVA/32座，35千伏输电线路713公里；新建和改造10千伏输变电线路8254公里，更换高耗能变压器236.2MVA/4592台。农村98%的村、95%的户通电，全市城乡人均年用电量达到100千瓦时。邮电通信实现质的飞跃，市话、农话程控交换容量17.35万线，市话用户65926户，农话用户41356户，光缆长度达到3159.28公里，乡镇光缆覆盖率达到77%。
农村扶贫开发取得阶段性成果，城乡居民收入明显增加，全市农村贫困人口提前一年整体越温达标。2000年，城镇居民人均可支配收入达到5150元，比1995年增加2360元；农村居民人均可支配收入达到1283元，比1995年增加594元。居民个人金融资产大量增加，2000年底，城乡居民储蓄存款余额达到34.54亿元，比1995年增加1.4倍。农村贫困人口逐年减少，“八七”扶贫攻坚目标基本实现。
“九五”期间，全市经济社会虽然取得了较大的发展，但由于长期以来存在着发展滞后、投入不足、区位劣势明显等不利因素的制约，致使目前巴中经济社会发展中还存在许多突出问题：
第一、基础设施落后，区位劣势明显。巴中远离中心城市，距省会成都市500公里，重庆市450公里，西安市550公里。既没有连接中心城市的快捷通道——高速公路，更没有铁路和机场，离最近的铁路枢纽和机场（达州、广元）均在200公里左右。电力虽然兴建了与国家电网相连220千伏输电工程，但由于是单回供电（仅一回路），且远离电源点，供电质量难以保证。因此，尽快建设与中心城市相连的高速公路和与国家干线铁路相接的铁路，形成综合运输网络，建立电源支撑点（骨干调峰电站）和220千伏环形供电网络，是“十五”及2010年前巴中应解决的首要问题。
第二，产业结构不合理，经济结构性矛盾突出，城镇化水平低，整体经济实力弱，全市尚有相当一部分人口没有稳定解决温饱问题，扶贫攻坚任务重。全市第一产业比重高出全省平均水平28.4个百分点，第二产业比重低于全省平均水平26.5个百分点，形成强烈的反差，工业的技术含量低，以农副产品为原料的加工业占工业总产值的54.72%。农业经济仍然是落后的“粮猪型”结构，且自然灾害频繁，十年九灾， 《秦巴山区（四川）六市区域经济发展研究（巴中部分）(第2页)》
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